近年来，四川省成都市金牛区积极开展相对集中行政许可权和综合行政执法体制改革的创新实践，明确政务服务审批部门、行业主管部门的监管职责和边界的同时，注重加强审批监管协同配合，健全审管衔接机制，探索创立了“信息联通、服务联动、问题联处、惩戒联合”的四联动工作模式，为市场主体高质量发展保驾护航。
　　响应企业诉求，审管联合破解“同址不能办新证”难题
　　2022年8月，王先生计划在金牛区抚琴西路登记备案一家中医诊所，但因该地址原有诊所停业未注销导致其无法备案。按照《四川省医疗机构管理条例》的规定，医疗机构登记实行一证一点原则，同一地址不得同时存在两家以上注册有效的医疗机构。为解决新办医疗机构执业登记地址冲突问题，金牛区行政审批局主动靠前服务，电话联系原诊所了解到该诊所早已关门停业但尚未办理注销，并愿意配合办理注销手续；函请金牛区卫健局实地核实到该中医诊所未在注册地址执业的情况后，及时为新办医疗机构办理了备案手续，妥善解决了已进行装修的拟开业中医诊所执业登记地址冲突问题，为企业避免了不必要的损失。
　　以个案为契机，持续建立审管长效“四联动”机制
　　实现信息联通。开发“金牛区审管联动信息共享平台”，建立“信息推送－结果互认－及时反馈”的链条化信息归集双向反馈机制，持续完善信息线上精准共享功能，形成“一方归集共享，多方互认应用”的信息互通格局。
　　推进服务联动。以日常监管、专项监督为保障，审批部门加大“五减五优”改革力度，拓展主题服务、容缺受理、告知承诺等服务范围，首推“金帮办”“金小二预服务”“无感延续”“云现勘”等创新举措，不断刷新企业群众办事体验，显著激发市场主体发展活力。
　　进行问题联办。建立健全专项会商协调、综合勘查机制，审管部门加强集体讨论和研判，对新办幼儿园占用公共空间、安置房等复杂问题、“双减”等重点问题、餐饮油烟污染等群众关注度较高的热点问题和原始资料遗失等历史遗留问题进行统筹办理，妥善解决企业群众合理诉求、维护合法权益。
　　实施奖惩联合。审核环节“一对一”发放守法信用承诺书，告知审管要求，强化守信引导，增强企业诚信经营意识与合规管理能力，2022年全年共向辖区7万余户市场主体主动发放并签署守法告知承诺书。将违反告知承诺制的信息作为依法撤销许可的重要依据，规范辖区市场主体经营行为。

　　四川新闻网 记者张宇、信用中国（四川）