主持人：

各位网友，大家上午好。欢迎关注四川省人民政府网站“在线访谈”栏目。今天，2024年春运已正式启动，为保障广大群众安全便捷舒适出行，省交通执法总队（厅高管局）针对春运期间四川省高速公路安全通行、服务保障等工作作了一系列安排部署。为了让广大网友深入了解2024年春运工作的开展情况，省政府网站联合交通运输厅推出春运专题访谈，今天我们有幸邀请到了聂红峰副总队长（副局长）做客直播间，就2024年四川高速公路“凝心聚力强保障  共护百姓‘春运’路”主题与广大网友进行在线交流。来到直播间的还有省交通执法总队（厅高管局）运行管理处兰晓军处长、服务监管处蒋帅处长，欢迎。今天的访谈也将联合川观新闻、四川发布、四川观察、封面新闻等平台同步直播。欢迎大家在收看我们访谈的同时积极参与互动。聂副总队长，首先请您给网友们打个招呼吧。

省交通执法总队（厅高管局）副总队长（副局长）、党委副书记 聂红峰：

主持人好，各位网友大家好！我是省交通执法总队（厅高管局）聂红峰，很高兴能通过省政府网站“在线访谈”栏目与广大网友互动交流。

主持人：

聂副总队长，据我了解，去年春节、五一、中秋国庆期间，四川高速公路流量持续高位运行，打破历史流量峰值。那今年春运期间，我省高速公路整体运行趋势是怎样的呢？

省交通执法总队（厅高管局）副总队长（副局长）、党委副书记 聂红峰：

刚刚主持人说得很对，去年是疫情放开第一年，群众返乡、出游、探亲等出行意愿强烈，春节期间连续5天每日流量超过400万辆次，在大年初六达到了446万辆次，刷新了四川通高速以来的历史流量；五一期间日均流量达到416万辆次，中秋国庆期间最高峰值为443万辆次，高速公路流量持续高位运行。根据国务院综合运输春运工作专班预测，今年的春运来势更加凶猛，或将创造两个历史新高：一是全社会跨区域人员流动量将创历史新高，春运40天内全国大概有90亿人次出游、探亲、休闲。二是自驾车出行将创历史新高，铁路、公路、民航、水运客运出行人次预计为18亿人次，其余80%为自驾车出行。

结合往年历史数据、群众出行需求及气象部门发布的气象信息，我们也对高速公路运行趋势作了预测：春运期间，我省高速公路总车流量约为1.24亿辆次，日均车流量约为309万辆次，较2023年春运增长3.42%，较2022年春运增长约11.03%，较2023年平时增长约30%。其中，春节期间，我省高速公路总车流量约为3189万辆，日均车流量约为399万辆次，较2023年春节384万辆次略有增长。同时，路网运行也表现出两个突出的特点：

一是出行时间明显。高速公路峰值流量将会出现在2月8日和2月13日，预计最高流量将达到452万辆次。根据大家的出行规律和日常作息习惯来看，每天的车流量高峰将分别出现在每日上午9—11时、下午4—6时左右，假期高峰时段小时流量较平时同时刻翻一番。

二是出行方向明显。一部分是返乡流量，主要以向东（如遂宁、南充、广安、达州、巴中等）、向南（如自贡、泸州、宜宾等）方向的返乡和走亲访友车流量为主，相应的成南、成德南、成安渝、天府机场、成自泸等高速预计车多流量大。另一部分是冬季旅游流量，冰雪观光、冰雪运动、休闲度假、温泉阳光康养旅游逐渐成为热点。预计前往乐山、峨眉山、雅安、康定、新都桥、九寨沟、西昌、攀枝花、黄龙等旅游目的地车流量增长明显且持续时间较长。相应的成雅、成乐、乐雅、成名、雅西、成灌、都汶等高速车多流量大。

主持人：

好的。刚才您提到今年春运的流量或将再创新高，对我们司乘人员来说，这意味着焦心的拥堵可能要开始了。请问我们怎样避开拥堵呢？

省交通执法总队（厅高管局）副总队长（副局长）、党委副书记 聂红峰：

好的。其实重大节假日期间，我省高速公路运行趋势基本上都是以成都为中心、呈放射态势运行，要想避开拥堵，司乘朋友们要注意以下问题。

一是选择合适的时间出行。刚刚也介绍了春运期间高速公路出行峰值将出现在2月8日和2月13日、每日上午9—11时及下午4—6时左右。广大网友尽可能避开这些时间节点，错峰出行。

