主持人：

各位网友，大家上午好。欢迎参与四川省人民政府网站《在线访谈》栏目。在“2021中国最具幸福感城市”评选中，攀枝花榜上有名，成为四川省唯一上榜的地级市。“中国最具幸福感城市调查推选活动”已连续成功举办15年，累计推选出80余座幸福城市，而攀枝花却是这15年来，四川省唯一上榜的地级市。攀枝花为何能脱颖而出，在其中占有一席之地？攀枝花人民的幸福感从何而来？攀枝花又将如何继续提升城市幸福指数，让幸福城市更幸福呢？

为了让广大网友深入攀枝花相关工作开展情况，今天我们有幸邀请到了攀枝花市人民政府副市长唐忠柱同志，围绕“让幸福城市更幸福”的主题与广大网友进行在线交流，我们也欢迎唐市长的到来。

同时，今天我们的访谈将联合新华网、四川观察、川观新闻、四川发布、封面新闻等平台同步直播，欢迎各位网友们积极参与。那么首先唐市长，您好！请您跟我们的各位网友们打个招呼吧。

攀枝花市人民政府副市长唐忠柱：

主持人好！各位网友好！我是攀枝花市政府副市长唐忠柱，很高兴和大家见面。也很荣幸来到《在线访谈》，围绕“让幸福城市更幸福”这个主题和大家进行探讨，希望大家更多关心、关注和支持攀枝花的发展，同时也非常感谢省政府网站给我们提供展示交流的机会。

主持人：

好的，谢谢唐市长。《在线访谈》是一个互动交流的平台，大家也可以通过直播线上提问，待会儿我们也会有网友问答的环节。攀枝花成为“2021中国最具幸福感城市”，而且是四川唯一上榜的地级市，据悉，今年，攀枝花再次入围2022中国最具幸福感城市候选城市名单，攀枝花为什么能在这么多城市当中脱颖而出呢？接下来我们首先就有请唐市长来为大家总体介绍一下攀枝花的情况吧。

攀枝花市人民政府副市长唐忠柱：

好的。我们有句老话说：宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。攀枝花成为最具幸福感城市，是全市人民辛苦奋斗出来的。攀枝花这座城市因三线建设而生，于1965年建市，是毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家亲自确定建设的一座城市。通过57年的发展，现辖三区两县，行政区域面积7414平方公里，常住人口121.4万。57年来，一代又一代攀枝花人推动攀枝花建成三线建设的英雄城市，我国西南地区改革开放的新兴城市。特别是近些年来，攀枝花市委市政府和全市人民深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入实施西部大开发战略，大力推进经济社会高质量发展，我们正努力把攀枝花建设成为川西南、滇西北现代化区域中心城市。在这个过程中，攀枝花城市建设得到极大的发展，城市的幸福感得到极大充实，城市的魅力得到极大彰显，也获得了不少“牌子”。截至目前，我们已成功创建：中国气候宜居城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市。我们正在创建全国文明城市。借这个机会，我也分享一个短片，以便大家更加直观的感受攀枝花城市的独特魅力。

作为四川省唯一上榜“2021中国最具幸福感城市”榜单的地级市。攀枝花出圈的理由是——“很任性”！

攀枝花已探明的钒储量居世界第三，钛储量居世界第一，可谓“家里有矿”很任性。也正因矿产资源丰富，它肩负国家使命而生，因不负国家使命而兴，始终与‘国之大者’同频共振——这是幸福攀枝花的‘根’和‘魂’，是攀枝花人民最厚重的幸福底色。”

攀枝花明明是一座工业城市，但城市环境却好得“任性”——地表水质量排名持续进入全国前30位，环境空气质量优良率稳定在97.5%以上，跻身全国呼吸环境十佳城市。

位于北纬26度的攀枝花，气候很“任性”，它不仅有这个纬度独特的迷人风光，也是一座冬天迟到、夏天早退的城市。冬避寒、夏避暑，引得“候鸟”人群不断飞来。

年日照2700小时的攀枝花，甜得很“任性”。瓜果蔬菜品种多、甜度高。那比脸还大的芒果相信你一定吃过。这里的蔬菜也十分高调，乘坐专列发往欧洲，傲娇出国。

从蛮荒到繁华，攀枝花是被来自五湖四海的建设者们筑建起来的一座幸福城，这里的人们包容热情，温暖善良。而攀枝花也以极大的诚意搭建舞台，制造机遇，向人们敞开大门——大中专生来工作就有补贴的城市是它，在全国率先发放二三孩补贴的城市也是它。连奶粉钱都包了的城市坚持将每年财政总支出的65%以上投入民生，这是用实际行动在“任性”地宠着大家呀！

