四川省社会科学界联合会2021年部门预算编制说明

四川省社会科学界联合会

2021年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）省社科联职能简介

1.团结和组织全省社会科学工作者坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、自觉做到“两个维护”，坚决贯彻党的路线、方针、政策，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。

2.组织全省社会科学工作者围绕中心、服务大局，为党委、政府的科学决策提供咨询服务，加强新型智库建设。

3.编制全省社会科学课题规划，管理全省社会科学规划项目，负责我省国家社科基金项目的申报和管理工作。

4.承担省政府社会科学优秀成果评奖工作，安排部分获奖成果的出版、宣传、推广工作。

5.负责新申报的省级社会科学学会、协会、研究会的资格审查；指导和管理全省性社会科学社会团体、市州社科联、高校社科联、民办社科研究机构。

6.组织开展省内、国内和国际学术交流、调查研究、决策咨询等活动，编辑出版社会科学类书刊及相关资料，资助部分社会科学著作的出版。

7.组织开展理论研究，推动和资助学科发展，扶持、培养优秀社会科学人才。

8.依照《四川省科学技术普及条例》，编制全省社会科学普及规划，组织开展社会科学普及工作。

9.指导和资助四川省社会科学重点研究基地和社会科学普及基地建设，开展学术研究和应用对策研究。

10.参与推荐社科界创新人才、社会科学学术技术带头人及后备人选的工作。

（二）省社科联2021年重点工作

1.精心组织开展庆祝建党100周年系列活动。

2.做好《四川省哲学社会科学发展“十四五”规划》编制，争取有关内容纳入全省“十四五”总体规划和国家哲学社会科学发展规划。

3.围绕推动成渝地区双城经济圈建设，继续加强与重庆社科界合作，举办第二届成渝地区双城经济圈发展论坛，依托课题研究和优秀成果转化，充分发挥智库联盟作用，为党委政府科学决策提供理论支撑和智力支持。

4.组织开展第三届“一干多支、五区协同发展战略研讨会”“2021川渝自由贸易试验区天府论坛”“第七届西部油气论坛”等高质量学术交流，并充分发挥省社科规划项目的导向作用。

5.全力做好省第十九次社科优秀成果评奖相关工作。

6.开展省第十九次优秀社科成果评奖工作。

7.以习近平总书记“5·17”重要讲话5周年纪念为主题，统筹开展第四届“四川社科五月活动月”系列活动。

8.编撰出版《四川社科年鉴（2020卷）》。

9.积极推进“三星堆文明在中华文明多元一体历史发展进程中的地位和作用研究”“重修《汉语大字典》”项目，争取纳入“十四五”国家哲学社会科学发展规划。推进四川省重大文化工程、国家社科基金重大委托项目《巴蜀全书》的编纂、出版工作。

10.认真贯彻落实新时代党的组织路线，深入推进省社科联和市州社科联所属社会组织党建工作。

11.运用“互联网+”打造新媒体矩阵，融合网站、微信公众号、直播等多种方式，搭建新型社科宣传平台。

二、部门预算单位构成

省社科联是参照公务员法管理的事业单位。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，省社科联所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。省社科联2021年收支总预算4438.68万元,比2020年收支预算总数减少629.84万元，主要原因是2020年结转至2021年的四川社科馆建设经费减少。

（一）收入预算情况

省社科联2021年收入预算4438.68万元，其中：上年结转179.4万元，占4%；一般公共预算拨款收入4259.28万元，占96%。

（二）支出预算情况

省社科联2021年支出预算4438.68万元，其中：基本支出1136.24万元，占26%；项目支出3302.44万元，占74%。

四、财政拨款收支预算情况说明

省社科联2021年财政拨款收支总预算4438.68万元,比2020年财政拨款收支总预算减少629.84万元，主要原因是2020年结转至2021年继续使用的四川社科馆建设经费减少。

收入包括：本年一般公共预算拨款收入4438.68万元。支出包括：教育支出19.17万元、科学技术支出4077.89万元、社会保障和就业支出163.35万元、卫生健康支出69.98万元、住房保障支出108.29万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

省社科联2021年一般公共预算当年拨款4259.28万元，比2020年预算数增加638.95万元，主要原因是社科优秀成果评奖每两年举办一次，2021年为评奖年，社科优秀成果奖奖金及评奖经费预算。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

教育支出19.17万元，占0.5%、科学技术支出3898.49万元，占91.5%、社会保障和就业支出163.35万元，占4%、卫生健康支出69.98万元, 占1.5%、住房保障支出108.29万元, 占2.5%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.教育支出（类）进修及培训事务（款）培训支出（项）2021年预算数为19.17万元，主要用于：社科规划和社科评奖系统应用培训、科普培训、各市州社科联、高校社科联、学会、协会、研究会、社科重点研究基地及人员的业务培训等。着力提高各级社科联、社科工作者专业技能、业务水平，提升相关人员对专家数据库、社科规划和社科评奖系统的熟练操作，提高社科工作的管理效率和水平。

2.科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）行政运行（项）2021年预算数为699.45万元，主要用于：保障省社科联机关正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、邮电费、手续费等日常公用经费。

3.科学技术支出（类）社会科学（款）社会科学研究（项）2021年预算数为1024万元，主要用于：完成全省规划课题的评审和立项，对往年立项课题进行追踪管理，组织专家鉴定，合格后结项;开展特色研究和学术活动。      

4.科学技术支出（类）社会科学（款）其他社会科学支出（项）2021年预算数为2175.04万元，主要用于：    

①开展社科普及工作。包括科普条例的宣讲，科普活动的开展，社科科普基地的考察、鉴定，组织编写科普作品，指导社科普及和特色论坛工作的开展，新建科普基地，开展科普“三下乡”活动等。