二是合理规划行车路线。结合道路运行情况，我们梳理了历年来易发生拥堵的路段，拥堵路段涉及绕城、成南、成绵等13条高速，主要集中在成都放射线上。大家在规划出行路线时，要重点关注，若涉及上述线路，建议选择绕行，避免拥堵。

三是听从现场指挥或标志指引。交通执法、高速交警、高速公路营运公司在春运期间会共同入驻高速公路监控分中心，依托视频分析系统实时监测拥堵点位，落实人员现场值守，一旦发生拥堵将第一时间监测发现并妥善处置。如果遇到道路拥堵，请大家不要着急，要听从交通执法、高速交警、高速公路营运公司人员的现场指挥，避免扰乱通行秩序，加剧拥堵。

主持人：

聂副总队长，刚刚提到的这13条易拥堵路段都是放射线高速公路，主要集中在成都周边，那么我们采取什么措施来开展成都周边高速公路的缓堵保畅工作呢？

省交通执法总队（厅高管局）副总队长（副局长）、党委副书记 聂红峰：

这个问题请运行管理处兰晓军处长来回答。

省交通执法总队（厅高管局）运行管理处 兰晓军：

其实成都周边高速公路的缓堵保畅压力一直非常大，一是因为部分路段超饱和运行，例如成都绕城高速。成都绕城高速的设计流量是6至7万辆，但是我们日常流量达到了18万辆之多，遇上重大节假日、重大活动时，拥堵排行的车辆更多，这个经常通行绕城高速的广大网友应该非常有感触。二是因为机动车保有量持续增加。随着大家生活水平的提高，对出行舒适度的要求也随着提高，私家车已经成为大家出行的代步工具。2019年，四川机动车保有量为1150余万辆，2023年，四川机动车保有量为2270余万辆，相比2019年增长了约97%，将近翻一番。这对我省高速公路特别是成都周边机动车非常集中的高速公路以及已经通车运行很久的高速公路来说，是一个巨大的挑战。为了尽力做好高速公路的缓堵保畅工作，我们采取了非常多的措施，主要有：

一、建立工作机制。联合公安交警总队、高速公路营运公司，建立了高速公路流量调控机制，重大节假日、重要活动期间，“一路三方”高峰时段实行混合编组，在高接高转换枢纽、易拥堵路段、重要收费站、重要服务区、重要隧道等关键点位轮流值守，发现拥堵及时采取分流管控措施进行干预。

二、适时借道通行。春运期间，我们联合公安交警制定了临时借用应急车道缓堵保畅措施。如果遇到道路拥堵、施工占道等情况，将通过现场人员指挥、可变情报板滚动、扩音喇叭播报、摆放“临时借用应急车道”提示牌等多种方式，引导车辆合理借用应急车道通行。广大听众朋友如果遇到这些情况，可以放心使用应急车道，但一定要根据现场提示或指挥，在临时借道结束后及时离开应急车道。

三、事故快撤快处。公安交警已授权交通执法、高速公路营运公司工作人员在发生“轻微小”事故时，有权指导当事人快撤快处。发生事故时，有条件的路段监控中心将第一时间打电话给司乘人员，司乘人员可以听从电话指导将车辆靠边，人员撤离到路边。针对发生轻微小行车事故时，“一路三方”按照“谁先到、谁处置”原则，引导当事人快处快撤，请广大听众朋友听从现场工作人员指挥，及时疏通道路。

四、收费站保通保畅。我们已经对路网收费、监控、通信等机电系统进行全方面巡检，确保机电系统及设施设备处于良好状态。同时，加强收费站拥堵监测，增派现场管控人员，维护收费站现场秩序。当收费站出现拥堵趋势时，我们将通过启用出入口转换、ETC与人工车道转换、增加应急收费设施、复式收费等措施，进行科学分流，保障收费站畅通。

五、服务区快速服务。我们已督促各服务区储备充足丰富的食物、饮用水、油料，确保充电桩完好可用、应急充电设备及时到位，保障广大群众的基本需求。在此基础上，为提高服务区中转效率和周转能力，尽量满足更多司乘人员需求，当服务区出现拥堵趋势时，现场人员会进行综合管控，通过提倡只加半箱油、劝导15分钟短时补电、引导司乘人员到相邻服务区或就近下站加油充电、尽量减少堂食等方式，实现快充快走、快加快走、快吃快走、快停快走，保障服务区运转正常。请广大司乘人员理解支持，在满足自身需求前提下尽量配合现场管理。

