为倡树乡风文明新风尚、展现乡村文明新气象、焕发乡风文明新活力，巴中市恩阳区积极探索“村民自治引领乡风文明”新路，建立“道德银行·诚信档案”机制，参照银行管理模式，植入诚信理念，以“诚信指数”分享物质和精神成果，深入推动移风易俗，目前已建立2万余份“诚信档案”，推动乡风民风持续向好、守信重诺蔚然成风。
　　夯实三项基础，构建信用管理平台。一是建好一个阵地。以村级党群服务中心为依托，配套“道德银行·诚信档案”阵地，吸纳农商银行、邮储银行等参与，涵盖文明诚信、违规失信等领域，以户为单位全覆盖建立“诚信档案”，打造“村两委揽‘总’、村集体经济赋‘能’、金融服务点助‘贷’、电商服务点产‘值’、爱心商店兑‘物’、诚信评议会管‘行’”的治理平台。二是规范一套制度。编制“道德银行·诚信档案”机制“一本通”，因地制宜制定《诚信评议会章程》《“诚信档案”管理规定》《“诚信指数”管理办法》等5项配套制度，实现诚信档案“有章可循、有制可依”。三是配优一支队伍。村党组织牵头，村民推选办事公道、热心公益、威信较高的乡贤和老党员组建诚信评议会，履行指数评定、风气监督、日常管理职责。根据村社实际，下设一定数量的诚信评议小组和若干名信息采集员，全面负责“诚信档案”建立、“诚信指数”评定等日常工作。
　　健全三项机制，量化文明诚信行为。一是健全诚信评议机制。围绕个人品德、助推发展、维护平安、附加项4要素，聚焦整治大操大办、返乡报备、土地撂荒等26条群众身边“热点”，制定《村民“诚信指数”考评实施细则》，在100分“基础分”上进行加扣分。每季度由诚信评议会牵头，召开评议会对加扣分材料逐户“过筛子”，形成当季度村民“诚信指数”。二是健全材料收集机制。参照干部人事档案管理标准，制定“诚信档案”信息采集制度，明确26项归档材料范围、要素及要求，构建村民提交、部门反馈、信息员采集3种材料收集渠道，建立“信息采集员初验、诚信评议小组核实、诚信评议会认定、村务监督委员会判疑”4重验证机制，确保材料真实可靠、归档应归尽归，实现加分项一个不掉、扣分项一个不漏。三是健全失信修复机制。根据“诚信指数”季度累计分值，划定“示范户”（指数排名前30户）、“诚信户”（基准分以上）、“提升户”（90—99分）、“失信户”（低于90分）。按照“以奖为主·以惩为辅”思路，建立健全“诚信指数”修复机制，“失信户”“提升户”可通过9类“诚信行为”恢复为“诚信户”。
　　用活“三种方式”，放大激励约束效应。一是物质奖励让有德者有得。结合社会捐助、民政补贴、集体经济收入划拨等形式，建立爱心商店，“诚信指数”超出基准分部分，每季度可按照“1分=10元”标准兑换爱心商店物品。同时，与农商银行合作建立金融工作站，落地“巴山红色贷”，“诚信互”“示范户”可凭借“诚信指数”省去授信评级环节，直接享受5万至50万元不等的信贷额度。二是惩戒约束让失信者受限。通过张榜公示、“村村响”广播定期曝光“失信户”，在家庭成员政审、入学、参军、就业时如实填写其“失信记录”，取消评先选优、入党、镇村非普惠性政策享受资格等6种举措，让“失信户”在一定程度上有“痛感”。三是评星挂牌让有星者闪耀。年底从诚信指数中由高到低选取一定数量的“示范户”，按照五星、四星、三星、二星、一星５个层次评定为星级文明户，并召开群众大会宣讲其先进事迹，集中授牌并悬挂于门楣之上，为有星者架起“聚光镜”，凸显示范带动效应。2022年度，为“诚信户”“示范户”授信信贷额度3110万元，积分兑换物品价值达20余万元，70余名“失信户”先后“摘帽”，实现“后进变前进、上进变先进”，群众齐参与亮诚信、比文明、争先进的良好氛围初步形成。