7月24日,成都市经济发展研究院智慧治理研究所所长徐霁一行三人到新津区调研“信用+基层治理”建设情况,区发改局党组书记、局长李吉,区发改局党组成员、机关党委书记雷昆泽陪同调研。
调研组一行人先后调研了岳店社区“信义”存诚时间银行项目、新津区数字智慧城市建设情况、一品水轩小区信托制物业服务模式和波尔村探索不二信义治理下的社区合伙人模式。
在岳店社区,调研组详细了解了岳店社区在已有的志愿者积分体系基础上创新“时间银行”模式——岳店社区“信义”存诚时间银行项目,该项目通过社区居民参与基层治理的积分及兑换机制,鼓励居民参与社区事务。居民可以通过参与基层民主协商、社区志愿服务、社区治理活动、公益消费场景等途径获取积分,通过爱心超市、养老及便民服务等形式兑换积分,从而最大程度激发社区居民参与基层治理热情,助力建设“人人有责、人人尽责、人人享有”的岳店社区基层治理共同体。
在智慧治理中心,调研组认真听取了新津区推进“五网融合”智慧城市建设探索实践的汇报。作为“智慧蓉城”7个试点区县之一,新津以区级城运平台建设为抓手,聚焦“优政、惠民、兴业”,进一步深化建设“1套数字化基础设施支撑平台、1个城市数智能力中台、2个工作服务应用终端(“津政通”行政人员协同端、“超级绿叶码”公众企业服务端)、N个智慧应用场景”的“112N”智慧新津城市数字底座,致力实现城市状态一网感知、城市数据一网通享、城市运行一网统管、政务服务一网通办、产业发展一网协同、社会诉求一键回应。随后,调研组围绕以“五网融合”新场景建设为路径,加快区、镇(街)全域覆盖的“智慧新津”建设进行了座谈。
在一品水轩小区,调研组实地考察了新津区信托制物业服务试点建设,该项目是围绕调解物业和业主之间矛盾,改变服务模式,以信托制开展“信用+基层治理”的典型案例。小区探索“1+2+N”治理机制建设,通过小区设立党支部,统筹协调小区业委会和物业公司“各司其职”,建立多支志愿队伍协同处理小区事务,覆盖环境卫生、邻里纠纷、绿化养护,维护小区日常运转。该小区开展信托制物业服务试点以来,业主和物业平等沟通,共同议定信托合同,通过双密码账户和公开平台加强监督和管理,实现了业主反映有落实、物业服务有标准、小区建设共参与的局面。经过两年的运行,发生了翻天覆地的变化,物业费缴纳率达99%,居民满意度达99%,实现了群众和物业的双赢。
在兴义镇波尔社区,调研组对“探索不二信义治理下的社区合伙人模式建设”进行了调研,并进行座谈。波尔社区通过探索不二信义治理下的社区合伙人模式,共同开展“城乡社区可信生活共同体”营造行动。聚焦社区信义治理提质增效,深挖在地“诚信不二”文化,以不二文化厚植信义精神,探索实施波尔村信义治理行动,以“农博波尔、诚信不二”为核心理念,把每年的11月22日确定为波尔村的“信义日”,意为“一是一,二是二”,建立双向畅通、多方直接对话的决策模式,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。
围绕信义治理,波尔小区每家每户门口都亮出了自己的信义承诺:在村两委的号召下,村民们纷纷写下了有关诚信的一句话来诠释“不二”精神,村委会将这一句话制作成文化标语贴在每家每户门前(即“诚信牌”)。同时加强不二信义广场、共享菜园、社区美空间等场景打造,逐渐搭建了邻里之间沟通交流的平台,通过将“信”“治”融合,增强了村民先锋意识,也营造了守望相助的良好氛围,社区治理成效显著,切实提升了群众号召力和集体凝聚力,为集体产业发展奠定了坚实的群众基础。
调研组充分肯定了新津区在“信用+基层治理”方面取得的成就,并就当地如何更好地发挥信用在基层治理的良好作用等问题给出了建议。通过此次调研,加深了新津区区对“信用+基层治理”工作的深入理解,明确了下一步工作计划和目标,对于有效推动全区信用体系建设工作产生了积极的作用。
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