为贯彻落实国省有关“建立健全信用承诺制度”有关决策部署，进一步深化“放管服”改革，构建高效、和谐、开放的营商环境，实现社会信用体系高质量发展，近年来德阳市多部门大力推行“信用承诺+容缺办理”工作机制，在行政监管、审批服务、惠民便企、基层治理等政务服务领域出台政策措施，实践信用承诺制度，优化行政审批程序，提高行政审批效率，强化事前事后监管，更好地服务市场主体和广大人民群众。
　　推出便利化措施，助力创建一流营商环境
　　德阳市市场监管局不断探索行政审批便利化改革举措，出台了《德阳市市场监督管理局实施行政审批“容缺后补、告知承诺”便利化措施指导意见》，对在企业登记、特种设备使用、重要工业产品生产、药品经营、医疗器械经营及食品生产等行政许可过程中实行“容缺后补、告知承诺”便利化措施，并对应编制了告知承诺书格式文本，依托告知承诺，在申请人申请资料不全或相关资料暂不合规的情况下，采取先办事，再容缺后补的审批程序，极大方便了企业和群众办事创业。
　　细化工作举措，推动行政审批质效提升
　　德阳市住建局响应国家关于深化“放管服”改革相关部署，大力推行“一次告知+信用承诺+容缺办理”工作机制。对于基本条件具备、主要申报材料齐全，但次要条件或手续有欠缺的审批服务事项，行政审批部门一次性告知申报主体需补充的材料、时限和超期处理办法，服务对象作出信用承诺后，按正常流程容缺办理。该服务优化举措极大地提高了审批办理便捷度，方便了企业和办事群众，营造了“便民、利企、亲商”的良好营商环境。
　　为确保“容缺办理”机制更加规范高效，德阳市住建局还进一步细化工作举措，配套制定发布了《建设工程容缺承诺事后监督机制和容缺承诺失信惩戒机制》，对容缺承诺适用范围、申请原则、承诺流程及事后跟踪催补机制、失信责任和失信惩戒机制进一步明确，建立了《容缺受理台账》《容缺承诺定期跟踪记录》《容缺承诺失信单位名录》3张表单，以三单串联起“承诺容缺、履诺跟踪、失诺惩戒”三大节点，确保了“容缺办理”制度规范高效运行。对未按承诺时限补齐容缺资料的，该行政许可作废，并将申报主体容缺失信行为纳入承诺失信记录，三年内不再接受该申报主体任何行政审批事项容缺受理申请，列为重点监管对象。

　　德阳市发展改革委、信用中国（四川）