主持人：

各位网友，大家下午好。欢迎参加四川省人民政府网站在线访谈栏目。四川是全国的人口大省、农业大省、粮食主产省，对确保国家粮食安全发挥着重要作用。2022年6月，习近平总书记来川视察时强调，成都平原自古有“天府之国”的美称，要严守耕地红线，保护好这片产粮宝地，把粮食生产抓紧抓牢，在新时代打造更高水平的“天府粮仓”。认真落实习近平总书记重要讲话精神，发挥四川的优势和潜力，通过在新时代打造更高水平的“天府粮仓”，建成保障国家重要初级产品供给的战略基地，这是四川落实在全国大局中的地位作用的重要标志和具体体现。为了让广大网友深入了解我省建设新时代更高水平“天府粮仓”相关工作开展情况，今天我们有幸邀请到了四川省农业农村厅党组成员、副厅长肖小余，就“建好‘天府良田’，夯实‘天府粮仓’根基”主题与广大网友进行在线交流。同时今天的直播也将联合四川发布、四川观察、川观新闻、封面新闻、四川IPTV熊猫新闻频道等平台同步直播，欢迎各位网友积极参与访谈互动。肖厅长您好，请给我们的网友朋友们打个招呼吧。

四川省农业农村厅党组成员、副厅长 肖小余：

主持人好！各位网友，大家好！很高兴能在省政府网站和大家互动交流，谢谢。

主持人：

习近平总书记2022年来川视察时赋予四川在新时代打造更高水平“天府粮仓”的神圣使命，我们在建设“天府粮仓”方面具备哪些优势条件？

四川省农业农村厅党组成员、副厅长 肖小余：

2022年6月8日，习近平总书记来川视察的第一站选择眉山市东坡区太和镇永丰村，了解当地推进高标准农田建设、粮食生产等情况，强调成都平原自古有“天府之国”的美称，要严守耕地红线，保护好这片产粮宝地，把粮食生产抓紧抓牢，在新时代打造更高水平的“天府粮仓”。四川地理位置优越，发展基础良好，具备建设“天府粮仓”的条件。

一是自然条件优越。四川属亚热带季风暖湿气候，温、光、水等自然资源十分丰富，适合主要粮经饲作物的生长。雨热同季利于水稻生长，稻田土壤以紫色土、冲积母土和红黄壤母土发育而成的水稻土为主，均适合优质稻种植。盆地丘陵主产区气候温和，热量充足，雨量丰富，玉米有效生长期较长，一年可种两季，部分地区青饲玉米还可种三季。盆周山区、川西南山区和部分丘陵区，因特殊的立体气候，适宜马铃薯周年生产、周年供应。

二是农产品资源丰富。四川是农业大省，全国生猪养殖第一大省，国家唯一优质商品猪战略保障基地，全国十三个粮食主产省之一、五大牧区之一、四大育制种省份之一，全国重要的冬春蔬菜生产优势区和“南菜北运”基地，农业多项指标位居全国第一。川菜、川茶、川酒等在全国乃至全球都享有盛誉，资中血橙、攀枝花芒果、宜宾早茶、苍溪红心猕猴桃等在全国首屈一指，四川泡菜、郫县豆瓣、张飞牛肉、蒙顶山茶、会理石榴、四川鱼子酱等农产品，凭借质优美味，飞向了全世界。

三是建设基础较好。近年来，省委、省政府大力推进农田水利基本建设，为“天府良田”建设奠定了坚实基础。大力推进高标准农田建设，建成了一批“旱涝保收、宜机作业”的高标准农田。截至2022年底，全省累计建成高标准农田面积5476.6万亩。大力实施水利工程建设，建成毗河供水一期、武引二期灌区等48个大中型工程，开工建设向家坝灌区一期、亭子口灌区一期等24个大中型工程，新增蓄引提水能力20.2亿立方米，新增控制灌溉面积1054万亩，进一步强化了农业生产用水保障。

主持人：

谢谢肖厅。刚刚肖厅长介绍我也了解到，我们在建设天府粮仓方面具备了众多优势条件，其实我们四川的自然条件优越，农产品资源丰富，建设基础好，这都为我们建设天府粮仓达到了重要的保障。党中央、国务院高度重视高标准农田建设，习近平总书记多次作出重要指示，明确要求把高标准农田建设好，把农田水利搞上去。什么是高标准农田？高标准农田的标准是什么？