主持人：

好的，欢迎回来。我们也感谢唐市长带来的这个短片。其实看了这个短片，真切感受到了攀枝花真的是人杰地灵、生活美好。那么，攀枝花究竟具有怎样的城市品位？直接影响市民幸福感的人居环境和生活品质又如何呢？我们接下来还是有请唐市长来为我们大家做一个详细和深入的一些分析。有请。

攀枝花市人民政府副市长唐忠柱：

主持人问了一个比较大的问题，我就从城市、人居环境、生活品质几个方面，简要的作一个介绍。

首先说城市，攀枝花地处川西南滇西北6个市（州）的几何中心，与凉山、昭通、楚雄、大理、丽江5个市（州）直线距离均在200公里左右，金沙江和雅砻江在攀枝花这座城市交汇。介绍攀枝花，我们经常说一句话：攀枝花是新中国首个资源开发特区、全国唯一以花命名的城市。这句话很好的概括了攀枝花城市的特点，攀枝花首先是一座钢铁城市、产业城市，经过57年来的开发建设，从最初的七户人家一棵树，到今天城市建成区面积超过93平方公里，我们的工业化率、城镇化率分别接近50%、70%，在全省乃至整个西部地区都居于较高的水平。其次是攀枝花是一座名副其实的花城，享有“花是一座城、城是一朵花”的美誉，这儿得天独厚的气候为鲜花的盛开创造了良好条件，除了城市名称来源的攀枝花，还有三角梅、凤凰树、异木棉、蓝花楹、炮仗花等大量富有特色花卉，我们初步形成了春有攀枝花、刺桐、蓝花楹、黄花风铃木、宫粉紫荆盛开，夏有凤凰花、栾树花、象牙红绽放，秋有桂花、紫薇飘香，冬有红千层、冬樱花、异木棉满城粉黛的四季花开景象。

说到人居环境，攀枝花首先气候生态好，属南亚热带干热河谷气候，冬无严寒、夏无酷暑，森林覆盖率62.38%，环境空气质量优良率、地表水和饮用水水源地水质达标率、环境空气质量优良率长期保持在全省前列，获评中国气候宜居城市。其次我们这里是生活便利好，我们大力实施精明增长战略，着力建设美丽宜居攀枝花，目前攀枝花房价稳定，市民住有所居；商贸流通，万达广场、银泰城等大型知名商业体在此聚集；消费环境良好，老百姓的生活时尚便捷；乡村振兴，城乡一体的基础设施和基本公共服务体系初步建立。再次是生活氛围好，三线建设时期来自五湖四海、全国各地的人汇聚于此，大家共同生活在这座城市，也养成了这座城市极具包容性的城市特点。

说到生活品质，高品质生活是我们不懈追求的目标。在攀枝花，城市共建共享的理念深入人心。我们围绕建设文明幸福攀枝花目标，系统推进政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境、社会环境、生态环境、青少年健康成长环境等“八大环境建设”，提升城市的内在品质。我们坚持以人民为中心，群众关心什么问题就着力解决什么问题，实施了城市运行管理、交通秩序、市容市貌、农贸市场、城市“牛皮癣”、不文明养犬“六大专项治理”，着力解决人民群众的“烦心事”。通过持之以恒的创建，我们净化美化了人民的生活环境，提升了社会文明程度和市民文明素质。我这儿举个例子，比如说，攀枝花驾驶员“礼让斑马线”，这件事情在全省乃至全国都有非常好的口碑，也成为我们城市文明的一张亮丽名片。我们能够自豪地说，攀枝花这座全国唯一以花命名的城市，是一座花一样美丽的城市，是一座“颜值”“气质”俱佳的城市，也是广大市民安居乐业的美好家园。

主持人：

好的，谢谢唐市长。攀枝花的人居环境和生活品质的确让我们向往。我们知道攀枝花是一座典型的山城，虽然人居环境优美，但山高谷深、出行不便，依然是阻碍城市发展的“硬伤”。在这个方面，攀枝花又是如何打通交通“瓶颈”，步入发展快车道，让人民群众出行更便捷呢？

