“热心市民刘青云”:请问程厅长《新建筑企业资质标准》能在今年落地吗?新标准对企业和执业人员分别意味着什么?
“热心市民刘青云”:请问程厅长《新建筑企业资质标准》能在今年落地吗?新标准对企业和执业人员分别意味着什么?
答:住房城乡建设部正在研究制定建设工程企业(施工、勘察、设计和监理)新的资质管理规定和标准,预计年内将出台实施。此次资质改革,是按照国务院深化“放管服”改革优化营商环境部署要求,将大力精简企业资质类别,优化审批方式,进一步放宽建筑市场准入限制,降低制度性交易成本,加快推动建筑业转型升级,实现高质量发展。具体改革举措包括:
一是精简资质类别,归并等级设置。改革后,现有的593项企业资质类别和等级将压减至245项,其中勘察资质由26项压减为7项、设计资质由395项压减为156项、施工资质由138项压减为61项、监理资质由34项压减为21项,压减幅度为59%。
二是放宽准入限制,激发企业活力。在压减资质数量的同时,进一步精简企业资质审批条件,精简资质标准,重点放宽资金、人员、业绩、技术装备等指标要求,大幅放宽准入限制。除最高等级综合资质和需跨部门审批的资质外,将其他等级资质下放至省级及以下有关主管部门审批。
三是优化审批服务,推行告知承诺制。加快推行资质审批告知承诺制,大幅削减不必要的证明材料,全面实行全程网上申报和审批,大幅提升企业资质审批的规范化和便利化水平。加大审批后动态监管力度,积极推进信用体系建设。强化个人执业资格管理,建立个人执业责任保险制度。
四是完善招投标制度,发挥市场机制作用。继续完善招投标制度,优化调整招标条件设置,引导建设单位更多从企业实力、技术力量、管理经验等方面选择企业,推行工程担保和保险制度。
对企业和执业人员而言,新的资质管理规定和标准,将更方便企业资质办理,降低企业进入建筑市场的门槛,降低企业维持资质的成本,但将加强对企业和人员行为事中事后监管,违规经营和执业的成本代价将提高。