四川省农业农村厅党组成员、副厅长 肖小余：

机构改革前，由发改、财政、原国土、水利等部门分别实施了新增千亿斤粮食产能田间工程、农业综合开发、农田整治、农田水利等项目，这些项目建设目的不同、建设投入不同、建设标准不同，但建成后一般都称为高标准农田。机构改革后，高标准农田建设由农业农村部门统一实施，农业农村部印发了系列政策文件，指导全国高标准农田建设。四川结合有关要求，因地制宜出台了相关政策文件，提出了“能排能灌、宜机作业、旱涝保收、稳产高产、生态友好”的总体标准，指导全省的高标准农田建设工作。

2022年，全国出台了新的《高标准农田通则》，将“高标准农田”定义为“田块平整、集中连片、设施完善、节水高效、农电配套、宜机作业、土壤肥沃、生态友好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、稳产高产的耕地”。

四川地形地貌多样，气候差异明显，土壤类型多样，根据《中共四川省委四川省人民政府关于印发<建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案>的通知》，将高标准农田建设区域划分为成都平原区、盆地丘陵区、盆周山区、攀西地区及川西高原区五大区域。农业农村厅依据国家最新《通则》，与相关行业标准及地方标准相衔接，围绕“旱涝保收、稳产高产”的目标，根据亩均投资标准和投资可能，综合分析项目区现状及突出短板，按照“急用先建、缺啥补啥”的原则，合理确定田、土、水、路、电等各类工程的建设内容和投资比例，对田（地）块整治、灌排设施、田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电等基础设施建设工程和土壤改良、障碍土层消除、土壤培肥等农田地力提升活动内容进行细化，提出达到高标准农田建设标准的分区建设指标，出台了地方标准《四川省高标准农田建设技术规范》。

主持人：

谢谢肖厅。高标准农田的标准也是十分的专业且严格，不仅是自然条件上高标准，我们工程建设上也要做到高标准。“天府良田”是“天府粮仓”建设的基础，“天府良田”的主要抓手是高标准农田建设，四川在高标准农田建设过程中面临哪些问题和挑战？

四川省农业农村厅党组成员、副厅长 肖小余：

没有“天府良田”就没有“天府粮仓”。四川地形地貌复杂，中高海拔区域占行政区域面积的71％，台地、丘陵、山地面积占比超过90％。建设高标准农田，我们还面临一些具体的困难和问题。

一是建设任务重。截至2022年底，全省累计建设高标准农田5476万亩。部分已建高标准农田由于建成年份较早、投入不高、自然损毁等原因，已达不到旱涝保收、高产稳产要求，无法满足农业高质量发展需要，需要逐步开展改造提升。从未来的建设任务看，2011年以来高标准农田建设按照先易后难有序实施，条件好的地块都建了，现在剩下的多在丘陵山区，根据清查结果，剩余尚未布局高标准农田的永久基本农田坡度6度以上的占比高达75.9%，且大多位置偏远、基础配套落后、地块零散，建设成本高、难度大，都是难啃的“硬骨头”。

二是投入压力大。农田建设既属于基础设施建设，也属于国家粮食安全建设的重要内容，公益性强，以政府投入为主。2020年，省委、省政府明确提出各级财政补助资金每亩总投入不低于3000元的标准。从实际投入情况来看，真正达到这个标准的并不多，主要是市、县两级的投入不足。按现行成本测算，要建成“旱涝保收、稳产高产”的高标准农田，亩均建设成本普遍超过5000元，甚至高达上万元，现行每亩3000元财政投入水平无法满足实际需求。虽然今年实施差异化补助政策，提高对丘陵、山区新建高标农田建设中省补助标准，但要真正达到高标准农田的标准，市、县财政的投入压力依然较大。

三是管护落实难。农田水利设施点多面广、小而散的自然属性明显，维修成本高，管护难度大。虽然部分项目县（区、市）在管护模式方面进行了有益探索，但主要将建成后的小型农田水利工程移交村级组织、新型农业经营主体、农户等受益主体管护和使用，管护经费普遍不足，管护水平有待提高。近年来，省级财政在建后管护资金上的投入逐年增加，并要求市县落实管护经费，但实际工作中普遍面临“管护资金落实难”“管护责任压实难”“管护队伍配备难”等问题。

