今年以来，巴中市税务局以巴中市巴州区税务局为试点，联合区纪委监委、组织部、财政局等七部门出台《关于加强个人所得税纳税信用建设的通知》，实现“三个转变”，有力推动纳税信用体系建设迈上新台阶。
　　由“被动承接”向“主动作为”转变，个税纳税信用建设基础更扎实。深入调查研究。组建市局个税纳税信用建设工作专班，多次到大型企业、重点个体户、职能部门、医院学校实地走访，详细了解个税申报缴纳及代扣代缴情况。定期召开七部门联席会议，协商解决调研中发现的问题，夯实纳税信用建设基础；主动破解难点。紧盯个税全员全额扣缴申报、综合所得年度汇算清缴、自然人代开劳务发票预扣税款等管理薄弱环节，用好税收大数据筛查手段，消除化解重复或虚假填报专项附加扣除信息、支付劳务费应扣未扣等风险问题；完善监督体系。分级分类分部门细化规范扣缴申报、落实激励措施、强化组织保障等六项目标任务，联合构建“数据共享+精细服务+规范执法+防范风险+容错纠错+激励惩戒”监管体系，全方位、全流程为个税纳税信用建设保驾护航。
　　由“单兵作战”向“集中会战”转变，个税纳税信用建设推进更有序。加大信息共享力度。加强与发改委、金融监管部门、银行的信息共享，助力市场主体把“纳税信用”转化为“融资资本”。将违背诚实信用原则、存在失信行为当事人列入金融、纳税失信重点关注对象，构建税收共治管理、信用协同监管格局；拓展守信激励措施。对个税纳税信用记录优良的守信主体，在法律、政策允许范围内给予便利条件、开辟绿色通道、提供容缺办理，择优推荐争取荣誉表彰、申请奖补资金、提高金额授信额度等，目前已向组织部、工商联推荐72户守信主体；用好失信惩戒手段。对不按规定办理个税汇算清缴，经提醒督促仍拒不整改的，依法依规立案检查，并按规定报请上级公开曝光。针对不同失信主体采取暂停享受专项附加扣除、限制高消费等惩戒措施，倒逼市场主体依法诚信纳税。
　　由“事后监管”向“事前引导”转变，个税纳税信用建设成效更显著。通过强化政策宣传辅导、改进优化咨询服务、加强个税征收管理等措施，引导广大纳税人、扣缴义务人积极主动申报、扣缴个税及报送有关信息，取得积极成效。一方面，主动申报积极性明显增强，一季度个税汇算清缴中，试点区局1.4万名纳税人主动完善专项附加扣除信息，完成率95%以上，8576人次主动申请补退税993万元。另一方面，扣缴申报覆盖面明显扩大，以往年度支付劳务报酬时未扣缴申报个税的街道办、乡镇、村（居）委会也积极整改，主动进行扣缴申报。截至目前，全市劳务报酬个税预扣率由72%提高到98%。

　　来源：巴中市税务局