六、加强路况信息发布。重大节假日前，我们会像今天这样通过媒体平台与司乘朋友进行交流，介绍我们研判的情况，引导大家科学合理出行。我们也会利用高速公路沿线LED显示屏播放路况信息及绕行方案，及时将路况信息推送给高德、百度等导航平台，向群众发布高速公路路况信息。同时，建议各位网友在出发前，关注“四川ETC”微信公众号，可通过监控视频实时点播查看，为公众提供更直接、更直观的高速公路路况。具体操作如下：关注“四川ETC”微信公众号，点击“公众出行”里面的“路况视频”，找到自己关注路段点位的蓝色图标，即可观看实时路况视频。

主持人：

根据往年春运期间高速公路出行的经历来看，无论是自驾出行的朋友还是乘车出行的旅客，除了担心路上拥堵，最烦恼的就是遇到雨雪冰冻等恶劣天气了。面对可能出现的恶劣天气，我们又做了哪些准备工作呢？

省交通执法总队（厅高管局）副总队长（副局长）、党委副书记 聂红峰：

这个问题请我们服务监管处蒋帅处长来给大家介绍一下。

省交通执法总队（厅高管局）服务监管处 蒋帅：

其实，影响高速公路的恶劣天气主要有2类。

一类是团雾大雾恶劣天气，我们已提前对全省雨雾行车安全诱导系统进行全面检修，当诱导系统红色警示灯闪亮时，说明道路前方有车辆，司乘朋友要降低车速、谨慎驾驶，巧用喇叭并打开雾灯和应急双闪灯提醒别车注意。

另一类是冰雪凝冻恶劣天气，我们有针对性制定了《冰雪凝冻天气高速公路应急处置监管措施（试行）》，分类分级做好冰雪凝冻天气处置。同时，梳理了雅西、雅康、汶马、纳黔、叙古、叙威、广陕等13段历年冰雪路段，并按“一路一策”原则制定了应急措施和分流保障方案，提前储备了融雪剂、铲雪车、应急救援车等应急物资、机具设备。在备受群众关注的雅西高速，我们还精心配备了国内先进的大功率吹雪车，大幅提高除冰除雪效率。在除冰除雪后具备通车条件时，我们将采用编组方式，由交通执法或高速交警带队通行。

由于恶劣天气对出行体验有较大影响，建议在出行前提前查看天气预报，做好出行规划。出现恶劣天气时，尽量减少出行；行驶至上述重点区域时，一定要降低车速、谨慎驾驶、安全通行。

主持人：

众所周知，春运被称作“人类最大规模的周期性迁徙”，群众出行需求暴涨，那要怎样规范出行呢？我们常说“黑车”，那么“黑车”具体指的哪些车呢？为什么要打击“黑车”？

省交通执法总队（厅高管局）副总队长（副局长）、党委副书记 聂红峰：

这个问题请我们运行管理处兰晓军处长来给大家介绍一下。

省交通执法总队（厅高管局）运行管理处 兰晓军：

我们经常说的“黑车”，有时也叫“野的”，从法律语言来讲，称为“非法营运”，是指当事人未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输客运经营的行为。当前，我省道路旅客运输非法营运行为还是比较突出，非法营运车辆已成为道路交通事故多发频发的重大隐患，严重威胁人民群众生命财产安全，可以说是危害极大。具体表现在以下几个方面：一是非法营运严重危害公共安全。大多非法营运车辆车况较差，达不到营运车辆的安全技术标准，加之高速公路上行驶速度相对较快，驾驶员经常疲劳驾驶，发生道路交通事故造成群死群伤的概率极大，严重危害乘客的生命安全。例如：在G5京昆高速成雅段，一辆从事非法营运且超员2人的7座小客车追尾一辆大货车，从而导致了多车追尾的较大道路交通事故，造成8人死亡、6人受伤；在G5京昆高速雅西段，一辆从事非法营运的7座面包车追尾一辆大货车，造成3人死亡、4人重伤。二是非法营运严重侵害乘客的人身财产权利。由于非法营运车辆没有合法的经营手续，承运人责任险得不到强制办理，非法营运司机身体健康状况经常令人堪忧，患有精神疾病、传染性疾病、吸毒的占有相当的比例。一旦发生交通事故，理赔困难，乘客的合法正当利益得不到保障。三是非法营运严重破坏正常道路运输经营秩序。由于没有交通运输管理部门的管理和约束，大多非法营运车辆拉帮结派、相互勾结，非法宰客，半路甩客、临时加价的现象也时有发生，导致乘客深受其害，举报投诉也难以得到及时、有效解决。