主持人：

谢谢肖厅。我们都知道四川是多山区多丘陵，怎么充分利用自然资源，怎么样落实维护，是建设高标准农田工作的重点和难点。党的二十大对高标准农田建设提出了新的更高要求，下一步全省在推进高标准农田建设方面有哪些打算？

四川省农业农村厅党组成员、副厅长 肖小余：

党的二十大提出“要逐步将永久基本农田建成高标准农田”，农业农村部对相关工作作了具体安排部署。我们将认真贯彻落实党的二十大精神，按照有关工作安排，摸清底数，制定规划，有序推进，逐步将全省6308万亩永久基本农田全部建成高标准农田。主要做好五个方面的工作：

一是制定方案。前段时间，在自然资源部门的配合下，全省农业农村系统结合“三区三线”划定最新成果，统一技术路线，统一图斑信息，摸清了永久基本农田范围内高标准农田建设情况，掌握了符合立项条件的可建面积，指导各地同步完善市县两级的高标准农田建设规划。下一步，我们将充分利用调查摸底工作成果，加快制定“天府良田”建设攻坚提质行动方案，细化落实工作措施，确保2035年将6308万亩永久基本农田全部建成高标准农田。

二是创新模式。探索整区域、整市、整县、整片推进高标准农田建设模式，加快都江堰灌区、蓬安县全国试点，用3—5年将符合立项条件的永久基本农田全部建成高标准农田；启动2个市、10个县全省示范，2市用3—5年将符合立项条件的永久基本农田全部建成高标准农田，10县用1—2年将符合立项条件的永久基本农田全部建成高标准农田；今年同步推进面上100片打造高标准农田建设示范样板，确保新建230万亩、改造提升195万亩年度建设任务高质量完成。

三是完善制度。结合《高标准农田建设通则》《四川省高标准农田建设技术规范》，进一步完善高标准农田建设项目管理办法，加强项目规划建设管理全过程管理。根据国家有关规定，出台高标准农田管护办法实施细则，压实管护责任，探索引入保险机制、购买第三方服务、委托专业化机构等方式加强管护。

四是推动立法。加快推进农田建设立法工作，将高标准农田建设与管理上升到地方法规层次。年初省委已将农田建设立法工作列入常委会2023年工作要点，农业农村厅成立了工作专班，抓紧开展立法调研、草案起草、专家研究等工作，率先在全国启动立法工作，力争明年出台并施行，用法治守护“天府良田”。

五是严格考评。把农田建设纳入今年“三农”工作综合督查范围，重点督查资金的投入、建成的数量、工程的质量等内容，对投入不足、面积不够、质量不达标的项目督促按期整改；将高标准农田建设工作纳入乡村振兴战略实绩考核、粮食安全党政同责考核，严格开展高标准农田综合评价考核，对考核结果优秀的市（州）给予通报表扬和奖励，对建设进度缓慢的市县和考核结果靠后的市（州）进行通报或者约谈。

主持人：

谢谢肖厅。我省地形地貌复杂，丘陵山区占比较高，建设高标准农田建设投入高，下一步我们在提高建设投入标准，保障实际建设需要方面都有哪些具体举措呢？

四川省农业农村厅党组成员、副厅长 肖小余：

省委省政府2020年提出新建高标准农田中央和省市县四级财政总投入不低于每亩3000元的标准，但这个投入标准目前已无法满足高标准农田建设实际需要。下一步，我们将积极协调发改、财政等部门，争取增加资金投入，确保省级财政资金足额落实到位。同时，积极探索多元投入机制，拓展资金来源，保障建设需要。

一是发挥财政资金保障主心骨的作用。一方面实行差异化补助政策。从今年开始，在中央对新建任务提高补助标准的基础上，省级财政实行差异化补助，提高丘陵和山区（高原）补助标准，稳定平原地区补助标准。对于改造提升项目，在中央补助的基础上，省级补助资金向丘陵、山区（高原）倾斜。另一方面加大土地出让收入支持力度，省委、省政府《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的实施方案》《四川省提高土地出让收入用于农业农村比例考核实施办法》明确提出，2022年至2025年土地出让收入用于农业农村的计提比例逐步提高至10%，优先保障高标准农田建设投入。