攀枝花市人民政府副市长唐忠柱：

近年来，我市致力于对外大通道建设，积极构建与毗邻县（市）1小时、与金沙江区域“中圈”市（州）2小时、与成渝贵昆3小时的交通圈，攀枝花的对外交通有了根本性改观，群众出行条件大幅改善，幸福感进一步增强。在铁路方面，我们加快推动成昆复线早日建成通车。2020年开通了攀枝花至昆明动车，到昆明仅需2个半小时，今年底成昆复线将全线建成通车，届时，攀枝花到成都将由现在的13个小时缩短到4个小时左右，通过昆明、成都、重庆实现与全国高铁网络接驳，攀枝花人可以来一场说走就走的旅行。高速公路方面，我们着力构建“一环六射”高速公路网络。京昆高速和丽攀高速在攀枝花境内形成了纵贯南北、横跨东西，覆盖主城区的通道。丽攀高速公路（云南境）华坪至永胜段将于今年底建成通车，攀枝花至丽江行程将缩短至2.5小时左右，至大理行程将缩短至3小时左右。我们正在建设的宜攀高速公路攀枝花至宁南段2024年上半年将建成通车，攀枝花至会理行程将缩短至1小时左右，至会东1.5小时左右。航空方面，攀枝花已有在飞北京、上海、成都、重庆等7个城市的航班。

主持人：

好的，谢谢唐市长的介绍，对于交通出行方面详细的介绍。那么对于我们每个人来说，身体健康是大家都非常关注和重视的问题。而“看病难”、“看病贵”也是广大老百姓反映较为强烈的问题。那咱们攀枝花如何回应群众关切，保障市民健康权益呢？接下来还是有请唐市长来为大家介绍一下。

攀枝花市人民政府副市长唐忠柱：

好的，主持人。我们在解决“看病难”的方面：一是高水平打造区域医疗健康中心。目前，全市拥有三级医院6家、二级医院9家。这相对于我们5个区（县）120万人口来说是非常了不起的成就。我们建成省级以上重点专科29个，拥有国内、省内先进技术100余项，医疗技术水平区域领先，攀枝花群众基本上实现了“大病不出攀”，同时，我们还服务了大量市外患者来攀就医，我市三级医院市域外住院患者占到医院住院患者的30％左右。二是全力推进分级诊疗。实施基层医疗服务能力提升工程，规划建设县域医疗卫生次中心5个，打造全国优质示范社区卫生服务中心、群众满意乡镇卫生院14个，让群众的常见病、多发病在“家门口”就可以得到良好解决。三是大力实施改善医疗服务行动。加快推进互联网医院建设，提高群众看病就医的便捷性，目前，我市已建成互联网医院4家，三级医院预约诊疗率达50%以上。

在解决“看病贵”方面，我市建成了以基本医疗保险为主体，多种形式补充医疗保险和商业健康保险为补充，以医疗救助为托底的多层次医疗保障体系，全市基本医疗保险参保率长期稳定在95%以上，可以说是人人“病有所医，医有所保”。工作中，攀枝花持续开展医保支付方式改革，通过改革，全市参保住院患者个人负担较改革前人均减少162元，群众“看病贵”问题得到有效破解。除此以外，我们还进一步加强了医药服务价格管理，引导医疗机构合理检查、合理用药、合理治疗，落实和执行国家、省际联盟药品医用耗材集中带量采购，累计为患者节约资金3.2亿元。

主持人：

好的，谢谢唐市长。其实谈到攀枝花的幸福，有一点让大家特别羡慕，也让很多网友感慨道：“别人家城市”。那就是攀枝花在全国率先发放现金补贴来鼓励二、三孩生育，真金白银，直抵人心。那攀枝花现在的二、三孩生育情况如何？孩子们在成长中接受教育的现状又怎样呢？我们还是有请唐市长来为大家介绍一下。有请。

攀枝花市人民政府副市长唐忠柱：

主持人说到了去年关于我们攀枝花的一个热点的话题。去年7月，攀枝花在全国率先出台为生二孩、三孩的攀枝花户籍家庭发放育儿补贴金政策，每月每孩发放500元育儿补贴金，直到孩子3岁。我们这个政策出台后，引起了社会各界的广泛关注，中央和地方多家主流媒体也进行了宣传报道，取得了较好的正面反响。截至目前，全市已兑现2021年度符合条件的650名新生儿育儿补贴金95万元，648户家庭享受到了政策带来的红利，预计今年享受育儿补贴金的家庭将超过2000户，兑现育儿补贴金大概1000万元。政策实施一年来，我们全市出生人口数量较政策实施前一年增长了1.62％，其中：能够直接体现政策实施效果的二孩出生增长了5.58％；三孩出生增长了168.40％，三孩出生大幅增长是国家从2021年5月起实施全面三孩政策与我市育儿补贴金政策效应叠加释放的一个结果。对比分析两年出生人口数据表明，我市群众的生育积极性在育儿补贴金政策的激励下有所提高，政策实施取得了初步成效。

