四川省经济合作局党组成员、副局长方青接受省政府网站专访文字实录
主持人:
各位网友,大家下午好。欢迎参与四川省人民政府网站在线访谈栏目。一年一度的投资盛会“2023中外知名企业四川行”活动召开在即,为了让广大网友深入了解全省重大投资促进平台活动和新时期我省经济合作工作有关情况,今天我们非常荣幸地邀请到了四川省经济合作局党组成员、副局长方青同志,就“投资锦绣天府,打造开放高地,共享投资合作新机遇”主题与广大网友进行在线交流。今天我们的访谈,将联合新华网、四川观察、川观新闻、四川发布、封面新闻等平台同步直播,欢迎各位网友积极参与。好的,方局长,首先请您给我们的网友们打个招呼。
四川省经济合作局党组成员、副局长方青:
主持人好!各位网友,大家好!我是四川省经济合作局副局长方青,很高兴又和大家见面。今天我将与大家一起交流和分享,今年以来全省经济合作系统在重点产业促进、重大项目招引、重要平台搭建等方面的有关情况,及近期重点工作和活动的一些考虑。希望大家一如既往地关心、关注和支持全省经济合作工作。同时,也非常感谢省政府网站给我们提供这样一个交流的机会。
主持人:
谢谢方局长。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是推进四川现代化建设的关键之年。请方局长为我们介绍一下,站在新起点上,省经济合作局是如何谋划开局之年的经济合作工作的呢?
四川省经济合作局党组成员、副局长方青:
今年以来,省经济合作局认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,聚焦省委、省政府决策部署,加强经济合作工作的前瞻性研究和系统性谋划,突出重大产业化项目招引,更大力度吸引和利用外资,为推动四川高水平对外开放和加快构建现代化产业体系加力提质。
一是强化“一地四中心”目标定位。围绕打造四川改革开放新高地,我们提出了“一站四中心”的目标定位,努力把经济合作部门建设成为外来企业来川投资咨询第一站,投资信息统筹集散中心、产业发展分析研究中心、重大项目全生命周期服务中心、吸引投资宣传推广中心,不断擦亮“投资四川”品牌,增强投资的吸引力。数据显示,在2022年全省制造业百强企业中,有一半以上是招商引资企业,可以说在助力制造强省建设、推动工业化建设中发挥了积极作用。
二是创新“四个转变”工作路径。近年来,全国各地招商引资硬招、实招频出,在招商赛道上再掀新一轮竞争。我们也主动适应这一新变化,积极推动“四个转变”,也就是:推动指标招商向目标招商转变;推动自然转移向自主选择转变;推动零和博弈向互利共赢转变;推动单向推介向系统营销转变。通过系统性的理念的指导和多元化举措的实践,破解传统招商过程中的“碎片化”问题,实现招商引资工作的科学化、专业化和精细化。
三是精准“大强新优”招引内容。我们强化项目招商实效,以固投统计口径下达省外引进产业项目新增实际投资目标任务,并按此统计和考核招商成果。同时我们探索项目能级评价机制,重点围绕“三类500强”招“大”,围绕构建产业生态引“强”,围绕跨越发展和未来赛道聚“新”,围绕高质量利用外资争“优”,提升引进企业的影响力和项目的引领性。今年全省700个重点项目中有产业项目345个,其中招商项目有249个,占产业项目总额的72%。招商引资在稳投资、稳增长中的支撑拉动作用进一步显现。
主持人:
好的,谢谢您的介绍。那么今年全省正加快推动制造强省建设,急需重点招引一批建链、强链、补链、延链项目。在重大产业化项目招引的方面,今年有什么具体做法和成效,能给我们介绍一下吗?
