2023年继续开展投资促进提升年行动，巴中具体怎么干？3月30日晚，四川省人民政府网站《在线访谈》栏目和巴中市《市长访谈》栏目联合聚焦这一主题，邀请巴中市人民政府市长高鹏凌、副市长余新颜，巴中市投资促进局局长马军走进直播间，与网友在线交流。

“我向各位网民朋友报告下，去年全市新开工招商项目达到255个、其中投资5亿元以上项目38个，雅拉德荣百亿元优质肉牛全产业链项目、总投资40亿元的京东科技数字经济产业发展项目等一批重大项目落地建设，到位的国内省外资金、实际利用外资、外商直接投资三项数据均创历史新高。”高鹏凌用一组数据直观地证明实施“投资促进提升年”行动的路子走对了，并介绍了新时期巴中招商引资助推产业培育振兴的重点方向：“巴中市确立的“1+3”主导产业指的是文旅康养首位产业和生物医药、食品饮料、新能源新材料产业集群。产业定位确定后，我们的招商引资必须聚焦聚焦再聚焦——市委市政府明确要求县区在全市‘1+3’产业框架下，只能搞‘1+1’，即一个主导产业加一个特色产业；同时要求70%的招引项目与‘1+1’相关，70%必须进园区，90%第二年要开工，并长期坚持、严格考核。总之，新时期招商引资必须聚焦主导产业集群成链干，假以时日，巴中在区域经济版图上就会更有辨识度、更有竞争力。”

巴中市委市政府对“投资促进提升年”的安排部署，实际推进的效果如何？马军表示：“为提高招引项目的集聚度，我们从项目储备包装、落地导向、过程跟踪等各个环节，严格落实2个70%、1个90%的要求。”具体来看，一是在招引企业70%与“1+1”匹配方面，围绕县区“1+1”产业的产业链、链条企业、项目单品，制定了细分领域产业分析报告和招商专案，定期发布招商项目和目标企业清单。启动数字招商系统建设，梳理匹配的产业链发展动态、产业布局、重点企业分布，围绕重点产业建链、重点企业延链、细分环节补链。项目对接洽谈也就按照招商项目和目标企业来开展，2022年新引进项目契合主导产业和特色产业占比71.3%。二是在项目落地70%入园方面，全市已经建成食品饮料、生物医药、新能源新材料、电子信息、智能制造等专业园区9个，园区承载能力也在通过各项改革保障措施不断提升，2022年落户园区招商引资项目65个，实现新落地工业项目入园70%以上。三是坚持审慎签约原则，严格把关政府承诺事项，建立签约项目全周期动态监测机制，加强项目的跟踪和管理，2022年新签约投资5亿元以上项目66个，截至目前已开工47个，预期上半年开工率可达90%以上。

访谈中，高鹏凌专门谈到了巴中经济最大的短板——去年全市工业化率仅15.5%，低于全国全省水平。“工业化是巴中杀出重围面临的一道必答题。尽管现在基础薄弱，尽管竞争激烈，但我们鲜明提出要敢于抓工业、善于抓工业，编制出台全省首个市域工业园区规划，全市‘1+3’产业3个是工业，招商引资也要求70%是工业，还动态开展企业合理合法诉求动态清零行动，令人高兴的是全市纳税前20强企业，工业企业由2020年的1家增加到4家，新近建成的六七十万平方米标准化厂房也是供不应求，可以说巴中的工业经济已经破题起势”，他说。

“工业兴市、制造强市”，余新颜详细介绍了围绕招引目标所开展的重点工作情况。一方面是以“产业链思维”抓工业招商，扎实开展“四个大比拼”。去年，市委市政府已围绕全市“1+3”主导产业细分了产业链，实行“链长制”统筹推进主导产业集群成链发展，今年又新设了“预制菜”产业链，并提出在各产业链之间拼引进、拼建设、拼入库、拼产能。每季度通报比拼情况，对比拼成效好的产业链给予相关链办激励，以此营造“全力抓招引、实绩论成败”的浓厚氛围。另一方面是发挥县（区）“主力军”作用，接续开展制造业招商引资“百日攻坚”行动（第三季），总的思路是在今年5-8月集中100天时间，围绕全市工业领域“3”大主导产业和6个产业链，聚焦长三角、京津冀、粤港澳大湾区等重点区域，运用驻点招商、小分队招商、商协会招商、平台活动招商等手段，通过党政负责同志带队拜访对接重点企业高层、邀请意向客商赴本地考察交流以及专题推介等方式，力促一批制造业重大项目签约落地。

营商环境是经济发展的保障，是招商引资的关键。今年，巴中还将开展“营商环境优化年”行动，锚定“全省最优、全国一流”营商环境目标全面发力。高鹏凌表示，重点是开展针对“不公平”问题、“不诚信”问题、“不高效”问题、“不正当”问题的四大整治。“我们将始终把企业和企业家当自己人，把企业的事当成自己的事来办，最终让企业安心投资、放心发展”，他说。

访谈中还全面梳理介绍了企业诉求的表达机制——

由市长每季度召开一次“全市外来投资暨民营企业协调服务座谈会”，自2015年以来已累计解决了1000多个诉求。

两个一线问诉机制。常年开展企业合理合法诉求“动态清零”和“进千企”活动，在不打扰企业正常生产秩序的情况下，深入一线去了解企业发展情况，主动解决企业诉求。

三个诉求表达通道。12345政务服务热线设立了企业投资服务专席，做到专收、即转、快办。去年，受理涉企类诉求594条，限时办结率达100%，企业满意率97.3%;今年市纪委监委牵头组建了巴中市优化营商环境暗访督查办公室，开通举报电话0827-5262555，全面受理损害营商环境问题的投诉举报；在市投资促进局开通了服务热线 0827-5261392，倾听企业呼声、积极落实企业诉求。（记者 刘畅）