二是积极争取金融机构财力支持。去年以来，农业农村厅多次与政策性金融机构进行对接，推动金融支持高标准农田建设。今年，省农业农村厅与国家开发银行四川分行、农业发展银行四川分行联合印发了政策性金融机构支持农田建设通知，明确政策性金融支持高标准农田建设和耕地质量提升的重点领域、相关要求等事宜，为各地政策性金融机构支持高标准农田建设提供了指引和依据。

三是整合涉农项目加大投入力度。省委、省政府大力支持地方整合资源，围绕逐步将永久基本农田全部建成高标准农田的目标，统筹宜机化改造、鱼米之乡、耕地质量提升和现代粮油园区等相关涉农项目，在高标准农田项目区实施项目，按照资金渠道不变、管理责任不变的原则，共同为高标准农田建设项目做好配套服务，确保建成“旱涝保收、稳产高产”的高标准农田。

四是鼓励引导社会资本投入参与建设。高标准农田建设项目以财政投入为主，部分地方探索实施了“以奖代补”的建设模式，吸引业主投入高标准农田建设。下一步，高标准农田建设项目管理办法将鼓励各地在国家、省有关政策允许范围内，积极开展项目建设模式试点，多渠道引进社会资本投入高标准农田建设。

主持人：

谢谢肖厅。感谢肖厅为我们带来高标准农田建设的多项举措。今年3.15以来，媒体先后曝光了江苏、甘肃等地高标准农田建设工程质量问题，我们四川的高标准农田建设工程质量是什么情况？下一步有什么打算？

四川省农业农村厅党组成员、副厅长 肖小余：

央视曝光了江苏盐城的高标准农田建设工程质量问题后，农业农村部组织开展了高标准农田建设工程质量专项整治“百日行动”，农业农村厅按照有关安排部署，坚持问题导向、目标导向，对全省已建、在建的高标准农田工程质量开展了全方位“拉网式”排查整改工作。通过排查，我们发现高标准农田工程质量问题在我省也客观存在，建成项目和在建项目都不同程度的存在水利设施、田间道路、土地平整等方面的质量问题。针对排查发现的问题，我们坚持边查边改，限期整改到位。下一步，我们将举一反三，加强监管，努力保障工程质量安全，守牢建好天府良田。

一是抓实问题整改。在研判问题整改的难易程度、形成原因等情况基础上，制定整改方案，明确整改措施、整改主体、整改期限，确保整改任务一件一件落实、问题一个一个销号。短期内可完成整改的，立行立改；一时间难以整改的，明确整改时间，限时整改到位。在建项目存在问题的，一律停工整改，未整改到位前不予复工。

二是严格过程管理。严把勘察设计关，解决设计深度不够、设计不合理问题；严把施工监督关，推行样板施工，建立分级分片、蹲点检查的现场督导机制，督促施工、监理单位履责；严把工程验收关，严格按照设计标准和验收流程开展阶段性验收、初步验收和竣工验收，确保项目建设任务全面完成、工程质量全部合格。

三是加强调研指导。持续开展高标准农田建设“百日会战”，省、市、县三级联动，加强对项目施工过程的调研检查，加快工程进度，确保工程质量。充分发挥农业农村厅联系指导市州工作组的作用，把高标准农田建设质量纳入工作指导范围，强化项目建设质量监管。

四是创新监管模式。探索实施农田建设质量潜在缺陷责任保险（农田“IDI”）试点，引入保险公司加强工程质量监管。鼓励通过以工代赈方式引导受益农户参与高标准农田建设质量监督，加强对农民监督员的技术指导和业务培训，提升监管效果。

主持人：

谢谢肖厅长。肖厅刚才说了一句话让我印象很深，任务一件一件落实，问题一个一个整改好。我们坚持问题导向、目标导向，坚持高标准农田建设的质量。高标准农田是保障粮食安全的重要抓手，但是部分地方的高标准农田建后管护不到位，出现了设施损毁，功能无法正常发挥等问题，下一步我省在加强高标准农田管护利用方面有何考虑？