说到教育，我介绍一下攀枝花的情况：幼儿教育方面，我市公办及普惠性民办幼儿园在园的幼儿占比达到87.1%，幼儿园实施就近就便入学，鼓励幼儿园尽量为多子女家庭适龄幼儿就读同一幼儿园提供方便。义务教育方面，全市义务教育阶段有空余学位2.39万个，5个县区辖区内学位整体充足，能保证每一名学生都有一个公办学位。对于在居住地接受义务教育的，如果一个小孩已经在某一个学校就读，我们为方便家长接送，学校接收完其片区学生后的空余学位，在同等条件下，优先安排该家庭的二孩三孩就读。高中教育方面，我市的普高毛入学率超省平均1.77个百分点，但我们的示范性普通高中覆盖率达到75%、是全省平均水平的2倍还多，高考本科上线率保持四川前列。国家级示范性中职学校有3所，占全省48所的6.25%，特别是我市职业院校学生多次在世界技能大赛中夺冠，特别是我们的焊接专业，在全球屡次蝉联冠军。在高等教育方面，攀枝花是我省唯一以市为主举办本科院校的地级市，2021年攀枝花学院成功晋升为硕士学位授予单位，我们正在加快建设一流应用型大学。

主持人：

好的，谢谢唐市长，通过数据详细回应了二孩三孩生育补贴政策和教育方面的总体情况。其实一个城市是否具有幸福感，当地百姓的感受最为直观，那么居民收入应该是最直接的影响因素吧，那在攀枝花，就业形势如何？居民的收入又是怎样的呢？关于这个问题，还是有请唐市长来为大家介绍一下。

攀枝花市人民政府副市长唐忠柱：

就业是民生之本，攀枝花坚持和落实就业优先战略，大力实施就业促进政策，近5年来，全市累计城镇新增就业9.38万人，城镇的登记失业率控制在4.2%以内。全市就业规模逐年扩大，登记就业人数从2016年的22.44万人增长到2021年底的26.55万人。就业结构持续优化，服务业逐渐成为吸纳就业的主渠道。

在居民收入情况方面：2021年，攀枝花全市居民人均可支配收入和消费支出总额均位居全省第二。过去10年，全市居民的人均可支配收入从2012年的18184元，提高到2021年的39033元，年均增长8.9%。其中，城镇居民人均可支配收入年均增长8.3%；农村人均可支配收入年均增长9.9%。

主持人：

好的，谢谢唐市长，通过实实在在的数据让我们大家看到了这些年政策支持下的居民收入情况。作为“2021中国最具幸福感城市”，老年人群体的生活品质也是我们关注的一个重要方面。所以还是想问问唐市长，在老龄化日趋严重的当下，我们攀枝花是如何让老年人安度晚年康养生活的？

攀枝花市人民政府副市长唐忠柱：

好的，攀枝花市已进入深度老龄化社会。针对老龄化社会带来的养老问题，这是一个挑战，四川、全国我们都面临这个挑战。我们也把加快发展养老服务事业、完善养老服务体系，作为保障和改善民生、推动经济转型升级的重要举措，以国家居家和社区养老服务改革试点、四川省的养老服务规范化标准化建设试点、四川省的养老服务人才队伍建设试点“三项试点”为抓手，做优机构养老、做实居家养老、做大社区养老，全方位、多层次的养老服务供给机制逐步建立，城乡一体、全民覆盖的养老服务体系基本建成。特别是在工作中，我们在全省率先实行高龄补贴制度，率先试点政府出资为外来的康养老人、养老机构购买政府公众责任险、康养人群意外险和养老机构责任险，化解康养人群来攀突发意外风险。目前，全市的居民健康素养水平达到21.72%，人均预期寿命达到78.84岁，人均医疗卫生资源位居全国的前列，成为全国安宁疗护试点城市、全国医疗联合体建设试点城市。全市人口老龄化带来的养老问题有效缓解，广大老年人的幸福感、获得感和满意度也在不断提升。

主持人：

好的，那么其实除了当地老年人能够安享晚年，据了解，每年冬天都会有全国各地很多的老人涌向攀枝花，来过冬康养，他们被称为“候鸟老人”。是什么吸引这些老人如“候鸟”般年年来攀枝花呢？攀枝花的康养产业发展现状又是如何呢？

