主持人：

各位网友，大家下午好，欢迎来到四川省人民政府网站在线访谈栏目。近日，省政府办公厅印发《四川省加快制造业智能化改造数字化转型行动计划（2024—2027年）》（以下简称《行动计划》），聚焦制造业“智改数转”，以智能制造为主攻方向，以工业互联网创新应用为着力点，协同实施大规模技术改造和工业领域设备更新行动。为了让广大网友深入了解《行动计划》的有关内容，今天我们有幸邀请到了四川省信息化工作办公室专职副主任陈文涛，就《行动计划》的内容进行解读，并与广大网友进行在线交流。今天来到直播间还有一位嘉宾，为大家介绍，经济和信息化厅大数据与信息化处处长李少昆，欢迎。今天的直播将联合四川发布、四川观察、川观新闻、封面新闻、四川IPTV熊猫新闻频道等平台同步直播，欢迎各位网友通过以上平台积极参与访谈互动。陈主任，您好，首先请您跟我们屏幕前的网友们打个招呼吧。

四川省信息化工作办公室专职副主任 陈文涛：

好的。各位网友，大家好！我是四川省经信厅陈文涛。今天很高兴能通过省政府网站在线访谈栏目这个平台与大家进行互动和交流，真诚感谢大家长期以来对四川制造业“转型升级”工作的关注与支持！

主持人：

请介绍《四川省加快制造业智能化改造数字化转型行动计划（2024—2027年）》出台的背景。

四川省信息化工作办公室专职副主任 陈文涛：

好的，主持人！当前，互联网、大数据、云计算、人工智能等技术加速创新，引领全球产业链重组、供应链重塑、价值链重构不断深化，成为我国制造业转型升级的重要机遇。习近平总书记就发挥数字技术对经济发展的放大叠加倍增作用作出了系列重要指示，去年7月来川视察时强调，要加快改造提升传统产业，推进数字经济与实体经济深度融合，构建富有四川特色和优势的现代化产业体系。党的二十大明确要求，要加快建设制造强国、网络强国、数字中国，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。李强总理在全国新型工业化推进大会上指出，当前数字技术快速发展、广泛渗透，已成为新型工业化的重要推动力，并对工业领域“智改数转”作出系统部署。

四川正处于加快转型发展的关键时期，加快“智改数转”，有利于进一步提高全要素生产率，促进质量变革、效率变革、动力变革，加快构建现代化产业体系，形成新质生产力。省委十二届三次全会鲜明提出，要坚定不移推进工业兴省制造强省，实施规模以上工业企业智改数转全覆盖行动，统筹推进数字产业化、产业数字化。今年2月，省委以“新春第一会”的形式召开全省推进新型工业化暨制造业智能化改造数字化转型工作会议，再次强调要围绕发展新质生产力加快制造业“智改数转”。在此背景下，经济和信息化厅按照省委、省政府要求，结合四川工业经济和数字化转型发展现状，特别是今后一段时间的工作规划，牵头拟制了《行动计划》，充分借鉴全国兄弟省份的经验做法，并送请工业和信息化部相关司局进行全面指导。《行动计划》的出台，对推动四川制造业“智改数转”，助力工业强省制造强省建设具有十分重要的意义。

主持人：

《行动计划》的目标有哪些？

四川省信息化工作办公室专职副主任 陈文涛：

好的，主持人。我们组织实施制造业“智改数转”行动，最核心的目标就是8个字：降本、增效、提质、扩绿。降本，就是通过引入数控化产线、数字化系统，最大程度降低生产成本。增效，就是在自动化机器人和智能制造系统的加持下，提高生产经营效益。提质，就是在精确的数字化控制工艺之下，提升产品质量和本质安全水平。扩绿，就是通过数字化赋能，提升绿色低碳发展水平。

在具体目标上，提出到2027年，力争规模以上工业企业实现数字化转型全面覆盖，累计打造300个省级以上“智改数转”标杆项目，规上工业企业关键工序数控化率达到75%、数字化研发设计工具普及率超过92%。通过3—4年的努力，使全省制造业数字化转型和智能制造水平跻身全国第一梯队，支撑制造业降本、增效、提质、扩绿成效全面提升。

