“自从银行网点开进村里后，我们存钱、取钱都不用再跑到山下去了。”荥经县民建彝族乡村民勒古木柳作说。
　　近年来，雅安市银行机构逐渐将网点“开”进村，弥补偏远地区金融网点布局空白。“让客户少跑腿，信息多跑路”，也逐渐成为各银行深耕小微金融业务之道，而更好地服务小微企业，已成为金融行业的改革与发展方向。

　　小微企业是经济发展的生力军、就业的主渠道、创新的重要载体。一直以来，雅安市金融系统认真贯彻落实中央、省、市决策部署，始终把服务小微企业作为金融工作的重中之重，不断完善政策框架，谋划设计金融支持措施，引导金融资源精准流向小微企业。
　　如今，政策红利正在不断释放，普惠小微贷款呈现出“量增、价降、面扩”的特征。“近年来，雅安市在破解小微企业融资难、融资贵问题上成效显著。有关部门不断深化金融供给侧结构性改革，优化融资体系结构，通过创新结构性工具、优化考核激励机制等方式，不断提升金融机构支持小微企业的能力和意愿。可以看到，金融服务小微企业质效有了显著提升。”人行雅安中心支行相关负责人表示。
　　政策优化
　　引金融“活水”润泽小微企业
　　贷款“更容易、更便捷、更便宜”了，这是目前雅安市不少小微企业在融资过程中的普遍感受。从融资难、融资贵到“更容易、更便捷、更便宜”，这中间凝结着金融管理部门和金融机构多年来为改善小微企业融资状况而付出的努力。
　　长期以来，包括小微企业在内的中小企业，受缺少抵押物、信用信息不健全等因素影响，融资难、融资贵问题一直都存在，也是制约企业发展的重要瓶颈。不久前，四川雅安周公山茶业有限公司就遇到了这样的难题。
　　“我们的茶叶主要销往藏区，受疫情影响，人工、物流等成本增加，而茶叶销售价格却在降低，流动资金一度出现困难。”该企业负责人张荣容说，为占有更多下游市场，公司急需一笔资金收购茶叶鲜叶，然而想贷款却没有抵押物。
　　“收购茶叶鲜叶都是采用现付的方式，而茶叶产品生产周期较长，资金回笼慢，因缺乏抵押物导致无法贷款，就会马上影响鲜叶收购。”张荣容介绍。最终，在市担保公司的担保下，张荣容很快收到了300万元的流动资金贷款，解了该公司燃眉之急。
　　近年来，伴随产业结构调整和经济转型升级，对小微企业的支持也逐渐从单纯注重贷款量的增加，转变为更加注重提升服务质效和扩大覆盖面。在这一背景下，监管部门也进一步完善指标监测和考核体系，引导银行机构创新小微服务方式；深入开展中小微企业金融服务能力提升工程，持续优化金融政策体系，加强传导落实，督促引导金融机构优化内部资源配置和政策安排，加大对小微企业金融支持。
　　例如，人行雅安中心支行充分运用普惠小微贷款支持工具等货币政策，有效发挥牵引带动作用。今年上半年，人行雅安中心支行支小再贷款余额达到13.12亿元，发放普惠小微贷款支持工具激励资金0.16亿元，撬动普惠小微贷款增量11.46亿元。同时，持续释放LPR（贷款市场报价利率）改革潜力，落实好存款利率市场化调整机制，发挥货币政策工具降成本作用，引导金融机构降低贷款利率。
　　石棉县通过“人社+金融”双向发力，扎实推进“两稳一保”政策落实，会同金融机构加大创业担保贷款办理力度，推动创业担保贷款信息化服务平台上线应用，启用“线上线下”双向办理模式，为小微企业提供资金支持，发挥惠企政策的最大效用。截至目前，已为县内4家小微企业发放财政贴息创业担保贷款960万元，涉及工业、批发业、住宿业等行业，帮助企业稳定和吸纳就业84人。
　　在各方共同努力下，小微企业融资难、融资贵问题已有了明显改善。今年上半年，全市普惠小微贷款余额158.76亿元，同比增长20.35%。
　　强化服务
　　助力专精特新企业发展
　　在庞大的小微企业中，还有这样一类群体，他们规模不大、名声不响，却多年深耕主业，拥有强大核心竞争力，有的甚至是细分赛道的“隐形冠军”，成为强链补链、解决“卡脖子”问题的中坚力量，他们就是专精特新小微企业。