攀枝花市人民政府副市长唐忠柱：

好的，攀枝花的年均气温20.4℃，特别是我们这儿冬季暖阳全省难得，在全国也不多，是“一座名副其实的没有冬天的城市”。这里常年鲜花盛开、瓜果飘香。与之相伴的，阳光花城、康养胜地，已经成为攀枝花一张响亮的名片。2021年，攀枝花市成功创建“中国气候宜居城市”，成为全省首个也是唯一一个地市级市的“中国气候宜居城市”，这为我们攀枝花发展阳光康养产业再添了一张“国字号”的金字招牌。早在2010年，攀枝花在全国首次提出“康养”理念。2016年，市委、市政府把康养产业确定为全市重点产业。经过多年的发展，攀枝花“阳光康养”理念深入人心，康养产业初具规模，成为极具影响力的城市品牌、全市新的经济增长点和高质量发展的新动能。当前，我市正在按照省委对攀枝花康养产业发展的定位，聚焦全面实施市委“一三三三”总体发展战略，将康养产业作为全市“三篇文章”之一，围绕打造成渝地区阳光康养度假旅游“后花园”，打响“阳光之旅、健康之城、幸福乡村、自驾营地”四张特色牌。加快康养人才培养、产业孵化、标准建设等配套，推动康养与旅游、度假、运动、医疗、养老等产业融合发展，构建支柱产业强劲、配套产业完善的康养产业生态圈。2021年，面对新冠肺炎疫情的持续冲击，我市康养产业逆势上扬，实现增加值144.7亿元，同比增长11.2%，约占全市地区生产总值的12.8%。

主持人：

好的，谢谢唐市长。想想攀枝花冬日暖阳，还有吃不完的新鲜水果，如此完善的配套设施，确实是一个适合“康养”的好地方。现在攀枝花也在打造全国阳光康养旅游目的地，那么唐市长，有什么好吃好玩的可以推荐给我们大家呢？

攀枝花市人民政府副市长唐忠柱：

安逸走四川，一定要来攀。我这儿还带了一个短片，也请大家看看，好吃好玩尽在其中。

英雄城市里听故事，山川河流中看风景。

游览攀枝花，让我们将攀枝花中国三线建设博物馆作为起点。攀枝花这座城市如何像花一般绽放，攀西大裂谷的巨变如何发生，到这里，找答案。然后，去兰尖铁矿看壮观的露天矿山，到《火红年华》拍摄基地来一场穿越之旅。

如果你从保安营机场抵达攀枝花，那么机场下方的星空露营地，可以让你体验一把山地摩托带来的心跳加速，也可以让你邂逅一场山巅看星河的浪漫。机场路上看攀枝花万家灯火，凉风绕过发丝，吹来的是这里的人间烟火。嗅着夜晚的烧烤香味沿机场路而下，一头扎进热闹的人群里，一场南调北味、酸甜辣鲜的味蕾之旅便开启了。

一座以花命名的城市，春天是火红的，夏天是蓝紫的，秋天是金黄的，而冬天也是粉色的。要问哪里的色彩最丰富，那么非春天的河门口公园莫属了。

得天独厚的攀枝花，金沙江和雅砻江穿城而过。想要一览金沙江大峡谷的雄奇，就一定不要错过平地镇。悬挑在半空的观景台是绝佳的取景地，而途中路过的中国俚濮彝族第一村也有让你难以忘怀的名字——迤沙拉。冬春两季这里樱花盛开，农历十月中旬，你还可以站上高处看峡谷云海。

雅砻江还有个十分风雅的名字，叫做若水。“若水之滨、笮山之巅，有城于斯，是为盐边”。盐边的风光是大山大水，水墨二滩这幅画卷徐徐展开，格萨拉的万亩杜鹃花海，鬼斧神工的天坑地漏是天然的艺术作品，而红格的氡温泉，则是大自然的慷慨馈赠。

来到颛顼故里米易县，颛顼龙洞你值得一看，它是国内少有的洞中有水流的天然溶洞，洞中的奇观更是让人流连。位于二滩库区右岸高山之巅的马鹿寨，或许就是你心中诗和远方的模样，羊群马群畅快奔腾，草海山花在脚边摇曳生姿。

作为一座移民城，攀枝花的魅力不仅仅是景致多样，还有海纳百川的舌尖滋味让你难忘。川菜的灵魂与多民族习俗融合，让美味在这里自成一系。颇有特色的雅江鱼、铜火锅、全羊汤，是唾手可得的。而入选“天府名菜”的油底肉、盐边牛肉、羊肉米线，更是“资格的”攀枝花味道。攀枝花炒腊肉、油炸爬沙虫、芒果灌香肠、黑松露炖鸡……这些，你是不是也觉得必须尝一尝？

不知在攀枝花这座中国气候宜居城市，你会遇见什么样的风景，又会邂逅什么样的味道呢？

主持人：

好的，欢迎回来，我们也感谢唐市长带来的短片。其实说到去攀枝花旅游，有个疑问，我们都知道攀枝花作为一个工业城市，如何化解工业发展和生态环境保护之间的矛盾？可以让百姓和外地游客徜徉在青山绿水间。有关这个方面是如何具体实施的，我们就有请唐市长来为大家介绍一下。有请。

