日前,四川省自然资源厅印发《四川省市级国土空间生态修复规划编制指南(试行)》,从总体要求、基础工作、规划主要内容、协调论证、规划报批等5个方面对四川省市级国土空间生态修复规划编制提出了具体要求。
《指南》明确,市级国土空间生态修复规划范围包括市级行政辖区内全部区域。规划期限为2021-2035年,近期至2025年,中期至2030年,远期展望至2035年。基准年为2020年。规划编制要在坚持战略引领、科学编制,问题导向、因地制宜,统筹协调、加强衔接,充分论证,公众参与的原则下进行。
《指南》明确,市级国土空间生态修复规划应落实省级国土空间生态修复规划的目标任务和要求,在全省国土空间生态修复规划体系中发挥承上启下作用,突出规划的实施性和可操作性。其主要内容应包括:贯彻党中央、国务院重大决策部署和省委省政府、市委市政府生态文明建设要求,衔接区域发展战略,落实全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划及省级国土空间生态修复规划明确的生态修复任务。基于生态系统演替规律和内在机理,结合气候变化和人类活动影响,识别区域生态问题,预判重大生态风险。谋划市域国土空间生态修复总体布局,实行国土空间整体保护、系统修复、综合治理,逐步推进山水林田湖草一体化保护修复。明确市域国土空间生态修复目标任务,确定生态修复重点区域、重点工程和重点项目,推进解决生态、农业、城镇空间突出生态问题,严守生态保护红线,筑牢生态安全屏障,提供优质生态产品,助力国土空间格局优化。提出规划创新和实施的保障措施,积极探索建立健全政府主导、企业和社会各界参与的生态价值实现机制。
《指南》作为全国首个市级国土空间生态修复规划编制指南,在充分衔接省级国土空间生态修复规划编制指南基础上,创新性的增加规划编制技术路线,并以自然地理单元为基础,确定修复分区,构建省-市(州)-县(区)生态修复规划三级纵向传导体系,逐级分解落实目标任务,科学指导市(州)开展规划编制。