四川省经济合作局党组成员、副局长方青:
党的二十大报告指出“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化”。我们围绕构建富有四川特色和优势的现代化产业体系,大力实施精准招商,接续开展制造业招商引资“百日攻坚”行动(第三季),高规格举办第十九届西博会、2023四川—广东产业合作投资推介会等重大平台活动,推动投资对接,促成了一大批重大产业化项目成功签约。
一是加强投资研究,编制“两图一目录”。我们围绕电子信息、装备制造、先进材料、能源化工、食品轻纺、医药健康六大优势产业,以及“存储谷”、卫星导航、先进计算、智能终端等新兴产业,量子信息、氢能、前沿新材料等未来产业,深入开展产业研究,精心编制新型显示、航空燃机等16个细分领域产业链全景图、发展路径图和招商指导目录“两图一目录”,为产业招商提供科学指引。
二是加强投资推介,包装推出合作项目。我们整合优质资源,加大对投资规模大、具有重大引领效应的产业项目的招引力度。为了让广大投资者了解四川、走进四川,我们编制了2023年投资合作项目机遇清单,涉及合作项目2080个,并在第十九届西博会上进行了正式发布。同时,为促进民间投资的发展,激发市场主体的活力,我们按照符合产业政策和发展规划,投资规模适度、回报机制明确的基本原则,在6月初的时候向民间资本推出了150个投资合作项目、总投资超过2700亿元。这批合作项目的推出,将为民间投资入川发展兴业创造新的机遇。
三是加强投资促进,招引“四型”项目。我们认真梳理目标企业,锁定行业引领型、链条填补型、新兴成长型、服务赋能型“四型项目”,开展嵌入式驻点招商,实施“三类500强”敲门行动,吸引有实力的大企业、大集团来川投资,促进有潜力前景、有带动作用的好项目在川落户。先后推动华为、一汽、空客等企业的负责人来川洽谈投资合作。今年前三季度,国内省外项目招引,也就是省外引进产业项目新增实际投资超6600亿元。1—10月,通过省级平台签约的京东方(绵阳)高端模组、广东欣旺达动力电池等投资10亿元以上的重大项目有170余个。
主持人:
好的,谢谢您的介绍。我们了解到,2023年《四川政府工作报告》对“更大力度招引外资”专段予以重点部署,那么,四川在聚力提升开放型经济水平,持续加强外商投资促进方面又采取了哪些措施,取得了哪些进展呢?请您介绍一下。
四川省经济合作局党组成员、副局长方青:
今年以来,我们认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于更大力度吸引和利用外资的相关决策部署,确立了“重大外资项目招引攻坚年”主题,通过实施外资项目提质增量行动,持续深化外商投资服务,促成了一批外资标志性项目和技术含量高的中小外资项目落地,为稳住全省经济大盘作出了积极贡献。根据商务部的统计,1—9月,全省外商直接投资(FDI)到资173.5亿元人民币、折合24.9亿美元,规模继续领跑中西部。
一是瞄准外企高层、开展有效对接,推动重大外资项目落地。我们登门拜访知名跨国公司在华总部的高层,邀请新加坡淡马锡、瑞典沃尔沃、中国欧盟商会等企业和机构的负责人来川考察。举办跨国公司对话四川·欧洲企业专场、四川—瑞士投资合作对接会、跨国公司四川恳谈会等外商投资促进活动,邀请全球知名跨国公司来川交流洽谈、实地考察,达成投资合作。1—9月,全省新设外商投资企业(机构)622家,合同外资62亿美元,推动西门子工业自动化产品中国智造基地等72个1000万美元以上项目签约落地。
二是紧盯重点项目、开展多元化引资,促进外商投资到资。一方面,我们进一步扩宽吸引外资的渠道,在抓好重点外资企业投资项目的同时,强化“以民引外”,引导本土高技术企业通过并购、境外融资、上市等方式融入全球产业链,吸引外资合作伙伴在川落地。今年以来,科伦博泰、茶百道等一批民营企业通过引进境外投资伙伴,实现了较大规模的FDI到资。另一方面,我们积极挖掘已入川外资企业的潜力,鼓励和引导企业利润再投资,推动在川持续加仓、增资扩产。比如,韩国现代商用汽车项目今年增资2.9亿美元,也是今年以来中西部最大的增资项目。
三是紧盯企业需求、开展服务保障,提升在川发展信心。我们发挥外资工作专班作用,开展外商投资服务专项行动,深化与外资企业和外国商(协)会常态化交流,完善协同保障机制,合力解决外资企业发展困难和问题。今年以来,全省实地走访对接外资企业1500余家,回应解决企业诉求有200余条,为156个龙头企业、关键环节企业确定了“服务专员”,进一步稳定外资的预期,提振外商投资在川投资信心。
主持人:
我们都知道近几年区域的合作,特别是区域产业合作是持续的升温,那么四川在加强区域产业合作、有序承接产业转移方面取得了哪些新的成效呢?