攀枝花市人民政府副市长唐忠柱：

攀枝花处于长江上游重要的水源涵养区和全国极重要的土壤保持区，肩负着筑牢长江上游重要生态屏障的重大使命。我市对工业发展和生态环境保护坚持两手抓两手硬的思路，统筹做好钒钛、阳光、清洁能源“三篇文章”，特别是我市创新谋划的“水资源配置+抽水蓄能+新能源开发”三结合项目，不仅是全市推动绿色低碳产业高质量发展的“一号工程”，更是我市筑牢长江上游生态屏障的生动实践。在推动工业强市发展中，我们不断优化调整产业布局和结构、强化资源节约利用、加强工业污染防治，工业绿色发展水平取得长足进步。这儿举个例子，攀钢集团作为全市最大的工业企业，近年来累计投入超过30亿元实施超低排放改造，攻克了一系列难题，既削减污染物的排放总量，又实现绿色高质量发展。今年1—7月，全市规上工业增加值增长3.6%、居全省第12位，较去年同期提升2位；全市环境空气质量优良率98.8%，排名全省第3；水环境质量排名全省第1。

主持人：

好的，谢谢唐市长的介绍。市民对所在城市感到幸福，无非就是有了认同感、归属感、安定感和自豪感，如果说前面讲的稳固的就业形势、高质量的教育水平、良好的医疗条件、宜居的生态环境、便捷的交通等等，是让市民们感幸福。那是什么让市民们具有了安全感呢？

攀枝花市人民政府副市长唐忠柱：

您说的这个问题，我想用两句话来做个回答。第一句话，是安全感是对安全本身的反映。近年来，攀枝花着眼于多元共治、着眼于网格管理、着眼于统筹协调，也着眼于源头预防化解风险隐患，守住了不发生系统性区域性风险的底线。近几年来，全市没有发生在全国、全省有影响的重大安全事故、重大群体性事件、重大食品安全事故、重大刑事案件，为全市经济发展、平安攀枝花、法治攀枝花建设营造了和谐稳定的社会环境。我想，这是市民安全感的来源和基础。第二句话，是所有的岁月静好，都是有人替你负重前行。众所周知，平安是民生的福祉和基石。近年来，我们攀枝花市始终把平安作为最大的民生，全市各个部门，特别是公安部门聚焦人民群众反映强烈的突出违法犯罪和治安问题，坚持快查快处，严厉打击，在重点时段、重点区域尤其是基层常态化投入巡防力量、群防群治队伍，侵害人民群众切身利益的案事件连续几年同比大幅下降，我市的平安指数和群众满意度持续位居全省第一方阵，这样的成绩也得到了市民的认可，也赢得了来攀康养群众的良好口碑。

主持人：

好的，谢谢唐市长。有人说，评判一个城市幸不幸福，除了市民对所在城市的认同感、归属感、安定感和满足感之外，还要有外界人群对这座城市的向往度、赞誉度。那么，攀枝花对于外界有何吸引力？大家对这座城市的向往度、美誉度又有多高呢？

攀枝花市人民政府副市长唐忠柱：

说到城市的吸引力和向往度，关注攀枝花的朋友应该记得，去年我们市委张正红书记代表攀枝花发出了“六张请帖”，可以说非常生动的展示了攀枝花城市吸引力，这“六张请帖”也在网上引发热议，引发了外界朋友对攀枝花的广泛关注。今天，结合张正红书记的“六张请帖”，我也试着从企业、人才、游客、媒体4个角度对城市的吸引力等问题谈一点认识。

对企业来说，攀枝花是投资高地。前面的短片我们说到攀枝花“家里有矿”，除了已经介绍到的钒钛矿产，攀枝花的晶质石墨资源储量居全国第三，可为锂电池石墨负极材料提供充足的天然石墨，攀枝花还有着丰富的电力资源，而且我们的电力资源是以水电、风光等清洁能源为主，最低电价0.37元/千瓦时左右。这些得天独厚的资源优势是我们发展的硬条件，我们也着力优化营商环境的软条件，在开办企业、办理建筑许可等多个方面提升便利度。近3年来，全市新签约履约招商引资项目1306个，一批有影响的企业如龙佰集团、美利林科技有限公司、深圳市美斯特光电技术有限公司、攀钢集团等纷纷在攀投资增资、扩产兴业。

