遂宁副市长张智勇做客省政府网站:建设现代农业体系 促进农业高质量发展
乡村必振兴,产业振兴是乡村振兴的重中之重,也是实际工作的切入点。10月26日,遂宁市人民政府副市长张智勇做客省政府网站在线访谈,就“建设现代农业体系 促进农业高质量发展”这一主题,与各位网友在线交流。
遂宁副市长张智勇做客省政府网站
近年来,遂宁市坚持农业农村优先发展,坚持精准定位选优品种、精细生产提升品质、精深加工延伸链条、精明经营拓展市场,加快构建凸显精致特色、全产业链融合的现代农业体系,努力走出一条具有遂宁特色的现代农业发展之路,努力为丘区推进农业现代化提供“遂宁样本”。
主持人:推进产业兴旺,是促进农业提质增效、农民增收致富、乡村全面振兴的重要举措,是建设新时代更高水平的“天府粮仓”、全面发力推进乡村振兴的有力支撑。首先,请张智勇副市长向大家介绍一下遂宁现代农业发展总体情况。
张智勇:近年来,遂宁市围绕全域建设新时代更高水平“天府粮仓”和农业强市,成片、成带、成规模发展现代农业,形成“楼房式智能化养猪”等“十个全省率先探索”,撂荒地复耕、高标准农田建设等10余项工作经验在全国推广,创建“国字号”园区和产业集群6个,荣获全国农村集体产权制度改革工作先进集体等多项国、省荣誉。
第一是“天府粮仓”建设起步良好。大力实施“高标准农田建设、‘五良’融合产业宜机化改造”等6个整区域推进,玉米大豆带状复合种植示范基地大豆和玉米单产分别创全国最高纪录,我们以全省3.8%的耕地,贡献了4.3%的粮食产量、5.7%的生猪出栏,粮食生产、高标准农田建设、开展撂荒地整治等方面获得了省政府激励。
第二是产业融合发展加速推进。产业结构由生产导向向消费导向转变,产业业态由“单兵突进”向三产融合转变,推动农村经济发展结构转型、动力转换。培育建设省星级现代农业园区5个、市级21个,船山区生猪、大豆种养循环现代农业园区纳入国家级产业园创建名单。
第三是特色优势品牌不断做优。坚持一个品种、一个龙头、一个标准、一个链条、一个机制、一个品牌的“六个一”工作思路,大力构建“3+3+3”特色优势农产品体系,遂宁白萝卜、晚熟柑橘、无抗猪肉等9个特色农产品品牌加快培育,以“遂宁鲜”区域公用品牌为龙头的农产品品牌体系加快构建。
第四是经营服务体系不断完善。实施新型经营主体培育提升行动,创建市级以上龙头企业、农民合作社示范社、示范性家庭农场1130家,推进土地规模经营率达43.6%。
主持人:中央农村工作会议上强调,“要加快补上农业机械等现代农业物质装备短板,特别要加大农业重要装备自主研制力度”。遂宁市在发展农业机械化方面都有哪些成效呢?
张智勇:农业机械化是农业现代化的重要标志。遂宁锚定建设绿色低碳农业强市目标,以农业机械化支撑引领农业现代化,用精良设施装备农业,强化人、地、钱、技等要素保障,夯实农机化装备支撑,全市农机总动力达141.5万千瓦。
第一是强化物质装备和科技支撑。实施农机装备、补短板、工程,整区域推进高标准农田建设、“五良”融合产业宜机化改造,累计建设高标准农田252.4万亩、宜机化改造10万余亩,建成机电提灌站2500余座,农业综合生产能力显著增强。全市主要农作物综合机械化率达70 %,居全省第六位。射洪市成功创建全国主要农作物生产全程机械化示范县。
第二是构建多元化农机服务体系。全市发展多元化农机社会化服务组织3303个,其中农机专业合作社110家,农机从业人员5万余人,专业化从事育苗育秧、机插机播、农资配送、统防统治、代烘代储、加工流通等社会化服务。
第三是农机安全监管取得新成效。坚持五个强化,层层压紧压实安全生产责任,探索形成“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全监管长效机制。
主持人:遂宁市在发展现代农业方面取得了不错的成绩,下一步,我们还将采取哪些重要举措推动发展壮大现代农业产业呢?
张智勇:下一步,我们将以建设新时代更高水平“天府粮仓”为引领,突出特色、全链开发,注重统筹、融合推进,全力推动农业生产供应链、精深加工链、品牌价值链“三链同构”,全面促进农业高质量发展,为农业强省建设贡献遂宁力量。
第一是“借智力”谋转型,优化产业布局。我们借助四川农业大学等科研院校的力量,突出成片、成带、成规模,聚焦粮油、水果、菌菜、畜禽、水产等六大特色优势产业,以现代农业园区和产业集群建设为抓手,加快建设一批特色农业标准化生产基地。
第二是“补链条”促融合,拓展增值空间。坚持“产加销”贯通、“农文旅”融合,在加工增值方面下功夫,建设以现代农业园区为重点的农产品加工和仓储冷链物流集聚区。
第三是“重示范”育主体,带动产业发展。围绕特色产业,培育一批示范性家庭农场、农民合作社和农业产业化龙头企业。
第四是“提品质”创品牌,扩大营销市场。持续推进“3+3+3”特色优势农产品体系建设,精选、招引一批具有实力的产业化龙头企业,培育扶持一批品牌联盟,以大宗农产品和高端精品品牌为重点,制定特色化、差异化的营销推广战略,提升“遂字号”特色农产品品牌影响力。
主持人:发展现代农业,还必须深化改革进一步激发各类要素的活力,请问智勇副市长,下一步,遂宁市农业农村改革的重点和方向有哪些?
张智勇:好的,主持人。农村改革是不断激发乡村振兴的动力、活力,是推动产业加快发展的重要法宝,下一步,我们将聚焦破解“人、地、钱”三大瓶颈,不断激发乡村振兴的活力和动力。
第一是深化土地制度改革。深入推进承包地“三权分置”改革,大力发展土地流转合作社,发展多种形式适度规模经营。鼓励农民盘活利用闲置宅基地和农房,增加财产性收入。强化宅基地审批和管理,坚决遏制新增违法乱占耕地建住宅的问题,分类有序、有效稳妥开展违建存量整治。
第二是创新发展农村新型集体经济。大力探索联村办产业、联村建物业的发展新模式,多渠道、有效盘活并经营好村集体资产及资源,以低风险、可持续的方式获得稳定的集体经济收益。
第三是培育壮大乡村人才队伍。扎实推进乡村人才振兴学历提升行动,继续支持高素质农民全日制学历提升。大力实施“乡村人才振兴百村千户示范工程”,支持培养示范村100个、示范户1000户。
第四是完善农业支持保护制度。用好农技人员服务乡村振兴“十条措施”、涉农资金整合“五条措施”、200亿元政策性金融支持“天府粮仓”遂宁样板区建设等政策,积极破解要素保障难题,吸引各方力量支持现代农业发展。
完善联农带农机制,逐步把小农户连向大市场,融入现代大农业。(记者 刘虎)