四川省经济合作局党组成员、副局长方青:
按照习近平总书记“高质量对接东部沿海地区产业新布局”指示精神,我们积极促进与发达地区全方位、多领域交流合作,积极承接产业转移,推动优势互补、双向赋能、互利共赢。特别是今年以来,我们持续深化同京津冀、粤港澳、长三角等重点区域合作,通过举办系列投资促进活动、开展重点区域驻点招商等方式,推动优势产业、项目和资本等在川汇聚。今年前三季度,省外引进产业项目新增实际投资中,来自京津冀、长三角、粤港澳这三大区域的在川投资占比超过了60%。
在深化川浙合作方面。我们建立了常态化交流平台,推动川浙5大重点产业、11个产业细分领域、N个目标企业和重点商协会“5+11+N”重点领域合作,今年前三季度,来自浙江的新增投资超过500亿元。同时,我们用好东西部协作机制,精准摸排重点帮扶县的投资需求,组织开展乡村振兴产业投资对接活动,通过“万企兴万村·知名浙商四川行暨乡村振兴重点帮扶县产业投资推介会”活动平台推动签约投资项目30余个、投资金额超过130亿元。
又比如说在深化川粤合作方面。我们精准对接广东新一代电子信息、软件与信息服务、智能家电等重点产业,产业合作从劳动密集型产业向先进制造业转型;我们利用近期省党政代表团赴广东学习考察这个契机,组织举办了2023四川—广东产业合作投资推介会,活动其间相关市(州)签约53个重大产业项目。这些项目的签约,将进一步深化川粤产业合作、助力两省经济高质量发展。
又比如说在深化川渝合作方面。我们积极服务成渝地区双城经济圈建设,与重庆招商投资促进局签订协同招商十条措施,从区域整体协同招商、毗邻地区联动招商、示范园区精准招商、创新矩阵宣介招商四个层面务实开展推进。同时我们在深圳共同举办了成渝地区双城经济圈全球投资推介会,面向全球投资者推出“双城双百”产业机会清单,涉及投资项目规模约1.2万亿元,助力协同打造成渝地区双城经济圈世界级产业集群。
主持人:
好的,谢谢您的介绍。今年上半年,西博会在我省成功举办,全面展示了四川开放包容的崭新形象。作为下半年重大平台活动的“中外知名企业四川行”也马上就要召开了,接下来请方局长给我们介绍相关的情况。
四川省经济合作局党组成员、副局长方青:
好的。这里向各位网友简要介绍一下“中外知名企业四川行”活动相关情况。中外知名企业四川行从2014年开始举办,至今已连续成功举办9年,成为我省能级高、影响面广的重大品牌开放平台活动,也得到了社会各界特别是国内外知名企业的广泛认同,形成了良好的品牌效应。
一是涵养了一批优质客商资源。连续举办9届的“中外知名企业四川行”活动,已成为我省一年一度的投资促进盛会,吸引了一大批中外投资者,包括世界500强(跨国公司)、央企和重点国有企业、中国500强、民营500强、行业龙头企业在内的知名企业和商协会4800余家、8000多人次来川开展洽谈交流、实地考察投资,共享四川的发展机遇。通过历次的活动,我们积累了丰富的优质客商资源,这也为我们进一步深入开展投资促进和对接交流创造了更好的条件,四川行活动的影响力和吸引力也不断攀升。
二是签约了一批重大项目。活动平台就是招商舞台。这些年,我们通过中外知名企业四川行活动不仅推动了一批重大项目签约落地。在活动期间,通过省领导会见、市州投资对接和各种方式,还获取了一批项目信息,储备了一批合作意向,延伸和拓展了一批合作项目,这些项目涵盖了我们省的一些重点产业和重点目标企业。通过这个活动,我们也建立起了常态化跟踪服务,推动重大项目及时履约、开工、投产和达效。这些都为助力构建现代化产业体系注入了持续的动力。
三是形成了重大品牌效应。“四川行”对国内外投资者具有强吸引力。主要体现以下几个方面。
