推行“标准地+承诺制”改革 巴中市经开区加速企业项目落地

发布时间:2023/04/16 |来源:

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  2022年12月,巴中市红州清洁能源有限公司通过工业用地“标准地”供应的方式公开竞得经开区一地块的土地使用权,用于项目的开发建设。但在企业刚拿地的公示期内,企业因着急办理建设用地规划许可证,在未签订该宗地国有建设用地出让合同的前提下,凭借土地成交确认书办理了建设用地规划许可证,缓解了企业的燃眉之急。
  为助力社会信用体系建设,优化营商环境,近年来,四川巴中市自然资源和规划局经开区分局不断优化业务流程、精简提速,通过大力推行“标准地+承诺制”改革,实现土地、规划联动审批,进一步加速企业项目落地投产,助推符合条件的项目“加速跑”,为企业发展抢时间追进度。
  提供制度保障,实现标准供应
  为深入推进行政审批制度改革,优化营商环境,保障重大项目建设,巴中市自然资源和规划局经开区分局制定并印发了《四川巴中经济开发区工业用地“标准地”改革实施方案(试行)》,明确总体目标、实施内容、保障措施等,细化了“标准地”改革相关责任单位工作程序,为推行“标准地+承诺制”提供了制度保障。
  同时,巴中经开区管委会组织相关部门强力推进,在供地前完成该区域地质灾害危险性评估、环境影响及地震安全性评价及其他服务事项,落实“净地”出让条件。将该宗地固定资产投资强度、亩产税收、环境标准等主干指标纳入国有建设用地使用权出让方案,并附带提前编制的建设工程总平面布局方案,作为公开出让条件向社会发布公告,实施公开出让。在取得该宗地土地使用权后,企业作出信用承诺,按照《工业项目投资建设协议》《国有建设用地使用权出让合同》约定条件,按时开竣工,按期投产达产。
  全程贴心服务,高效完成审批
  巴中市自然资源和规划局经开区分局推进“标准地”改革与审批制度改革联动,实行“标准地”报建审批“一窗受理”“并联审批”服务模式,对企业在前期拿地准备期指派“帮办员”采取“一对一”提前辅导跟进办,一次性告知办件材料清单,减少了不必要的前置条件。在企业刚拿地的公示期内,协助企业填报办理申请,在企业承诺后,凭借立项批复、土地成交确认书在企业申请的当天即办理建设用地规划许可证,将承诺时限4个工作日压缩至0.5个工作日,做到“环节最少、时限最短、服务最优”,极大提升了企业服务精准度和满意度。
  实行容缺承诺,优化营商环境
  巴中市自然资源和规划局经开区分局积极引导用地企业在办理过程中主动进行告知承诺和容缺承诺,对企业的承诺行为信息和履约情况进行征集、记录、评价和应用,依法提供查询或予以奖惩。不仅有力加强了企业对社会信用体系的重视和信任,还降低制度性交易成本,破解市场和民生领域的痼疾,进一步优化了营商环境。

  巴中市发展改革委、信用中国(四川)

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