主持人：

《行动计划》主要有哪些方面的任务内容？具体通过哪些办法来推动推进呢？

四川省信息化工作办公室专职副主任 陈文涛：

好的，主持人。《行动计划》主要包括7大重点任务，细分20项子任务。

一是推进企业数字化转型，提出发挥龙头骨干企业引领作用和增强中小企业数字化转型能力2项任务。以龙头骨干企业为重点开展多场景应用示范，打造数字化转型标杆项目；推动中小企业深化数字化应用，通过上云用云等方式降低数字化改造成本，加速向“专精特新”发展。

二是推动产业链群数字化转型，提出加快重点产业链数字化贯通、推动产业园区数字化升级、打造数字化转型典型应用场景3项任务。分类施策推进重点行业数字化转型，推动产业链“链主”企业通过工业互联网等方式搭建数字化平台，提高产业链协作效率和供应链一体化协同水平；利用数字技术提升园区管理和服务能力，带动产业集群数字化转型。

三是实施智能制造升级改造工程，包括发展智能产品和装备、推广智能制造新模式、激活数据要素新潜能和深化人工智能新应用4项任务。持续实施重大技术装备攻关工程，推动智能场景、智能车间和智能工厂建设，培育推广网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式；加快工业数据基础制度建设，推动以数据要素驱动产业结构优化；推动人工智能等前沿技术与制造业融合应用，加快行业大模型落地应用，培育一批标志性产品。

四是提升绿色发展和本质安全水平，包括促进数字化和绿色化深度融合、强化安全生产数字化支撑2项任务。推动数字技术赋能绿色制造和安全生产，驱动工业生产能耗污染显著降低、本质安全水平迈上新台阶。

五是完善数字基础设施体系，包括推进关键环节网络化联接、优化存算设施综合布局、推动工业互联网平台建设3项任务。引导工业企业开展内外网升级改造，统筹推进存储与算力部署应用；推动工业互联网创新发展，深化“5G+工业互联网”融合应用，完善工业互联网平台赋能体系，推动标识解析节点建设和规模化应用。

六是增强转型服务支撑能力，包括强化关键核心技术攻关和产业化、建设专业化供应商资源池、建设数字化转型公共服务平台、全面实施“智改数转”诊断评估4项任务。强化关键核心技术支撑，大力发展国产工业软件、工业控制系统和工业APP，提升标准体系和知识产权服务能力；培育壮大数字化转型供应商队伍，打造“智改数转”赋能平台等一批公共服务平台。

七是构筑数字安全防护体系，包括健全工业网络和数据安全体系、加强工业网络和数据安全技术保障2项任务。加强工业领域网络和数据安全保障，提升企业网络安全分类分级和数据安全管理能力，推广安全可控技术产品，培育网络安全和数据安全产业。

主持人：

请介绍未来几年我省推进制造业智改数转的主要考虑是什么？

四川省经济和信息化厅大数据与信息化处处长 李少昆：

好的，主持人。我省的智改数转工作重点把握以下四个方面：

一是注重需求牵引。围绕制造业高质量发展目标，立足企业在推动生产方式、组织模式、企业形态变革方面的关键需求，以及绿色发展和安全生产的基础需求，强化高质量服务和技术、产品供给，促进供需精准匹配，提升产品服务的针对性。同时，推动各地各部门在技术、资金、服务、人才等方面加强“智改数转”资源支持，务求取得最大成效。

二是注重全流程服务。通过全覆盖诊断评估的方式快速摸清全省数字化转型现状，帮助工业企业明晰转型发展阶段和问题短板，引导企业树立数字化转型意识，加快数字化应用普及。推动转型供给方从评估规划、设备改造、系统上云、人才培训等环节提供全方位服务，在不同转型阶段帮助中小企业对接产品服务生态资源，助推转型逐步深化。