一是客商质量高。重点突出央企三类500强企业和一些跨国公司。而这些客商里面大多数都是主要负责人或者是外资企业中国区总裁及以上负责人。
二是活动内容实。四川行期间,除了省级层面重点办好主题活动外,还举办重点产业合作投资对接会等专题活动,同时还组织了“企业进市州”系列活动,突出精准对接、靶向发力。
活动效果好。通过四川行活动,涵养了一批客商资源、达成了一批投资合作意向,推动了一批项目落地。企业也借助该平台找到了理想的投资,项目也有了契合的投资主体,进一步推动了四川经济社会发展,可以说是双向奔赴、合作共赢。
另外一个就是社会反响好。务实专业的会务组织,对客商周到细致的服务,高效精准的项目对接,受到了广大投资者的青睐,也凝聚了“投资西部,首选四川”的共识。同时,四川行活动还得到了境内外媒体的广泛关注,四川行的国际影响力和知名度也不断提升。
主持人:
方局长,我觉得四川行这个“行”字可以有两种解读,一个是动词,行走、了解。另外一个就是四川在经济合作领域真的是很行。
四川省经济合作局党组成员、副局长方青:
对的,我们以前也提过这种提法。
主持人:
今天听到您的解读,自己就想到了这样一个说法。
四川省经济合作局党组成员、副局长方青:
四川行也可以说行四川。
主持人:
好的,谢谢方局长的介绍。我们今天的访谈也受到了众多网友的关注,下面我们一起来看看网友提了哪些问题。
网友“追风少年”提到,自己是“中外知名企业四川行”的参与者和见证者,非常想知道目前“2023中外知名企业四川行”的筹备进展情况。
四川省经济合作局党组成员、副局长方青:
谢谢这位网友对“四川行”的关注。今年是中外知名企业四川行活动创办以来的第10个年头。为进一步贯彻落实习近平总书记对四川“加快构筑内陆开放战略高地和参与国际竞争的新基地”重要指示精神,经省委、省政府同意,2023中外知名企业四川行活动将于11月29日—30日在成都举行,也就是下周星期三星期四,这个活动拟采用“1+2+N”形式。本次活动,将以“锦绣天府·开放高地”为主题,紧紧围绕进一步深化拓展与中外知名企业合作来开展。
在活动设计方面。更加注重针对性,将聚焦三个“突出”。一是突出重大品牌活动的影响力,举办“1场”主体活动,也就是2023中外知名企业四川行投资推介会暨项目合作协议签署仪式;二是突出推进新型工业化、招引高质量外资项目,拟举办“2”场专题活动,一个就是知名外资企业合作交流圆桌会,另外一个是2023中国(四川)先进材料产业合作推进会;三是突出五区共兴,拟统筹引导市(州)举办“N”场专题活动。为了更充分地利用好这些客商资源,为市州牵线搭桥,首次组织开展“企地早餐对接会”,邀请各市(州)负责同志和经合部门负责人与四川行邀请的重要客商开展“面对面”对接交流。同时,结合四川各地资源禀赋、产业重点和发展需求,组织参会客商赴市(州)开展投资考察和对接洽谈活动。在这次四川行活动期间,据我们初步统计,成都、泸州、德阳、遂宁、乐山、达州、雅安、眉山等市也将在“知名企业进市州”专题投资促进活动,共同唱响投资四川主旋律。
在客商邀请方面。我们精准发力重要客商邀请,针对性邀请在川有较大投资且拟追加投资的、有在谈项目和较强投资意向的、在国际上或行业有较强影响力的优质企业参加活动,进一步提升客商的层次和质量。根据目前已邀请的客商情况看,确认参会的央企和世界500强、中国500强、民营500强企业在确定要参会的嘉宾中占比差不多有60%。接下来几天,还有一些企业陆陆续续反馈参会信息。
在推出和签约项目方面。我们围绕五大经济区资源禀赋、产业基础和经济布局,编制和发布“五区双百”投资机遇清单,涵盖了几个内容,以重大政策、重要载体、重点项目“三合一”形式呈现。目前正加紧做一些汇编工作,拟在四川行期间以线上线下的形式来推出,主要也是为民间投资创造机遇和条件,我们也真诚欢迎广大投资者积极关注这些项目,寻找投资机会、实现互利共赢。此外,这次聚焦四川重点产业,也将集中签约一批重大投资合作项目。
