巴中市通江县“数智”赋能 跑出涉企政务服务“加速度”

巴中市通江县全面推进政府履职和政务运行数字化转型，聚焦企业发展关键环节和核心需求，以建设数字化、智能化“通快办”信息平台为抓手，积极探索涉企政务服务新渠道、新模式，助力企业高质量发展。

一、搭建信息平台，实现涉企服务一站直达。聚焦企业办事不便捷、政企沟通不顺畅、惠企政策兑现难等问题，开发集成企业全生命周期、全服务链条、全要素需求功能的“通快办”信息平台，进一步满足企业发展需求、提升助企惠企能力。一是推行涉企事项集成办理。开展事项清单大梳理，聚焦企业落地、开工、生产等过程中62项高频事项，形成事项清单，纳入“通快办”信息平台统一受理。规范编制办事指南，公布申请材料、办理流程、办理时间等要素，集中提供网上办事入口，方便企业网上查询、网上申报。二是推动用工信息统一发布。设立“用工信息”专区，全面收集企业用工招聘需求，采取“企业申报-线上审核-集中发布”模式，为企业提供高效便捷的招聘信息发布渠道，先后通过平台集中发布招聘信息8期57份，进一步提升企业用工效率。三是推出服务咨询智能问答。运用智能AI技术，针对用户提出的业务查询、政策咨询等问题，智能检索匹配信息并自动回复，为企业答疑解惑。目前，“通快办”信息平台注册企业数已达52家，非企业用户达2300余名，入驻部门37个、工作人员76名，办理涉企事项1374件次。

二、创新受办模式，促进线上线下融合发展。开展审批流程大优化，健全工作机制、深化数据赋能，推出“点对点、面对面、端到端”新型政务服务受办模式，推动涉企政务服务线上线下标准统一、服务同质、融合发展。一是“点对点”前置服务。建立“企业秘书”前置服务机制，分别为33家企业配备“企业秘书”，定期走访收集企业诉求，协调解决问题，变过去政务服务接件受理为上门前置服务。先后向企业“一对一”提供政策咨询、事项代办、材料证件寄送等服务347件次，让企业的发展有人问、有人管、有人办。二是“面对面”视频会商。在“通快办”平台推出“会商办”功能，企业申请公司设立登记、建筑工程施工许可证核发等需要多部门联办事项，由“企业秘书”组织相关部门人员以视频形式进行会商办理，提升沟通效率，让企业“一键办好、零次跑动”。目前，已梳理“会商办”事项10项，开展“视频会商”238件次。三是“端到端”极速办理。梳理能够快速办结的“极速办”事项，进一步优化事项办理流程，最大程度减少环节、时限，通过“通快办”信息平台，做到企业线上申请与部门接件办理的“端到端、零延迟”服务，实现“线上申请、极速办结、立即可取”。目前已梳理“极速办”事项62项，完成办理1136件次。

三、完善服务体系，提升企业办事全新体验。构建由县级政务服务中心、园区服务中心、涉企服务代办点构成的三级服务体系，推动政务服务进园区、进企业，实现涉企事项就地就近办结。一是建立园区服务中心。以企业需求为导向，打造园区“一站式”企业服务中心，出台相关制度性文件，推动事项、人员、政策向园区集中，做到基本设施配套、服务人员固定、基本功能健全、帮办代办全流程，实现“涉企服务集中办”“线上线下帮代办”“园区事项园区办”。二是设立企业服务窗口。在县级政务服务中心设立企业服务专区，在园区“一站式”企业服务中心、乡镇便民服务中心设置惠企政策服务专窗，以“通快办”平台为支撑，按照“一窗受理、分类流转、部门办理、统一反馈”的运行模式，为企业提供多层次、全方位、优质便捷的项目申报、帮办代办、政策落实等服务，避免企业“反复跑、多头跑”。三是成立代办服务站点。在乡镇、村社、未入园企业设立涉企政务服务代办点，选优配强代办“专员”，完善服务管理制度和考核评价标准，持续提升帮办代办服务水平。今年以来，开展涉企服务专题推进会和“通快办”平台操作培训会6次，覆盖500余人次。

四、聚焦政策兑现，推动惠企政策精准落实。依托“通快办”信息平台，建设惠企政策“网上超市”，梳理发布惠企政策，完善惠企政策兑现机制，切实推动政策落地见效。一是惠企政策“一站查”。全面收集国家、省、市、县涉企惠企政策文件，进行标准化、结构化和标签化整理，形成覆盖全面、要素完备的政策库，提取关键信息、确定申报事项、明确申报材料，在“通快办”信息平台和线下惠企政策专窗同步发布，实现惠企政策“一站可查”。二是惠企政策“精准推”。根据收集的惠企政策和注册用户信息，搭建政策、用户标签体系，在政策、企业、个人之间建立自动匹配模型，精准匹配政策，以短信形式个性化推送。变“企业找政策”为“政策找企业”，让企业“应知尽知、应享尽享”。三是惠企政策“便捷办”。建立“服务集中化、流程标准化、材料清单化、指南格式化”的政策兑现机制，企业根据推送信息，按照政策申报指南，在线全流程“少填快报”；责任部门按照流程开展在线受理、在线审核、在线兑现，对特定项目做到“即报、即批、即付”，实现惠企政策“一站可享、全程网办”。（根据巴中市提供材料整理）