四川省农业农村厅党组成员、副厅长 肖小余：

近年来，国家审计署、审计厅都对高标准农田建设项目高度关注，在审计工作中发现，很多地方高标准农田未落实管护主体和专门的管护人员、管护经费，一些项目存在蓄水池漏水、沟渠损毁、田埂垮塌、设施闲置等情况。长期以来，不论农田水利还是高标准农田，都存在重建轻管现象。有的地方反映，上级未下达建后管护专项资金，或是给的管护资金远远不够，造成管护不到位。当然，全省还是有一些先进典型，地方政府积极主动作为，地方的干部主动思考，敢创新、敢实践，不用财政一分钱，或是“花小钱、办大事”，就把建后管护落实了。下一步，我们将总结推广先进经验，健全管护机制，落实管护责任，把高标准农田管好、用好。

一是建立健全管护制度。指导县级农业农村部门根据地方实际、区域条件、点位特色等，因地制宜建立健全管护制度，将高标准农田纳入田长制管理范畴，切实履行属地管护责任。按照“谁受益，谁管护，谁使用、谁管护”的原则，明确管护实施主体，避免主体缺位、责任落空。

二是探索建后管护基金。探索通过省级财政出一点、市县财政出一些，成立高标准农田建后管护基金。积极争取将高标准农田建设项目结余资金全部纳入建后管护基金，逐步壮大基金盘子，有效解决财政补助资金缺乏的问题。

三是创新建后管护模式。将建后管护纳入高标准农田年度综合评价内容，鼓励采取“管护评价”“以奖代补”等模式，调动管护主体特别是新型农业经营主体实施建后管护的积极性，逐步形成“做管护有补助、管护好补得多”的良好氛围。探索购买社会化服务路径，建立专业化、物业化管护体系，落实专职人员网格化管护，提升高标准农田建后管护水平，确保建成一亩、管好一亩、用好一亩。

主持人：

谢谢肖厅长，我们要健全保护制度，还要探索建后的管护基金，创新管护模式。农业农村厅是多管齐下，确保高标准农田建设的质量。“天府良田”是基础，我们全省打造新时代更高水平“天府粮仓”还有哪些举措？

四川省农业农村厅党组成员、副厅长 肖小余：

为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，省委省政府专门印发了《建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案》。《行动方案》的主要内容可以概括为：三个阶段建设目标、“1531”建设布局、十个方面重点任务。

（一）三个阶段建设目标

《行动方案》对标中央关于建设农业强国的战略部署，分三个阶段提出了新时代更高水平“天府粮仓”的建设目标：第一阶段，到2025年“天府粮仓”建设取得显著成效；第二阶段，到2030年“天府粮仓”建设目标基本实现，明确提出粮食产量提高到3750万吨以上、“菜篮子”产品生产基本实现现代化、耕地保有量和永久基本农田保护面积超额完成国家下达目标任务、永久基本农田基本建成高标准农田等定量定性目标；第三阶段，到2035年基本实现粮食安全和食物供给保障能力强、农业基础强、科技装备强、经营服务强、抗风险能力强、质量效益和竞争力强的农业现代化强省目标。

（二）“1531”建设布局

《行动方案》明确提出，建设新时代更高水平“天府粮仓”，要按照一带、五区、三十集群、千个园区布局整体推进。

“一带”，即以成渝现代高效特色农业带建设为引领，辐射带动全省现代农业加快发展。

“五区”，即根据气候、地形、发展程度等方面的差异，分区域明确成都平原、盆地丘陵、盆周山区、攀西地区、川西高原的重点产业和主攻方向。成都平原“天府粮仓”核心区，主要发展稻麦、稻油、稻菜轮作和稻渔综合种养等，逐步实现平原地区以粮为主。盆地丘陵以粮为主集中发展区，重点推广水旱轮作高效种植、旱地粮经复合、粮经作物生态立体种养等模式，逐步实现浅丘地区以粮油生产为主。

盆周山区粮经饲统筹发展区，主要发展特色粮食和种养循环，实现粮经饲统筹协调发展。攀西特色高效农业优势区，主要是发挥独特的光温资源和气候优势，发展高档优质稻、高原马铃薯等优势特色产业，打造“天府第二粮仓”。川西北高原农牧循环生态农业发展区，主要是稳定青稞面积，发展高原绿色蔬菜和特色养殖，推动农牧循环发展。

