近日印发的《四川省推动公立医院高质量发展若干措施》(以下简称《措施》)提出了落实各级政府办医管医责任、提升医疗服务和科研创新能力、优化医保管理和支付方式等10项措施。7月26日，四川省卫生健康委员会党组成员、副主任李冰和四川省医疗保障局医药价格与招标采购处处长马健一起走进省政府网站在线访谈直播间，详解《措施》有关内容，并与网友在线交流。

“《措施》的出台是我们贯彻落实中央决策部署的重要举措，就是要提高人民群众生命质量，筑牢全民共同富裕基础，同时加快卫生健康强省建设。”李冰介绍，“当前人口老龄化程度日益加深、慢性病发病率快速上升，还有艾滋、结核等重大传染病威胁，持续提升公立医院重大疾病诊治能力，为人民群众生命健康安全提供更高水平的医疗卫生保障，我们责无旁贷。”

聚焦卫生健康领域，《措施》重点从加强党的领导、提升医疗能力、优化患者服务、精细化运营管理、强化综合监管等方面，细化明确了一系列工作任务。“首先要强化党建引领力，健全省、市、县三级卫生健康行业党委和医院党建工作指导委员会，完善党委领导下的院长负责制，保证公益性方向不动摇。”李冰介绍，医疗能力提升方面，要依托国家、省、市大型医院，积极创建国家医学中心和国家区域医疗中心，打造疑难杂症及罕见病临床诊疗中心，实现大病在省内就能解决目标；继续布局建设省区域医疗中心，推动市级医院专病中心建设，减少群众跨区域就医；强化县医院“龙头”作用，提升县域就诊率；聚焦基层社区和乡村，全面推进紧密型城市医疗集团和县域医共体建设。

谈到城市医疗集团和县域医共体建设，李冰表示，城市医疗集团要重点推进“六一体管理”（即组织管理、医疗管理、运营管理、信息管理、药械采供、培训考核一体化）和“六协同共享”（即优质资源下沉、医疗资源共享、家庭医生签约、医防协同推动、中西医并重、线上线下护理的协同共享），在今年底前实现集团内牵头医院向基层医疗卫生机构开放不低于20%的门诊号源和不低于10%的床位；县域医共体要重点推进医疗资源共享“五大中心”（即医学检验、医学影像、心电诊断、病理、消毒供应等五个资源共享中心）和医共体高质量管理“五大中心”（即医疗质控、人力资源、运营管理、医保管理、信息数据等五个管理中心）建设，推动人员、技术、管理、服务下沉乡村。“我们还会常态化实施‘组团式’帮扶、托底性帮扶、对口支援‘传帮带’等系列活动，组织专家和志愿者深入基层，面对面为老百姓提供医疗健康服务。”他说。

在优化患者服务方面，《措施》明确要紧紧把握智慧化发展方向，加快建设健康四川“数智大脑”，形成便民惠民全方位、一体化、线上线下联动的医疗服务模式。重点推进诊疗流程优化、分时段预约诊疗和“一站式”出入院服务中心建设，推广“一次挂号管三天”、床旁结算等广获好评的举措。聚焦患者反映集中的住院环境问题，启动实施病房改造提升行动，更新升级病房通风、照明、防噪、家居等设施，推进公共空间和病房无障碍、适老化、适儿化改造，方便孕妇、残疾人、老年人、儿童等特殊人群看病就医。

《措施》中提到的“健全药品耗材和医用设备供应保障体系”等内容备受关注，马健表示，为支持公立医院高质量发展，医保部门一方面常态化开展药品耗材集中带量采购，持续降低虚高药品耗材价格，另一方面还在持续深化医疗服务价格改革。四川今年成功争取成为国家深化医疗服务价格改革试点的3个省份之一，目前正抓紧制定试点实施方案、操作手册等，预计年底前将启动首轮调价。马健介绍：“在具体做法上，我们会通过定期开展调价评估，在符合调价条件时即开展医疗服务价格调整，稳定公立医院调价预期，并在调价过程中，鼓励公立医院和医生充分参与，让临床一线声音充分反映在具体的调价项目和价格上，让更多体现技术劳务价值的项目优先得到调整。此外，对公立医院迫切需要开展的医疗新技术，我们将在以往常态化开展新增（修订）医疗服务项目评审的基础上，进一步拓展新增（修订）项目申报路径，主要通过现有项目兼容、开辟‘绿色通道’、附条件新增等方式，加快推进相关医疗技术临床应用与创新发展。”（记者 刘畅）