三是注重以转育产。初步测算，未来四到五年我省重点智能化改造和数字化转型项目总投资将超5000亿元、年均增速约15%，市场需求巨大。在“智改数转”组织实施过程中，一手抓企业数字化转型促提质增效，一手抓本土配套供给促新兴产业培育壮大。特别是注重发挥财政资金带动社会投资作用，将转型需求转化为产品市场，推动省内新兴产业发展，培育本土数字化转型优质供应商，实现产业数字化和数字产业化双向协同。

四是注重精准施策。聚焦企业主体，突出企业、行业、园区和集群等数字化转型重点，企业侧数智化分别面向中小企业普惠适用和龙头企业高端引领，促进大中小企业融合发展；行业侧数智化聚焦六大优势产业，发挥“链主”企业作用，促进产业链供应链链式转型，加快推动以产业集群和园区为载体的数智化。

主持人：

那么我省推进制造业智改数转有哪些基础和优势呢？

四川省经济和信息化厅大数据与信息化处处长 李少昆：

好的，主持人。应当说，“智改数转”已经是大势所趋，是工业企业的“必修课”，也是实现制造业高质量发展的必由之路。省委、省政府高度重视这项工作，省委十二届三次全会提出实施规模以上工业企业智改数转全覆盖行动，并在今年2月以“新春第一会”的形式进行重点部署；省政府将制造业“智改数转”列入首批重点改革事项，每年安排转型资金，联动地方共同推动这项工作。总的来说，当前全省已形成加速数字化转型发展的良好态势，呈现以下三个特点：

一是推动智改数转的空间大。四川是工业大省，拥有全部41个工业门类，规上工业企业超过1.8万户，六大优势产业中传统产业占比超70%，规上工业企业中小微企业占比达90%。外部调查显示，98.8%的企业有转型意愿并已开启相关实践，但从我省1.1万余家工业企业的评估诊断结果看，77.4%的中小企业仍处于数字化转型的初步探索阶段，数字化转型发展需求巨大。10月份新入库储备在建智改数转项目1700多个、核心设备（含软件）投资超1300亿元，将带动更多企业因此增添新动能。

二是推动智改数转的基础好。四川是“东数西算”工程的重要节点、成渝地区工业互联网一体化发展国家示范区，拥有2家国家级算力平台，5G基站近20万座，工业互联网标识解析注册量全国第4。已发布140家优质供应商，上线全国首个省级智改数转专业赋能平台，同时四川在传感器、工业软件、智能装备等多方面具备比较优势，可提供高效优质的数字产品与服务。

三是推动智改数转的成效实。我省入选全国10个省级制造业数字化转型典型案例，东方电气“数字化无人车间”、通威集团“5G智慧工厂”等典型案例多次被央视报道，全省已建设3家全球“灯塔工厂”、3家“数字领航”企业，拥有2个国家工业互联网“双跨”平台，培育智能制造3.0以上标杆企业160余家，建设智能工厂270余个、数字化车间1200余个。综合评估已实施项目，生产效率有效提升，企业平均成本和综合能耗均有所下降，可以说降本提质增效明显。

主持人：

接下来经济和信息化厅将采取哪些措施来落实《行动计划》？

四川省信息化工作办公室专职副主任 陈文涛：

好的，主持人。制造业智改数转是一项系统工程，需要各方共同推动。为保障《行动计划》各项重点任务的顺利推进，实现既定的发展目标，提出了5个方面保障措施，一是加强工作统筹，建立省市联动的制造业“智改数转”工作推进机制，开展成效评估和督促激励，确保达成既定目标。二是加大政策支持，省级财政每年安排一定转型资金，联动市州形成政策叠加效应。三是创新金融服务，拓宽制造业企业“智改数转”融资渠道，加大产融合作力度，探索建立基于诊断结果的金融信用评价体系。四是强化人才支撑，推动省内重大人才计划向数字化转型方向倾斜，注重培育数字化技术技能型人才。五是营造良好环境，加大宣传推广力度，举办高质量活动，凝聚转型共识。