对于人才来说，我概括攀枝花是“四有之地”。一有是安居有保障。对新引进的急需紧缺专业全日制博士研究生、硕士研究生、本科生我们分别给予30万、10万、5万元的安家补助。其中，硕士研究生以上的学历人才可免租金入住人才公寓3年。二有是干事有激励。在用人单位工作两年以上、取得成长进步的各类人才，给予1万到100万元的一次性奖励；对获得博士、硕士学历学位的，我们分别给予3万元、2万元的学费奖励。三有是成长有平台。攀枝花市积极推荐申报省、市各级人才、科技计划项目。每年择优推选干部人才参加“人才培训提能计划”。对符合攀枝花市重点产业紧缺专业需求的高层次人才，对牵头承担省级及以上科技计划项目，地方将给予项目配套资助。四有是服务有保障。我们建立社保转移、工商注册、证照办理、医疗就诊等绿色通道，实行一对一服务。对博士以上人才可享受医疗服务、父母养老、配偶就业、子女就学等待遇。近3年来，我市引进高层次人才5000余名，其中博士研究生120多名。科技创新综合水平指数稳居四川前三，前面也介绍到我们当地的学生参加世界技能大赛已经实现“三连冠”，人口净流入数在四川仅次于成都。

对游客来说，攀枝花是一个重要旅游目的地。攀枝花具有得天独厚、丰富多彩的旅游资源，特别是冬暖夏凉的独特气候，我们独有的温度、湿度、高度、洁静度、优产度、和谐度“六度禀赋”十分适宜康养旅游。这些年来，以中国攀枝花欢乐阳光节为代表的一系列节庆活动，正不断彰显攀枝花“英雄攀枝花阳光康养地”的独特魅力。我市先后获得“中国自驾游目的地试点城市”“四川首批养生旅游示范城市”“第二批国家全域旅游示范区创建单位”“四川省健康旅游试点城市和红色旅游融合发展示范区”“四川省首批健康旅游示范市试点和四川省首个三线建设主题红色旅游融合发展示范区”等称号，跻身2018“世界春城”80佳排行榜、中国康养城市排行榜50强。

对媒体来说，攀枝花是吸睛之地。2021年，在建党100周年的重要时刻，以攀枝花市三线建设为原型、在攀枝花实地拍摄的电视剧《火红年华》在央视一套热播、当年推出的“育儿新政”全网关注，20余家中央、省级主流媒体来攀采访报道，全媒介、立体化推广城市形象，促成两大“现象级”传播。全年，国内主流媒体共刊发宣传攀枝花的稿件11000余条，全网总浏览量超5亿人次。同时，攀枝花的相关推文落地北美、欧洲、亚太超过20个国家和地区的412家主流媒体及脸书、推特等海外社交平台，总访问量超3亿人次。

主持人：

好的，谢谢唐市长从多个方面讲解到了攀枝花的发展的一些现状和取得的一些成绩。那么现在，攀枝花站在新的历史起点，展望未来，攀枝花又该如何与时俱进继续提升城市的幸福指数，让幸福城市更幸福呢？

攀枝花市人民政府副市长唐忠柱：

让攀枝花人幸福，是我们矢志不渝的追求。党的二十大指出，为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。今年国庆节前，攀枝花市再次入围“2022中国最具幸福感城市”候选城市名单，虞平市长在活动启动仪式上发表了《当好人民群众生命周期的悉心呵护人》的主旨演讲。攀枝花市将坚持以满足人民群众全生命周期的美好生活需要为出发点和落脚点，坚定不移走以人为核心的城市治理之路，坚持将每年财政总支出的65%以上投入民生，悉心打造幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养的全龄段幸福城市，继续保持居民人均可支配收入继续稳居全省地级市之首，教育、医疗、文化、养老等公共服务供给区域领先。“善政之要，惟在养民”，攀枝花市将坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，奋力建设让全体攀枝花人得到更好呵护、更全面发展的和谐之城、幸福之城，努力让全市人民的幸福就像盛开的攀枝花一样“烈烈轰轰”、壮硕殷实。