②加强社科机构、社团管理和民办社科机构的管理，高校社科联、科研处的联络，市州县社科联的联络、调研、工作指导等。结合我省经济社会发展的实际，开展学术研讨会、座谈会，活跃我省学术理论研究。促进高校学科建设，省级学会和高校社科联的健康发展。管理和保障民办社科研究机构健康有序发展，保证正确的政治方向和研究导向。

③社科成果专报及网络刊物的管理。通过重要成果专报，促进社科学术成果转化，为党委政府科学决策提供咨询和参考。扩大“四川社会科学在线”网站影响，公开出版刊物《天府新论》，编印发送工作刊物《四川社科界》。

④信息化建设及运行维护。开展四川省社科联网站、四川省社科联社科评奖申报系统、四川省社科联规划项目申报系统、干部人事电子档案信息化建设以及电子政务内网、电子政务外网等网站的日常运维。

⑤省社科馆运行维护。保证社科馆日常社科学术交流活动、科普活动、社科成果展览及社科馆日常运行维护。

⑥承担省社科优秀成果评奖工作，进行评奖工作的调研，修订《评奖实施细则》，为四川省第19次社科优秀成果评奖工作的顺利完成做好保障工作。

5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2021年预算数为69.22万元，主要用于：机关事业单位基本养老保险缴费。

6.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）2021年预算数为94.13万元，主要用于：离退休人员的离休费及生活补助。

7.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗事务（款）事业单位医疗（项）2021年预算数为54.71万元，主要用于：职工基本医疗保险缴费。

8.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2021年预算数为15.27万元，主要用于：公务员医疗补助缴费。

9.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2021年预算数为69.84万元，主要用于：在职人员住房公积金缴纳。

10.住房保障支出（类）住房改革支出事务（款）购房补贴（项）2021年预算数为38.45万元，主要用于：按房改政策规定，向符合条件的职工(含离退休人员)发放住房补贴。

六、一般公共预算基本支出情况说明

省社科联2021年一般公共预算基本支出1136.24万元，其中：

人员经费775.52万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、住房公积金、其他商品服务支出、离休费、其他对个人和家庭的补助。

公用经费360.72万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

省社科联2021年“三公”经费财政拨款预算数17.83万元，其中：公务接待费5万元，公务用车购置及运行维护费12.83万元。受新冠肺炎疫情影响，2021年省级部门年初预算暂不编列因公出国（境）经费，执行中确需安排出国（境）任务和计划的，按照“一事一议”的方式报省政府批准后安排经费。

（一）公务接待费较2020年预算下降25%。主要原因是：进一步加强了内控制度建设，厉行节约严控经费开支。

2021年公务接待费计划用于接待省外、市州社科联的调研、考察、学习交流活动，接待社科界专家、学者等。

（二）公务用车购置及运行维护费较2020年预算持平。

单位现有公务用车4辆，其中：轿车4辆。

2021年安排公务用车购置费0万元。

2021年安排公务用车运行维护费12.83万元，用于公务用车(轿车)燃油、维修、过路、停车、洗车等方面支出。主要保障社科课题规划、评奖管理工作，对社科课题项目执行的检查，科普条例的宣讲，社科科普活动的开展，社科科普基地的考察、鉴定，社科学术基地的考察、鉴定，社团管理和民办社科机构的管理，高校社科联、科研处的联络，市州(区、县)社科联的联络、调研、工作指导，社科专家数据库的应用培训，社科专家活动，各类学术活动开展，与相关部门的日常业务工作往来时使用车辆等。

(三）因公出国（境）经费较2020年预算下降100%。

八、政府性基金预算支出情况说明

省社科联2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算支出情况说明

省社科联2021年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2021年，省社科联的机关运行经费财政拨款预算为176.72万元，与2020年预算基本持平。

（二）政府采购情况

2021年，省社科联安排政府采购预算528.66万元，主要用于采购四川社科馆物管服务、四川社科馆家具采购、车辆加油服务、汽车租赁服务等。

（三）国有资产占有使用情况

截至2020年底，省社科联所属各预算单位共有车辆4辆，其中，省部级领导干部用车0辆、定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。

2021年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

（四）绩效目标设置情况

绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，2021年省社科联100万元以上项目按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。

十一、名词解释

1.财政拨款收入：指省级财政当年拨付的资金。

2.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

3.教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项)：指反映各部门安排的用于培训的支出。

4.科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

5.科学技术支出(类)技术研究与开发(款)应用技术研究与开发(项):指反映青少年从事技术开发研究的支出。

6.科学技术支出(类)社会科学(款)社会科学研究(项)：指反映除社科基金支出外的社会科学研究支出。

7.科学技术支出(类)社会科学(款)其他社会科学支出(项)：指反映其他用于社会科学研究方面的支出。

8.科学技术支出(类)科技交流与合作(款)国际交流与合作(项):指反映为提升国家科技水平与国外政府和国际组织开展合作研究、科技交流等方面的支出。

9.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）:指反映(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。

10.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本保险费支出。

11.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）:指反映事业单位开支的离退休经费。

12.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗事务（款）事业单位医疗（项）:指反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

13.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）:指反映财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。

14.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

15.住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):指反映按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工(含离退休人员)发放用于购买住房的补贴。

16.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

17.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

18.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

19.“三公”经费：指纳入省级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

附件：表1.部门收支总表

      表1-1.部门收入总表

      表1-2.部门支出总表

表2.财政拨款收支预算总表

表2-1.财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）

表3.一般公共预算支出预算表

表3-1.一般公共预算基本支出预算表

表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金支出预算表

表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

表5.国有资本经营预算支出预算表

表6. 2021年省级部门预算项目绩效目标

表7. 2020年省对市（州）转移支付项目绩效目标

表6

表7