2023年，绵阳市财政系统深入学习贯彻《关于进一步加强财会监督工作的意见》精神，按照财政厅财会监督专项行动工作部署，切实履行财会监督主责，根据“建章立制、内外赋能、勇于探索”工作思路，围绕“聚合力、增动力、提效力”建设内容，打响了加强财会监督工作首仗，在全省率先建立了绵阳市财会监督工作联席会议制度，得到了财政部监督评价局和省厅充分肯定。
一、建章立制聚合力，搭建财会监督“生态圈”
通过不断扩大财会监督的“朋友圈”，搭建严肃财经纪律的“生态圈”，逐步形成财会监督与其他各类监督攥指成拳的合力。一是牵住制度创新“牛鼻子”。建立绵阳市财会监督工作联席会议制度，从指导思想、成员单位、职责分工、工作原则、议事制度等方面提出明确要求，与巡察办、纪委、审计等12个部门加强协同联动，建立信息共享等机制，一体推动新时代财会监督工作。二是下好监督要点“先手棋”。制定《2023年财会监督工作要点》，市、县有关部门纵横联动，做实省厅部署的财会监督、预决算公开等专项检查规定动作，并结合绵阳实际，做优财源建设调研核查、市级财务检查和指导等自选动作。三是用好实施方案“关键招”。印发《关于进一步加强财会监督工作实施方案》，要求各监督主体聚焦进一步健全财会监督体系、推动财会监督贯通联动、加大重点领域财会监督力度、扎实开展专项行动等重点方面，切实提升财会监督工作质效。
二、内外赋能增动力，筑牢监督服务“保障网”
通过一手抓增强推动财会监督工作高质量发展的本领，一手抓助企纾困解难题的实招，让财会监督服务深化财税体制改革，助力财政在国家治理中发挥重要支柱作用。一是勤练内功，加强学习宣传教育。召开2023年财政财务管理专题培训班，市级部门分管领导、财务负责人，各县（市、区）、园区财政局主要负责同志及预算、财监机构负责人近500人参会，聚焦财政预算管理、财会监督、国库管理、债务管理、惠民惠农“一卡通”、资产管理等方面进行了专业授课，让大家深刻认识“6+9”个领域专项治理的重大意义，精准把握工作要求，扎实有序推进专项行动。二是机构整合，建立务实高效体系。开展“大科室”制工作改革，通过科室整合、优化服务、提高效率，有效破解科室力量分散、工作人员不足等问题，充分调动财政干部参与专项行动工作积极性，不断提升财监队伍专业能力和综合素质，着力打造一支政治强、素质硬、敢担当、作风正的财监干部铁军和尖兵。三是外赴企业，把脉经济发展状况。关注国计民生，抽取10户重点企业，会同税务、住建、商务等有关业务主管部门，广泛听取企业对财政工作、财税政策、营商环境等方面的意见，有针对性地开展财务管理、减税降费政策落实、涉企收费等相关调研，及时向市委、市政府报送调研情况，为完善相关政策制度提出10余条建议。
三、勇于探索提效力，激活监督效能“新引擎”
通过全过程监督、强化基层指导、大兴调研之风，为探索财会监督新路径，做了一些探索和尝试，积累了新经验，以行促知的具体实践推动了财会监督稳步走向深入。一是完善“全链条”监督，实现财会监督与资金分配闭环管理。在市县两级择重点选取扩需求、促投资、增动能、保民生等专项资金，以项目实施全过程监督为主线，以专项资金管理使用为切入点，探索建立专项资金“分配-执行-评价-反馈-再分配”的闭环管理模式，打破财政资金重分配轻管理的壁垒，逐步解决财会监督和资金分配“两张皮”问题，进一步提升专项资金监督治理效能。二是强化基层指导，持续完善市县财政工作联系点制度。加强对江油市、梓潼县、安州区财政局3个已建立联系点位的业务培训和工作指导力度，推进建立工作规范、约束有力的财会监督体系，及时总结联系点位工作经验，推进联系点扩面提质工作，倾心打造财会监督系统好生态。三是大兴调查研究，有效发挥财会监督基础性支撑性作用。立足如何更好发挥财会监督效能，扎实开展“围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，做好财会监督工作”的调查研究，组织开展“把财经纪律纳入党内法规，守住财经纪律高压线”等调研工作，完成调研材料2篇，为助推财会监督高质量发展提供决策参考。
在奋力推动财会监督取得新成效过程中，我们深刻认识到这并非一朝一夕之功，绵阳财政将继续全面贯彻《意见》精神，认真落实省财政厅决策部署，围绕财政中心任务统筹推动财会监督工作，在构建财会监督“一盘棋”、做好问题整改“后半篇文章”、建立长效机制等方面持续用力，为推动治蜀兴川再上新台阶继续贡献智慧和力量。
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