我们呼吁广大人民群众一定要选择合法的客运车辆出行，为了自身和家人安全，切莫贪图一时方便、便宜。并鼓励及时向执法机构提供非法营运相关线索，共同抵制非法营运。如遇非法营运车辆，可拨高速公路“12122”服务热线，及时向我们提供高速公路非法营运相关线索。我们在这里告诫非法营运经营者，立即停止一切违法行为，若继续从事违法活动，我们将依据相关法律法规，同时结合扫黑除恶专项斗争要求，联合公安机关追究责任并予以严惩。

主持人：

聂副总队长，高速公路行业针对春运期间做了哪些比较贴心的服务准备呢？广大司乘人员在高速公路能享受哪些便捷服务？

省交通执法总队（厅高管局）副总队长（副局长）、党委副书记 聂红峰：

这个问题请我们服务监管处蒋帅处长来给大家介绍一下。

省交通执法总队（厅高管局）服务监管处 蒋帅：

提升高速公路运营服务质量，为群众服好务，一直是我们工作的重中之重。今年春运期间我们将从以下几个方面做好服务。

一是做好基础保障服务。我们会加强服务区的监管，在服务区增加管理、保安、保洁力量，维护好环境卫生和秩序。增加商品、食品、油料等物资储备，确保供应充足。

二是开展专项志愿服务。以“暖冬行动”为抓手，开展“温暖回家路”主题志愿服务，我们将结合车流量、执法力量在以成都为中心的三条环线和十六条放射高速公路服务区设立了志愿服务点，专门为出行旅客和返乡农民工提供交通指引、途中休息、茶水供应、应急医护和政策宣传等便民服务，及时帮助解决出行途中遇到的困难。同时，我们还有“共产党员服务车”，会全省高速路网开展流动服务。

三是提升人性化服务，针对孕妇、老人、婴幼儿、行动不便者等特殊出行群体，我省大部分高速公路服务区均建有的母婴室、第三卫生间、无障碍通道和适老设施，可满足婴幼儿护理、异性家庭成员辅助如厕、轮椅通行等需求。针对货车司机群体，我们在全省建有成巴高速金堂、成自泸高速汪洋等12处暖心之家，货车司机朋友们可以在暖心之家享受10元就餐实惠套餐、自带被褥1元住宿、免费洗澡洗衣等服务。另外，我们在建好线下“暖心之家”的同时，相关部门也开发了“蜀道畅”微信小程序，把“暖心之家”服务“搬上网”，平价餐饮、休息沐浴、自助洗衣等功能都可以线上实现“一点通”。欢迎广大货车司机朋友前去体验。

主持人：

谢谢。今天的访谈非常受网友的关注，下面我们就回答网友的提问。下面来回答部分网友提问。

网友姗姗：我今年买了新能源车，打算开车回老家过年，请问新能源车在高速公路上好不好充电？

省交通执法总队（厅高管局）副总队长（副局长）、党委副书记 聂红峰：

关于这个问题，请我们服务监管处的蒋帅处长回答。

省交通执法总队（厅高管局）服务监管处 蒋帅：

好的，我给大家介绍下充电桩的情况。去年，我们又新建和扩建了33对服务区充电桩。截至2023年底，我省累计在165对高速公路服务区建成充电桩，最大间距66公里，最小间距19公里，全省21个地市（州）实现充电桩全覆盖。从以往节假日情况来看，成巴高速盐亭、成南高速淮口等部分服务区存在充电排队拥堵问题。为此，我们采取了“保桩、保电、保网”三保措施。保桩就是强化充电桩的管理和维护工作，确保充电桩完好可用；保电就是保障应急移动式充电设备及时到位；保网就是加强了和电信、移动等网络运营商联动，确保充电设施故障时，能够保障网络畅通，快速修复故障。同时，我们给大家也提出一些建议，可以通过高德、百度等地图APP查询充电桩点位，也可通过“e路畅通”小程序查询服务区实时空闲充电车位，合理安排出行路线。另外，如果遇到排队拥堵情况，大家可以通过场区的充电告示牌或直接向现场工作人员咨询，我们会告知您就近充电位置。为了不耽误您的行程，建议新能源车车主在出发前就把电充好，避免高峰时段排队等待充电。

