残疾严重损害个人健康、家庭幸福，影响经济社会健康发展，做好残疾预防对于保障人民群众生命安全和身体健康、提高全民族健康素质、促进经济社会高质量发展具有重大意义。

8月25日是全国第六次“残疾预防日”，本次残疾预防日的活动主题为“普及残疾预防知识，建设健康中国”。

当天，省残联党组成员、副理事长马骏，公安厅交通警察总队事故处事故对策支队支队长宋子潇，省卫生健康委医政医管处副处长雍奇，应急厅基层基础管理处副处长陈明，四川大学华西第二医院主任医师、儿童神经及神经康复专家罗蓉做客省政府网站，就四川省近日印发的《四川省残疾预防行动计划（2022—2025年）》（以下简称《计划》），进行了解读并与网友在线交流。

据悉，《计划》共三个部分。其中第二部分“主要行动”，重点围绕25项评估指标的实现，重点抓好五项行动，即残疾预防知识普及行动、出生缺陷和发育障碍致残防控行动、疾病致残防控行动、伤害致残防控行动、康复服务促进行动。

大力推进0—6岁儿童的残疾筛查

马骏

如何确保《计划》中提到的25个评估指标顺利完成任务？马骏表示，省残联将进一步强化残疾预防、持续实施残疾人精准康复服务行动、不断提升残疾人康复服务质量、加快发展康复辅助器具服务等举措，确保目标实现。

“我们将携手卫健等部门广泛开展残疾预防宣传教育，继续针对先天性结构畸形等疾病实施早期干预救助项目。”马骏提到，首先要强化残疾预防，通过大力推进0—6岁儿童的残疾筛查，开展重大慢性病早诊早治和防盲治盲、防聋治聋工作，加强安全生产、消防安全和交通安全管理，加快公共场所急救设备配备，提高自然灾害和火灾现场应急处置能力、突发事件紧急医学救援能力和院前急救能力，为大家构建安全、科学、和谐的生产生活环境，确保人民群众的健康。

同时，持续实施残疾人精准康复服务行动，提升残疾人康复服务质量，加快发展康复辅助器具服务。马骏表示，将推动出台全省残疾人基本辅助器具适配补贴制度。加快康复辅助器具创新、研发、生产，支持社会力量及医疗、康复、养老机构和医养结合机构开展康复辅助器具适配服务，继续推广社区康复辅助器具的租赁、回收、维修等服务，不断各类满足残疾人、老人对辅具就近就便的需求。

到2025年重点人群残疾预防知识普及率超80%

雍奇

“这些可量化的指标，结合我省实际情况，深度体现了残疾防控工作特色。”省卫生健康委医政医管处副处长雍奇表示。

25项指标，明确以省卫生健康委与有关部门共同牵头或负责的主要指标共有16项，包括开展残疾预防知识普及行动，加强出生缺陷和发育障碍致残防控，强化疾病致残防控等。

他表示，到2025年，重点人群残疾预防知识普及率超80%，婚前医学检查率将超过70%，产前筛查率超过75%，新生儿遗传代谢性疾病筛查率达到98%以上，新生儿听力筛查率达到90%以上。

雍奇提到的另一个变化则是对65岁以上失能老年人的关注。国家将65岁以上失能老年人健康服务纳入残疾预防行动主要指标，四川也积极响应、迅速行动。2022年，四川启动实施银龄健康工程，创新开展失能老年人“健康敲门行动”。截至目前，全省已组织1.08万支家庭医生团队为20.1万名65岁以上失能老年人提供“三个一”免费上门健康服务（即：开展一次上门健康管理，提供一套上门健康指导，开通一条健康咨询热线）。

构建道路交通事故生命救援“绿色通道”

宋子潇

《计划》特别提到，要加强道路交通事故伤者救援渠道和救治网络建设。

宋子潇透露，为完成《计划》中的工作任务，公安厅积极协调相关部门，建立健全公安交管部门快速发现、消防救援部门及时救援、医疗卫生部门有效救治、保险机构及时理赔“四位一体”联动工作机制。“全省各地的几个部门都会定期开展培训演练，提升协作救援能力，切实地降低事故死亡率和致残率。”宋子潇表示。

此外，公安厅还与省卫生健康委共同构建了四川省道路交通事故生命救援“绿色通道”，其中交管部门也出台了一系列措施来保障“绿色通道”的顺利实施。

对载有危重病人的救护车辆，公安交管部门接报后，会立即组织沿途交通保障，开辟快速通道，最大限度地缩短救援通行时间；对医疗机构救护车辆在执行抢救生命等紧急任务时，在确保安全的前提下，允许其不受行驶路线、方向、速度和信号灯的限制；对在救护过程中发生仅造成财产损失的交通事故，待相关驾乘人员报警和拍照固定证据后，救护车辆可以继续先完成救护任务再处理后续事宜；对不依法避让应急救援车辆的行为，在有证据支撑的情况下，一律依法顶格处罚，并加大社会曝光力度。

同时，全省各地交警部门也在逐步建立和完善重伤救治医疗专家库，指定并对外公布院前急救网络医院名单，进一步地提高道路交通事故伤员院前急救效率、质量和院内抢救、治疗质量，确保对伤员实施及时有效救治。

做好安全防范坚决杜绝重特大事故发生

陈明

《计划》中，要求大力推进工伤预防工作，减少因工伤致残。

应急厅基层基础管理处副处长陈明表示，为做好各项安全防范工作，坚决杜绝重特大事故发生，将扎实开展安全生产大检查，紧盯25个重点行业领域，组织开展企业自查、属地综合检查、异地交叉检查、省级综合督查“四查”。截至目前，全省累计检查生产经营单位32万余个，排查整治问题隐患53万余项。

同时，统筹推动安全专项整治，压紧压实安全监管责任，推动落实企业安全生产主体责任，全面提升应急处置能力。

数据显示，四川安全生产形势持续好转，全省连续48个月没有发生重大及以上生产安全事故。

专家建议：

“三减三健”改善现阶段我国居民健康问题

罗蓉

在出生缺陷和发育障碍致残防控行动中，如何解决我省出生缺陷防治方面存在的问题？四川大学华西第二医院主任医师、儿童神经及神经康复专家罗蓉表示孕前准备是出生缺陷一级预防中的重要措施，要实行预防为主、预防与康复相结合的方针，覆盖全人群和全生命周期，以社区和家庭为基础建立和完善以一级预防为重点的三级残疾预防机制。其中，在一级预防中进行婚前保健普及，促进孕产期保健，加强女职工和农村妇女孕期劳动保护，加强孕期指导，即严格控制孕期用药，教育新婚或准备生育的夫妇禁烟戒酒，远离毒品。

“不同年龄阶段面临不同的致残风险，因此说残疾与每个人息息相关。”罗蓉在与网友交流时表示，人人都是自己健康第一责任人的理念，充分认识到了健康既是需求也是责任，残疾预防需要“从我做起”。

她表示，针对现阶段我国居民的主要健康问题，可将改善措施概括为“三减三健”，具体为：减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼，六个要素相辅相成，营养均衡、作息规律、合理运动，把健康的生活方式融入习惯；而个人残疾预防则需在此基础上做到“早预防、早筛查、早发现、早治疗、早康复”。（记者 秦怡）