主持人：

好的，谢谢唐市长的耐心讲解。那么我们今天的访谈也受到了众多网友们的关注，下面我们一起来看看网友提了哪些问题。

网友“夏天的冰糕”问道：攀枝花现在正在对马家田尾矿库进行覆土和绿化，据说要建成公园。能介绍一下具体情况吗？

主持人：

有关这位网友的问题，我们就有请唐市长来为他回答一下。有请。

攀枝花市人民政府副市长唐忠柱：

感谢这位网友的提问，看来这是一位攀枝花的本地人。马家田尾矿库原来是攀钢生产中排放的矿石废料等堆积地，日积月累，在这里形成了一个巨大的黑湖，尾矿库在完成了历史使命后，这个黑湖对于攀枝花这座城市就像一道生态伤疤。我们在推动中心城区城市发展中抢抓马家田尾矿库的闭库契机，正在全力推动库区、库区周边生态环境建设和综合开发，致力将昔日“黑湖宝藏”打造成集大地景观花海、足球竟训、市民休闲游乐于一体的城市千亩运动中央公园。花海项目建成后，对该区域的生态功能恢复具有重大意义，并将带动区域发展，让阿署达真正实现从“工矿废弃地—绿水青山—金山银山”的华丽蜕变。此外，攀枝花还将打造东华山山地体育公园和银江湖公园，为市民运动、休闲创造更加优美更加舒适的环境。对这些项目，也请大家多关注、多参与，多多提出宝贵的意见和建议。

主持人：

好的，谢谢唐市长。我们也谢谢这位网友的提问。我们继续来看问题。

网友“八千里的风”问道：虽然生活在同一座城市，但可能因为境遇不同，幸福程度也不同。有调研发现，干部群体幸福感最强，其次是私营企业主等新兴群体，工人农民幸福感低于平均值，城市低收入群体幸福感最低。对此深有感触，因为自己是一名临聘人员，感觉工资少，消费高，也没有很强的幸福感。幸福城市应该怎样才能做到让每个人都共享幸福？

主持人：

有关这位网友的问题，我们就有请唐市长来为他回答一下。

攀枝花市人民政府副市长唐忠柱：

这位网友所提的问题很有意义。前面介绍的时候我曾提到一句话，“人民城市人民建，人民城市为人民”，这句话也是习近平总书记在党的二十大报告中的原话，怎么理解这句话，我想，如果不能让每个人至少是绝大部分人感受到幸福，我们的幸福城市就不达标，就名不符实。而怎么做到让城市中的人都共享幸福，我想一则是要坚定不移抓发展、抓高质量发展，在做大蛋糕中解决问题；二则是要在发展中坚持和促进机会公平；三则是要把发展的机会重点向劳动者倾斜，把机会公平更多的让给劳动者。上世纪六十年代，来自全国不同地方、不同身份、不同学历的人齐聚攀枝花建设攀枝花，建成今天这样一座英雄之城、奇迹之城、幸福之城，我想我们今天也有信心通过发展改革和更加细致的工作，尤其是向全社会提供通过勤奋努力和辛苦劳动实现自身发展机会的工作，让幸福城市和城市居民更加幸福。

主持人：

好的，谢谢唐市长的回答。我们继续来看问题。

网友“远方的思念”问道：现在都流行将城市拟人化，如果把攀枝花比作一个人，那么她是什么类型的人呢？具有什么样的气质？

攀枝花市人民政府副市长唐忠柱：

确实像主持人说的，这个问题是比较有意思的。每个人的心中对自己城市都有一个印象，对攀枝花也是有一个印象中的攀枝花。我到攀枝花工作时间不长，一年多一点，从我个人来说。攀枝花首先是一个“钢铁硬汉”。这儿，我特别想分享两句话，我把它们组成了一副对联，第一句话，也是上联，是“备战备荒为人民”，第二句话也是下联，是“好人好马上三线”，这两句话是攀枝花建设时期非常响亮的两句口号，也是当年攀枝花建设者们战天斗地建设钢铁城的生动体现。我想，通过这两句话，攀枝花大家都能够感受到，它是当得起钢铁硬汉这样一个形象的。其次，攀枝花也是“阳光暖男”，说阳光暖男，一则是作为川西南滇西北的较发达城市，攀枝花在历史上是一座有作为也有担当的，特别是对周边地方还有带动的城市，二则是我们攀枝花确实有得天独厚的阳光，攀枝花也成为在全国首倡康养理念、率先发展“康养+产业”、率先发布康养产业地方标准的城市，每年从全国各地来攀康养的人群超过20万人次，冬春康养更是一床难求。我们这座城市，始终对康养人群给予最热忱的欢迎和最温暖的关怀。

主持人：

好的，谢谢唐市长，从钢铁而来的英雄城市再到如今的阳光康养幸福城市，让幸福城市更幸福，相信在攀枝花市政府的不懈努力下，攀枝花市的幸福指数一定会越来越高，攀枝花的建设一定会越来越好。

那么我们非常感谢唐市长做客今天的直播间，给我们大家带来耐心的解答。今天的访谈到这里就要结束了，再一次感谢大家对四川省人民政府网站在线访谈栏目的关注，我们下期节目不见不散，再见！