“三十集群”，即围绕优势特色产业，按照全产业链开发、全价值链提升的思路，集中打造30个国家和省级现代农业产业集群。

“千个园区”，即按照以粮为主、粮经饲统筹、一二三产业融合的思路，分级分类建设1000个具有较强示范带动作用的国家和省级、市级现代农业园区。

（三）十个方面重点任务

《行动方案》聚焦补短板、强弱项，提出了十个方面的重点任务。

一是守牢建好天府良田。耕地保护方面，提出严格落实“三区三线”管控规则、引导各类建设用地尽量不占或少占耕地等举措；高标准农田建设方面，提出统筹提高丘陵山地高原补助标准、统筹整合涉农资金等政策；水利建设方面，在部署推进大中型水利工程建设的同时，提出启动实施“小微水利工程”工程建设、实施农村机电提灌站建设等举措。

二是推进粮食生产提质增效。明确要求各地粮食种植面积和产量只增不减，提出实施粮食绿色高质高效创建、优质专用粮食基地建设、农业种植园用地优化改造等工程。

三是深入实施种业振兴行动。围绕解决我省种业发展突出问题，重点就种质资源保护利用、提升育种创新能力、强化供种保障能力、培育壮大种业企业作出部署安排。

四是强化农业科技引领。聚焦我省农业科技创新短板，提出建设农业科技高能级创新平台、加强农业科技攻关、健全基层农技推广机构、强化人才智力支撑。

五是加快农业装备现代化。针对我省丘陵地区农机化水平低的实际，提出实施农机装备研发补短板、“五良”融合产业宜机化改造、农业机械化先行县先导区建设等工程。

六是加快农业园区和产业集群发展。在部署深入推进现代农业园区建设的同时，进一步提出要大力发展产业强镇、建设现代农业产业集群。

七是全方位多途径开发食物资源。深入落实大食物观，提出实施果蔬生产设施提升工程、推进畜禽养殖现代化、稳步发展设施渔业、大力发展饲草（料）产业、科学建设“森林粮库”，推动构建多元化食物供给体系。

八是发展现代食品产业。重点就发展农产品加工业、做大做强农业产业化龙头企业、打造“天府粮仓”农业品牌等方面作出部署安排。

九是提高农业经营服务组织化程度。提出家庭农场培育、农民合作社联农带农能力提升、农业生产“大托管”等重点工程。

十是健全种粮农民收益保障机制。围绕提高种粮收益、调动农民种粮积极性，提出一系列政策举措。包括，逐步提高种粮大户补贴标准，到2025年，将成都平原区省级补助标准提高到100元/亩以上、丘陵山地高原区提高到150元/亩以上；将中央和省级财政对粮食生产机具购置补贴比例提高到40%；新评定的省星级现代农业园区中粮油园区数量占比原则上不低于40%，等等。

主持人：

谢谢肖厅长十分详细的解答，三个阶段建设目标，1531建设布局，十个方面重点任务，多项举措的背后也代表着建设新时代更高水平天府粮仓的决心。今天的访谈也受到了很多网友朋友的关注，接下来我们一起来看看他们都问了哪些问题。

网友大风吹：打造更高水平的“天府粮仓”，“更高水平”的内涵实质是什么？

四川省农业农村厅党组成员、副厅长 肖小余：

更高水平的“天府粮仓”蕴含着丰富的内涵特征，主要体现在“六个更高水平”上：一是更高水平的粮食综合生产能力。全省粮食产量稳步提高，“菜篮子”产品生产基本实现现代化，土地生产率在全国处于领先水平，建成立足四川、辐射西南的粮食高产“样板区”。同时，全面践行大食物观，实现各类食物供求平衡。二是更高水平的耕地建设质量。耕地保护机制更加完善，永久基本农田基本建成能排能灌、宜机作业、旱涝保收、稳产高产的高标准农田，农业“靠天吃饭”问题有效解决。三是更高水平的科技和物质装备。主要农作物耕种收综合机械化水平大幅提升，农业科技水平迈入全国先进行列，生物育种水平和粮食优良品种在全国领先，建成现代种业强省。四是更高水平的绿色低碳发展。土地和水资源高效集约节约利用，化肥、农药使用量大幅降低，种养业良性循环，绿色低碳发展水平位居全国前列，建成农产品质量安全强省。五是更高水平的规模化经营。建立以种粮大户、家庭农场、农民合作社等为主，社会化专业化服务体系为支撑的现代农业经营服务体系，耕地集中连片经营面积不断提高。六是更高水平的产业体系。实现农业从种养环节向农产品加工流通等二三产业延伸，农业及相关产业增加值达到2.1万亿元左右，农村居民人均可支配收入达到29000元以上。

