“晨曦”：营商环境一直是我们企业关心关注的重点，请问就优化市场营商环境，作了哪些安排部署？

四川省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长程刚：

近年来，我们一直高度重视营商环境建设，始终把改善营商环境、便企惠民作为工作的出发点和落脚点，加大力度推进“放管服”改革，全面清理影响市场公平竞争的做法，维护公平竞争环境，积极融入全国统一大市场。一是推行“评定分离”和不见面开标、远程异地评标，充分落实招标人主体责任，规范招投标行为。二是招标控制价应按照国家、省有关计价规定编制，按照合同公平原则，我们鼓励发承包双方在招标文件和合同中对价格风险进行合理分担。三是规范施工现场人员监管“锁证”方式，在建工程项目仅“锁定”施工企业项目负责人和工程监理单位总监理工程师。“锁证”的目的是指为防止项目经理和总监理工程师执业资格挂靠及企业转包、违法分包等违法违规行为，采取的一人一项目的管理制度。通过这个措施明确后，现只锁定项目经理和总监理工程师，其他安管人员、施工员等现场管理人员不再“锁证”，有利于减轻企业生产经营成本。四是推行包容审慎监管，全面打造“刚性执法”与“柔性有为”并行的执法模式，让执法有力度更有温度，下一步我们将会同有关部门编制和落实建筑市场、施工现场轻微违法行为免于行政处罚清单，作为全省普遍适用的轻微违法行为免罚依据。