　　要解决“卡脖子”难题、增强制造业核心竞争力，着力培育专精特新企业是关键一环。多年来，得益于利好政策和扶持举措不断加码，推动了无数中小企业走上专精特新发展之路。
　　近日，经多方努力，雅安小航电器有限责任公司（以下简称：小航电器）2期项目完成了相关设计。项目建成后，预计产能提升1倍以上，并能保障未来5年企业产能不受限。该企业早在2021年9月，入选第三批国家级专精特新“小巨人”企业，实现了雅安市国家级“小巨人”企业零的突破。
　　从默默无闻到细分行业排头兵，专精特新中小企业发展的背后离不开金融的支持。
　　今年上半年，雅安市陆续出台《金融支持市场主体纾困解难恢复发展十条措施》《贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施》等政策措施，要求各金融机构要持续增加对科技创新、绿色发展、制造业等领域小微企业的信贷投放，支持培育更多“专精特新”企业。
　　金融管理部门积极引导银行机构加大对专精特新企业的信用贷款投放力度，鼓励增加与企业生产经营周期相匹配的长期产品供给，创新知识产权、品牌、应收账款和其他动产抵质押方式，以及推动地方政府为优质专精特新小微企业提供政府性担保或风险补偿等。
　　畅通机制
　　从惜贷惧贷到敢贷愿贷
　　今年上半年，全市新增贷款114.15亿元，同比多增长25.39亿元，增量持续创新高。在这其中，也包括普惠小微贷款的快速增长。
　　在此之前，由于小微企业自身的风险特点，不少商业银行对于小微企业存在“惜贷”和“惧贷”心态，严重影响小微企业融资可得性。近年来，金融管理部门聚焦难点和堵点，从信贷投放、资本监管、不良容忍、尽职免责、外部环境建设等多个方面，出台一系列差异化的鼓励支持政策，推动建立金融机构服务小微企业的长效机制，打通政策落地的“最后一公里”。
　　在雅安市《金融支持市场主体纾困解难恢复发展十条措施》中就明确提出，地方法人银行机构使用支农支小再贷款发放普惠小微和涉农贷款，贷款利率不超过5.5%，中国人民银行按照普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金。地方法人银行机构落实普惠型小微企业、普惠型涉农贷款增速均高于各项贷款平均增速的监管要求。金融机构要进一步提升信用贷款和首贷户比重。
　　此外，在经济下行压力加大、小微企业生产经营面临困难的背景下，如何通过建立小微金融服务长效机制，优化小微金融服务生态，提高金融服务小微企业和个体工商户的有效性、精准性，也已成为深化金融供给侧改革的重要课题之一。
　　今年5月份，中国人民银行印发《关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知》，从制约金融机构放贷的因素入手，按照市场化原则，进一步深化小微企业金融服务供给侧结构性改革，加快建立长效机制，着力提升金融机构服务小微企业的意愿、能力和可持续性，助力稳市场主体、稳就业创业、稳经济增长。
　　雅安市推动政策落地落实，各部门积极联动，召开政银企座谈会，金融支持稳增长工作会等，优化金融服务体系，引导银行统筹帮扶市场主体，确保有关金融纾困政策顺利落地。
　　同时，建立政银企对接机制，组建金融支持稳增长工作专班，畅通企业融资信息和渠道，建立稳经济保就业政策落实情况定期报送机制，加强协同推进，发放助企纾困政策明白卡，并加大政策宣讲推介力度，促进同向发力。各银行保险机构结合实际，细化落实工作措施，加大对小微企业支持力度。
　　我们有理由相信，伴随金融服务小微企业长效机制的逐步建立，将进一步调动金融机构积极性，更好地引导银行持续增加小微企业和个体工商户贷款，促进小微企业融资继续增量、降价、扩面，增强普惠金融可持续发展动力。（来源：雅安日报 记者 蒋阳阳）