为进一步加强信用承诺制创新应用,近年来,自贡市大安区行政审批局积极开展“容缺受理”服务,促进信用承诺制在优化审批服务、提升监管效能、助力惠民便企、改善营商环境等方面发挥积极作用,推动全市经济社会高质量发展。
绵阳健之佳药店连锁有限责任公司作为一家上市公司,为了迅速拓展在自贡市大安区内的业务,需要在当天办好分公司的营业执照,以便办理其他相关手续,尽快开始经营。经办人邱女士来到自贡市大安区审批局商事登记窗口办理营业执照时,工作人员仔细查验其提交的相关资料,指出缺失了部分资料。正当邱女士着急懊恼时,工作人员告知其可以根据实际情况按“容缺受理”规定,先办证后补齐暂未提交的非要件资料。邱女士随即签订“容缺受理承诺书”,工作人员依据相关规定为其办理了营业执照。从她来到大安区行政审批局商事登记窗口到拿到执照总共不到半个小时。无比欣喜的她随后专程给大安区行政审批局商事登记窗口送来了“情系群众办实事,热情服务暖人心”的锦旗。
当前,企业和群众办事遇到审批多、环节多、材料多、证明多、跑腿多、时间长等问题,往往一个小的疏忽造成资料遗漏或瑕疵,就需要群众多次往返才能补正资料办理,造成了申请着急办、材料却在路上的尴尬,影响企业和群众的获得感和满意度。全市大力提倡“简政放权、放管结合、优化服务”,减少对市场主体过多的行政审批等行为,降低市场主体的市场运行行政成本,激发市场主体的活力,已成为民之所望、施政所向。
近年来,自贡市大安区行政审批局基于守信联合激励和失信联合惩戒制度基础,积极探索行政审批“容缺受理”机制。若申请人基本审批条件已经具备,申请事项中主要材料齐全、符合法定形式,缺少非主要材料或材料存在缺陷、瑕疵的,经过申请人作出相应承诺后,先予以受理或办理,当场一次性告知需要补正的材料、补正的形式、时限和超期补正处理办法,申请人补正材料后,在承诺时限内及时出具办理结果意见,颁发相关证照。
自“容缺受理”这一商事制度改革举措实施以来,企业半小时办照完毕在大安区审批局商事登记窗口已成常态,大大缩短了企业开办周期,有效提升了行政审批效率,进一步优化了营商环境,切切实实为群众办了实事、好事,受到企业、群众一致好评。
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