总而言之，最终要打造成更高质量、更强支撑、更有保障、更可持续的“天府粮仓”。

主持人：

刚刚肖厅长用了6个更高水平为我们带来了打造更高水平天府粮仓内涵实质的解释，我们也是以多模态的形式打造更高质量、更高支撑、更有保障、更可持续的天府粮仓。我们一起来看下一位网友的问题。

网友贝斯：一带、五区、三十集群、千个园区分别指的是什么？

四川省农业农村厅党组成员、副厅长 肖小余：

这个问题我刚刚在前面已经做了详细的介绍，如需详细了解，请在省政府网站上了解。谢谢。

网友莲子：按照建设新时代更高水平“天府粮仓”的目标，并按“一带、五区、三十集群、千个园区”整体布局推进，这个时间进度是怎么安排的？

四川省农业农村厅党组成员、副厅长 肖小余：

对标中央关于建设农业强国的战略部署，省委、省政府分三个阶段提出了新时代更高水平“天府粮仓”的建设目标：第一阶段，到2025年“天府粮仓”建设取得显著成效，粮食产量提高到3650万吨以上,“菜篮子”产品保障能力明显提升，耕地“非农化”“非粮化”得到有效遏制和管控，主要农作物耕种收综合机械化水平提高到70％以上,耕地适度规模经营率达到33％以上，“天府粮仓”初步成为全国知名区域公共品牌。第二阶段，到2030年“天府粮仓”建设目标基本实现，粮食产量提高到3750万吨以上、“菜篮子”产品生产基本实现现代化、耕地保有量和永久基本农田保护面积超额完成国家下达目标任务、永久基本农田基本建成高标准农田、主要农作物耕种收综合机械化水平提高到80%以上、农业科技水平迈入全国先进行列、耕地适度规模经营率达到38%以上。第三阶段，到2035年基本实现粮食安全和食物供给保障能力强、农业基础强、科技装备强、经营服务强、抗风险能力强、质量效益和竞争力强的农业现代化强省目标。

网友青花瓷：如何全面提升种业科研水平，打造产学研相融合、育繁推一体化的种业高地？

四川省农业农村厅党组成员、副厅长 肖小余：

种子是农业的“芯片”，良种是建好天府粮仓的核心。近年来，我省深入实施种业振兴“五大行动”（种质资源保护利用、种业创新攻关、种业企业扶优、制种基地提升、种业市场净化），扎实推进“川种”振兴和种业强省建设，取得初步成效。下一步，我们将深入推进种业创新攻关、种业企业培育，确保种业科技自立自强、种源自主可控，为打造新时代更高水平“天府粮仓”创造有利条件。一方面，加力“当家品种”选育自主攻关。实施两大重大科研专项，打造天府万安种业实验室等高能级平台，挖掘种质资源重要优异基因，突破高效生物育种关键技术，选育突破性新品种，不断提升种业科技创新水平。支持企业牵头组建种业育繁推创新联合体，聚焦市场需求选育当家品种，打通产学研用融合、育繁推一体化。另一方面，建好用好各类种业科技创新平台。用好用活四川现有种业科研育种推广专家人才及国家在川布局的综合实验站，建设成都国家现代农业产业科技创新中心。加快建设天府实验室等高能级创新平台，推进邛崃、彭州两大农作物种业创新中心和林草育种创新实验室建设。以种业园区和制种大县为依托，推进制种基地大提升三年攻坚行动，培育一批现代种业集群，逐步建立资源要素集聚的种业高地。

主持人：

谢谢肖厅长在提升种业科研水平方面的解答。我相信各位网友和我一样，今天的节目也让我充分了解到了天府粮仓相关工作的开展情况，我们不仅拥有自然条件的优势，还有农产品资源丰富、建设基础较好的优势，同样我们也有建设任务重、投入压力大和管护落实难的工作重点难点。我们也将不望习近平总书记的指示，守好耕地红线，把我们天府粮仓建设好、保护好。今天的访谈到这里就结束了，感谢肖厅作客我们的直播间，为我们带来详细的解答，也感谢各位网友朋友们的积极参与，最后，感谢大家对于四川省人民政府网站在线访谈栏目的关注，我们下期节目不见不散，再见！