目前我们也正在拟制《行动计划》重点任务工作清单和责任分工方案，按照“清单制+责任制”推动各项目标任务落地落实。接下来，我省将严格按照《行动计划》要求，加快推动全省规上工业企业实施智能化改造和数字化转型，组织各部门、各市（州）开展学习贯彻活动，指导各相关单位因地制宜围绕《行动计划》各项目标任务出台务实举措，引导媒体加大对“智改数转”的宣传力度，加强对《行动计划》实施情况的评估和监督检查，及时研究解决实施中出现的新情况、新问题，推动《行动计划》全面、深入实施。

主持人：

好的，谢谢。今天的访谈，也受到了很多网友朋友们的关注。接下来，我们就一块儿来回答部分网友问题。

网友小小地三千：“不会转、不敢转、不想转”是制约广大制造业企业数字化转型的共性问题，目前四川采取了哪些措施来解决这一问题？（建议由文涛副主任回答）

四川省信息化工作办公室专职副主任 陈文涛：

针对这一共性问题，我们统筹政策、资金、产品和解决方案，着力破解企业不会、不敢、不愿等突出问题。

一是强化政策引领让企业“会转”。以本次印发的制造业“智改数转”行动计划为引领，并结合国务院总体部署，形成95项重点工作任务清单，指导推进智改数转改革任务。同时，融合国家数字化转型相关标准构建适应我省“智改数转”评价指标体系，加快编制化工园区以及原材料、装备、白酒等12个领域“智改数转”实施指南，引导企业对照规划转型路径。

二是加大财政金融支持让企业“敢转”。省级财政每年安排20亿元转型资金支持企业实施“智改数转”，今年专项支持重点项目456个、带动投资568亿元，带动建设1200余个数字化车间。同时，联合人行加大“智改数转”产融对接合作，目前全省“智改数转”入库企业贷款余额超3600亿元。

三是完善服务供给让企业“愿转”。加快实施优质供应商培育和数字化平台建设行动，面向全国遴选发布140家优质供应商，涉及356项产品和服务，启动四川数智化绿色化发展促进中心，上线省制造业“智改数转”赋能平台。同时，举办“智改数转”供需对接专题活动，联动市（州）进企业、进园区、进集群开展300余场数字赋能活动，促进企业供需精准对接，增进企业数字化转型共识。

网友麦芒：注意到四川今年上线了“智改数转”赋能平台，具体有什么功能，对企业有什么帮助？

四川省经济和信息化厅大数据与信息化处处长 李少昆：

今年9月26日，四川数智化绿色化发展促进中心先期上线了制造业“智改数转”赋能平台，面向制造业企业提供“智改数转”和绿色化一体化专业服务。

促进中心定位于“优秀成果展示窗口、供需信息对接平台、政策资源汇集中心、解决方案适配基地”，突出“案例展示和高效赋能”两大功能。展示方面，紧贴产业转型发展脉络，剖析企业从研发设计到生产管控、仓储物流等9个关键环节，首批入驻的57家企业，来自于灯塔工厂、数字领航、绿色工厂等重点标杆，集中展示92个优秀案例，涵盖六大优势产业重点产业链典型应用场景。赋能方面，导入省内智改数转和绿色低碳发展支持政策、场景需求和国际国内优质供应商、解决方案和实践案例，构建“需求池、资源池、政策池、案例池”，促进供需信息汇集对接，通过高效精准的服务促成合作。

平台按照具备政策支持、技术产品、资源要素等“一站式”供给能力进行规划建设，提供从评估诊断到规划实施、反馈优化的“全流程”闭环服务，并能够运用AI技术现场高效适配企业数字化转型需求，实现快速生成个性化解决方案的“智能化”手段，让不同类型企业“看得懂、学得会、找得到”，在现场就能实现供需的有效对接。

促进中心预计每年接待4万人次以上，服务企业1万家以上，培训路演等活动200场以上。下一步，经济和信息化厅将会同省直相关部门和成都市，把促进中心建设成为具有汇聚优质供给资源、行业示范引领和线上线下结合的集成赋能载体，为全省乃至全国的工业企业提供全链路的数智化赋能服务。