主持人：

网友山泉：5座7座的小车，一般还能辨认是否非法营运，像前面提到的大客车，长得跟正规车一样，如何来辨认是非法营运呢？

省交通执法总队（厅高管局）副总队长（副局长）、党委副书记 聂红峰：

这个问题，请我们运行管理处兰晓军处长回答。

省交通执法总队（厅高管局）运行管理处 兰晓军：

这位网友，您好！辨别非法营运车辆，我们主要看以下四点：

首先，我们要看车身。从事客运的车辆必须在车身上喷印客运企业名称、监督电话、载客限额，否则不能载客。

其次，查看车牌。车辆上路必须有公安部门颁发的机动车牌照，车牌照模糊不清或者前后车牌照不同、甚至没有车牌照的极有可能为非法营运车辆。

三要看线路标志牌。合法营运车辆必须有道路运输管理机构合法的线路标志牌，并且必须安放在前挡风玻璃处。没有线路牌，或者自制线路牌的可能是非法营运车辆。

四是车内装有监控设备。合法营运车辆必须按要求安装动态监控设备，企业、第三方和管理部门对车辆实时运行情况进行监控，发现违规情况将实时预警提醒驾驶人员，保障运行安全。

主持人：

网友小胡豆：在春运期间特别是春节免费期间，ETC使用方面有哪些需要注意的？免费时间是怎样安排的？

省交通执法总队（厅高管局）副总队长（副局长）、党委副书记 聂红峰：

关于这个问题，还是请我们运行管理处兰晓军同志回答。

省交通执法总队（厅高管局）运行管理处 兰晓军：

根据交通运输部通知，今年春节将是对7座及以下小型客车免费时间最长的春节，长达9天，即从除夕到正月初八，具体免费时间为：2月9日（除夕）0时至2月17日（正月初八）24时，免费时间以车辆驶出收费车道时间为准。为了最大限度享受优惠政策，建议广大群众在临近免费时间结束前，选择就近的收费站下站后再重新进入高速公路，尽量减免前一段路程的费用。同时，为保障我省ETC车辆的快速高效通行，广大网友在使用ETC时，要注意以下几点。

一是控制车速。特别是进出收费站一定要减速慢行，收费站有限速标识，通行速度保持在20公里每小时左右。速度过快会导致识别不成功，无法正常通行。

二是保持车距。ETC车辆在行车过程当中要与前车保持间距5米以上，不要跟车太近。如果跟车太近的话，就会出现自己的车辆先被识别，反而替前方车辆买单的情况。当前车识别不成功需要倒车时，也会因空间不足导致拥堵。

三是专道行驶。ETC车辆要走ETC车道，人工拿卡车辆必须要走人工车道，不要在收费站前进行穿插变道。随意穿行容易发生擦挂事故，也会扰乱正常通行秩序。

四是规范装置。开车上路前要提前检查ETC装置，看是否正确插入ETC卡，车载OBU标签是否有脱落、松动或电量不足的情况，工作状态是否正常（可以先拔出OBU中的ETC卡，再正确插入，若OBU发出“嘀”的响声表示正常启动）。若没有插卡请及时插卡，若车载标签工作异常，车主需到ETC银行服务网点重新安装激活。

主持人：

春运今天正式开始了，节目的最后，聂副总队长还有什么想和网友说的吗？

省交通执法总队（厅高管局）副总队长（副局长）、党委副书记 聂红峰：

好的。2024年春运，全省交通执法和高速公路管理部门将以最大能力、最佳状态、最优服务，全力以赴，坚决打好春运这场攻坚战，以实际工作成效向党和人民交上一份满意的答卷，让人民群众过一个欢乐、祥和的节日。最后，衷心感谢大家对四川交通执法和高速公路管理工作的理解和支持！也借这个机会，给广大网友拜一个早年，恭祝大家新春快乐，身体健康、工作顺利、阖家幸福！

主持人：

谢谢。春节假期将至，人员流动增加，出行时各位司机朋友一定要遵守交规，小心慢行。今天的访谈到这里就结束了，再一次感谢各位嘉宾的耐心解答，感谢网友们的积极参与。感谢您对四川省人民政府网站“在线访谈”栏目的关注，下次节目再见！