营运驾驶员必看!新记分管理办法施行在即
《四川省道路营运驾驶员记分管理办法》(以下简称《办法》)于11月8日发布,将从12月10日起施行,有效期5年。《办法》将对道路营运驾驶员在道路运输经营性活动中违反法律法规、安全生产规程、运营服务规范等行为实行量化管理。11月23日,省政府网站在线访谈栏目专门邀请四川省交通运输厅党组成员、副厅长宁坚走进直播间,解读《办法》并与广大网友在线交流。
道路千万条,安全第一条。四川省创新安全管理制度,根据《四川省道路运输条例》,于2017年印发了《四川省道路营运驾驶员记分管理办法》。此次修订旨在持续深化道路运输行业“放管服”改革,适应道路运输安全形势的变化,更好地发挥记分制度的教育引导和正向激励作用,进一步强化营运驾驶员安全和责任意识,从源头预防和减少我省道路运输安全事故的发生。修订后的《办法》共5章31条,包括总则、记分分值、记分管理、执法监督和附则5大部分,宁坚介绍了其主要内容和特点——
一是内容方面。为了更好地发挥记分管理的教育引导作用,构建激励与惩戒相结合的良好营商环境,《办法》新增了信用修复内容,也就是学习减分制度。对记分在15分以下的营运驾驶员,只要主动参加安全生产、道路运输法律法规学习并通过考试的,就可申请扣减记分,一个记分周期内累计最高可扣减10分。
二是分值方面。《办法》保持了对酒驾毒驾、超速超载、疲劳驾驶等严重道路运输违法违规行为的高压态势。在此前提下,减轻了13项轻微违规分值,删除了携带《道路运输证》、《道路运输从业人员资格证》证件等条款,弥补了网约车等15项管理空白,做到记分分值与《道路运输从业人员管理规定》等规章的有效衔接。
三是程序方面。《办法》不仅增加了15分以下的营运驾驶员的学习减分流程,还修改完善了15分以上的营运驾驶员的清分流程,操作上更加科学合理,落实也会更加到位。
根据《办法》,记分周期是自驾驶员初次领取道路运输从业资格证之日起计算,累计记分考核周期是12个月,满分为20分。就营运驾驶员特别关心的学习减分问题,宁坚专门做了介绍:“《办法》增加了对记分在15分以下的营运驾驶员学习减分规定。一是对参加安全生产、道路运输法律法规学习的,每学习20学时并通过考试的,一次可申请扣减2分;二是对参与并安全完成县级以上人民政府、交通运输主管部门指令性应急运输任务的,可一次性申请扣减3分,一个记分周期内累计最高可扣减10分。通过学习减分这个举措,我们还是希望能够进一步加强道路营运驾驶员的安全知识、安全责任意识,以达到切实保障人民群众安全出行需要的目的。”
此次修订还有一大特点,就是明确将“网络预约出租汽车驾驶员”纳入《办法》进行管理。宁坚表示:“2017年《四川省道路营运驾驶员记分管理办法》出台时,交通运输部的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》也刚出台不久,我们对网约车的管理还处于一个探索阶段。近年来,随着网约车的发展,我们发现部分网约车在运营过程中会打一些‘擦边球’,比如变相从事城际班线运输经营活动等行为,所以这次我们将网约车驾驶员纳入记分管理,以此进一步规范市场,保护驾乘人员的合法权益。”(记者 刘畅)