网友枫枫：针对目前工业企业明晰转型发展阶段和问题短板等，是否给予相应的帮助和指导？

四川省经济和信息化厅大数据与信息化处处长 李少昆：

为科学评估我省企业“智改数转”现状，明确转型阶段和问题短板，我们以国家现行评价标准和规范为依据，提取规上工业企业普遍适用的共性指标，结合四川产业特点，梳理形成了《四川省制造业智能化改造数字化转型评价指标体系总体框架（试行）》（简称《总体框架》），已于去年11月印发，包括企业通用版、中小企业版和园区版。此外，考虑六大优势产业所属行业的业务特性各有不同，转型升级需求各有侧重，需要精准分类构建行业指标子体系，目前我们正按照“成熟一个发布一个”的思路，准备有序发布N个行业“智改数转”指标子体系，最终形成“1+2+N”的评价体系。

《总体框架》按照“五阶九档”等级设置，包括起步建设、单项应用、综合集成、协同优化、融合引领5个级别，在后四个阶段间设置4个进阶阶段，每个阶段都给出了数字化的具体特征；开展了评估的企业可以得到细致的诊断报告，包括企业所处的阶段、具备的优势和存在的短板不足、以及下一阶段需要提升的重点。其中“单项应用”阶段，企业应能够采用自动化技术、信息技术手段对核心装备和业务环节进行改造和规范，实现单一业务环节的数字化转型，并能够结合国内外实践实施两化融合管理，如使用轻量化MES、ERP等工具对业务工作数字化管理。因此，我们也将进入这一阶段的企业视为实施了数字化转型，也就是我们通常所说的实现了数字化转型的覆盖。

我们积极引导企业对照评价指标体系开展诊断评估，从战略层面、发展基础、应用场景和创新发展等方面剖析工业企业数字化转型现状，以评估企业转型水平与能力。目前，全省已组织1.2万余家工业企业开展评估诊断，促进很多企业通过诊断启动编制数字化战略规划，加速实施重点改转项目。

网友一望无际：围绕传统优势和战略新兴行业实施“链式改造”，如何推动产业链供应链数字化整体转型？

四川省信息化工作办公室专职副主任 陈文涛：

我们紧抓龙头骨干、专精特新等重点企业和重点产业链群的“智改数转”，构建全省统一的分类分级培育体系。

一方面聚焦“单点突破”，推动重点企业和中小企业数字化转型。一是推动骨干企业数字化率先转型。支持六大优势产业的企业，围绕典型场景实施软硬件改造，对标全国一流水平，建设一批“智改数转”示范标杆。二是推动中小企业数字化广泛转型。以中小企业数字化转型试点城市、技术改造试点城市、工业设备更新等为牵引，针对中小企业最关注的成本、效率、品质等问题，推动中小企业在研发管理协同、生产设备监控、智能排单调度等环节实施轻量化改造升级。目前全省专精特新企业中数字化水平二级以上比例达83%。

另一方面聚焦“链式改造”，推动产业链供应链数字化整体转型。一是支持重点产业链“链主”企业牵头构建数字化供应链，开展协同采购、协同制造、协同配送等应用，推动实施统一标准的数字化改造，实现订单、生产等关键数据互联互通，带动更多中小企业“链式转型”。德阳建安机械制造公司依托当地“链主”东方电机实施智能化改造，高标准建设“黑灯工厂”，实现订单量增加40%，产品质量稳定性达99%以上，相关案例被央视广泛报道。二是支持平台型企业拉动产业链整体改造，基于积累的制造业知识和服务经验，围绕典型场景和共性需求，为产业链上下游企业提供一揽子的“小轻快准”的数字化产品和解决方案，提高产业链上下游各环节效率质量。目前全省已打造47个重点工业互联网平台，长虹CHiM、东电Co-Plat入选国家“双跨”平台，助力“平台+园区”“平台+基地”创新发展。

主持人：

好的，感谢两位嘉宾做客我们的直播间，给大家进行了详细的解答。今天的访谈到这里就结束了，再一次感谢大家对四川省人民政府网站在线访谈栏目的关注，我们下期节目不见不散，再见！