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主持人:
谢谢方局长的详细介绍,也感谢网友的关心支持。
网友“漂洋过海”说,近年来,四川已成为投资热土,硬支撑和软实力都得到极大提升。自己也考虑来川投资创业,想了解一些除政策之外,项目服务的有关情况。
四川省经济合作局党组成员、副局长方青:
感谢“漂洋过海”网友的提问,也欢迎到四川来投资兴业。俗话说企业口碑相传胜过招商的千言万语,可以说投资的环境就是招商引资的“底气”和“生命线”。作为外来投资企业的“娘家人”,我们切实做好招商引资“后半篇文章”,千方百计促进项目落地建设、投产达效,以营商环境的确定性增强投资环境的吸引力。
一方面,完善省经济合作工作领导小组统筹协调机制。强化项目跟踪落实,加强与签约客商的联系和对接,随时掌握签约项目进展情况,对一些具有引领性、全局性的重大产业项目,协同相关部门和项目承接地定期进行研究和协调,合力解决他们所面临的一些困难问题和招商引资工作中的重大事项,确保招商引资工作顺利推进。
另一方面,加强项目全生命周期服务。一个是抓实项目“生成期”精准服务,做细项目“全周期”伴随服务,开展项目“个性化”定制服务,通过常态化开展“进千企、解难题、送服务、促发展”等活动和外商投资服务专项行动,积极协调解决企业面临的困难和问题,千方百计推进签约重大项目加快履约落地建设。截至今年9月底,纳入重点跟踪促进的2021—2022年省级平台活动签约,省级平台活动签约额在5亿元以上(含)项目的履约率超过80%、开工率超过70%、投产率超过40%。
主持人:
希望我们网友在了解了详细情况之后放心地来到四川投资兴业。
网友“开启新浪潮”问,在接下来的1个多月时间里,全省经济合作系统将如何冲刺全年目标任务呢?
四川省经济合作局党组成员、副局长方青:
今年初,我们制定了全省的经济合作和招商引资工作的一些目标,其中“省外引进产业项目新增实际投资超过8000亿元”“外商直接投资(FDI)规模保持中西部领先”,同时对一些重大项目也提出了一些指标,并对促成一批10亿元以上、30亿元以上、50亿元以上和100亿元以上的重大项目作出了安排。从目前的完成情况看,各方面工作都在有序推进,整个情况还是比较好,但是也仍然有一些压力。
为冲刺全年目标任务,促进招商引资实现质的有效提升和量的合理增长,下一步,全省经济合作系统将按照省委、省政府决策部署,重点抓好三个方面的工作:
一是全力抓好重大产业化项目招引。继续深化重大产业化项目招引专项行动,重点针对“大强新优”目标企业和“四型项目”加大对接促进力度,力争在最后一段时间能够推动一批重大项目取得突破。
二是着力推动重大外资项目招引突破行动见实效。今年9月份,我们围绕开展重大外资项目招引突破行动安排各项工作,正集中力量招引一批标志性外资项目和技术含量高的中小外资项目,进一步扩规模、提质量,稳存量、促增量,也准备在最后一个季度完成我们确定目标,就是新增投资总额3000万美元以上外资项目20个以上。
三是精心筹办好系列投资促进活动。在全力筹备和办好2023中外知名企业四川行活动的同时,我们积极谋划实施四川县域产业振兴投资推介会、重大招商引资项目现场推进会等平台活动,力争落地一批合作成果,同时也推动一批已签约的重大项目能够及时开工,形成更多新的经济增长点。
主持人:
谢谢方局长做客我们的直播间,给我们带来耐心的解答。今天的访谈到这里就要结束了,再一次感谢大家对四川省人民政府网站在线访谈栏目的关注,我们下期节目不见不散,再见!