近年来，巴中市恩阳区九镇积极探索“村民自治引领乡风文明”之路，建立钟山寨村“道德银行”“诚信档案”生态链，倡树乡风文明新风尚、展现乡村文明新气象、焕发乡风文明新活力。
　　聚焦“三个建设”，建好道德银行“金钥匙”
　　体系建设系统化。以钟山寨村党群服务中心为依托，配套“道德银行诚信档案”活动阵地1间，以道德银行、诚信档案为主线，吸纳农商银行、邮储银行主体参与，涵盖村民文明守信各方面，全覆盖建立村民“诚信档案”，打造“村两委揽‘总’、村集体经济赋‘能’、金融服务点助‘贷’、电商服务点产‘值’、爱心商店兑‘物’、诚信评议会管‘行’”的“2+6+N”闭环生态链。
　　队伍建设专业化。由村党支部牵头，村民自发推选办事公道、热心公益、威信较高的乡贤、老党员21名，成立村诚信评议会，设立指数评定、风气监督、日常管理3个专项工作组及5个诚信评议小组、5名信息采集员，全面负责“生态链”日常管理、“诚信档案”建立、“诚信指数”评定等。
　　制度建设规范化。制定《诚信评议会章程》《“诚信档案”管理规定》《“诚信指数”管理办法》等11项制度，倡行自治“有章可循、有制可依”，让“规范”的关键词贯穿于“生态链”的全过程。
　　聚焦“三个关口”，管好文明诚信“记录仪”
　　指数“评议关”。围绕个人品德、配合发展、维护平安、附加指数4方面，贴近大操大办、耕地保护、医保缴纳等26条群众身边“热点”，制定《诚信档案——村民“诚信指数”考评细则》。实行“诚信指数”加扣分制度，每季度由诚信评议会牵头，召开小组评议会、会员大会，经初评、复评对加扣分材料逐户“过筛子”，形成当季度村民“诚信指数”。以“诚信指数”量化村民文明诚信及违规失信程度，根据“诚信指数”累计分值，划定“示范户”“诚信户”“提升户”“失信户”。
　　材料“收集关”。采取入户宣传、发放《倡议书》、签订《承诺书》等方式，建立319户农户诚信档案，在家农户建档率100%。制定《“诚信档案”信息采集制度》，明确归档材料范围、要素及要求，建立归集材料“信息采集员、诚信评议小组、诚信评议会、村务监督委员会”4重验证机制，保障材料真实性。畅通“3定期3即时”（信息员定期采集、村委会定期收集、评议会定期认定；村民即时提交、他人即时反映、部门即时反馈）6种材料收集渠道，确保材料归档应归尽归，保证“加分项一个不掉、扣分项一个不漏”。
　　链条“造血关”。强化“生态链”“自我造血功能”，深度融合电商平台、爱心商店功能。与商务局、邮储银行等共建电商平台1个，由诚信评议会会员注册运行、将社会捐助资金、帮扶资金、村集体经济等充实到爱心商店，由村两委、村务监督委员会、诚信评议会共同监督运行。实行“公益+收益”两种运行模式。招引“邮掌柜”项目，开通邮政“快递到村”功能，将黄精、川明参等本地农特产品、中药材摆上货架，提供无偿代卖服务，助推本地产业发展。同恩阳产投等合作，通过利润抽成等方式提供“线上+线下”代买、代卖服务，收入所得计入村集体经济，实现多方“共赢”。
　　聚焦“三个镜头”，用好诚信档案“活字典”
　　正向激励“聚光镜”。通过“事迹宣扬、物资奖励、金融助贷”三渠道强化正向激励。依托恩阳党建“村务清”平台，设立“码、村、户”三级“诚信指数”公示栏及户下奖励门牌，全方位为“示范户”架起“聚光镜”，持续凸显示范带动效应。设立每月15日为兑换日，“诚信指数”超出基准分部分，按照“1分=10元”的标准兑换爱心商店物品。实行“诚信指数”“管理+兑现”双轨制度，兑换物品后“诚信指数”不减少，只减少物品“可兑换值”，实现“诚信指数”物品兑换与激励约束双线运行、互不影响。
　　反向约束“放大镜”。通过公示栏、村村响全天广播，家庭成员政审、参加机关企事业单位招录、参军、就业等如实填写“失信记录”，取消家庭及成员评先选优，取消镇村非普惠性政策享受资格等6种举措强化“失信户”约束效应，让“失信户”成为“过街老鼠”。
　　宣传引导“反射镜”。按照“以惩为辅以励为主”思路，积极引导“后进变前进、上进变先进”。制定《“诚信指数”修复制度》，“失信户”“提升户”可通过9项诚信行为加分项恢复为“诚信户”，恢复后“失信户”约束举措。诚信档案建立1年来，1户“提升户”通过加分项恢复为“诚信户”，1户“诚信户”争创为“示范户”，村民大操大办、焚烧秸秆等不文明行为大幅下降，村容村貌明显提升，“全民齐参与、户户争‘示范’”的亮“诚信指数”、比“文明指数”、感“荣誉指数”的良好氛围初步形成。（来源：信用巴中）