眉山，位于成都市之南、峨眉山之北，地处天府四川成都平原核心地带，全域面积7140平方公里，人口350万。

2018年7月，四川省委发布《关于全面推动高质量发展的决定》，明确了对眉山的定位：支持眉山建设“环成都经济圈开放发展示范市”。近年来，眉山市如何围绕这个目标开放发展？9月24日，四川省人民政府网站邀请眉山市人民政府副市长鲁力就“以高质量开放推动高质量发展”主题进行了在线访谈。

谈“开放”

以项目、平台为支撑扩大全球“朋友圈”

“建市二十多年的发展实践充分证明，开放是眉山发展的鲜明特征，也是眉山发展的必由之路”，鲁力说，围绕“建设环成都经济圈开放发展示范市”目标，近年来，眉山坚定不移走“开放引领”之路，抢抓成渝地区双城经济圈和成都都市圈建设等重大机遇，突出抓好外向型经济发展。

据了解，2018年，眉山市委做出了《关于建设环成都经济圈开放发展示范市全面推动眉山高质量发展的决定》，2019年、2020年和2021年更是将经济工作的主题分别确定为开放发展“突破年”、“攻坚年”和“冲刺年”。经过多年开放发展，其成效显著：从2017年至今年上半年，眉山GDP增速从全省第19位提升至第4位；实际利用外资从2019年全省第4位提升至2020年的第2位；今年1-8月仍然保持了这一势头。从2019年至今年上半年，眉山外贸进出口总额从全省第9位升至第5位。眉山的贸易伙伴已遍及全球94个国家和地区，目前已落户世界500强企业35家，是全省除成都外落户世界500强最多的市（州）。

鲁力介绍，这些数据的背后是一大批项目和平台载体的引领、支撑。他介绍，近年来，眉山共引进各类高端优质项目618个，合同总金额达1.2万亿元，全市现有招商引资项目中，百亿项目达到31个。同时，眉山狠抓重大平台建设，目前，已获批国家外贸转型升级基地、中国（四川）自贸试验区协同改革先行区，拥有海峡两岸产业合作区等三个国际（地区）合作园区，是商务部等九部委联合审批设立的国家进口贸易促进创新示范区重要组成部分。眉山保税物流中心（B型）项目已经开工建设，并已获得省政府向海关总署出具的支持函。9月13日，眉山获批了全国首批、川内唯一的国家加工贸易产业园。目前,还在积极申建国家跨境电子商务综合试验区，争取“一带一路”进出口商品集散中心在眉山布局，逐步实现了开放载体和平台从无到有、从区域到国际的转变。

谈“同城”

抓住机遇推进重大项目和协同发展

“成德眉资同城化发展对眉山既是机遇也是挑战”鲁力表示，一方面同城化作为落实成渝双城经济圈、成都都市圈重大战略和全省“一干多支”发展战略的重要举措，强化了眉山的区位优势，提升了眉山的发展地位，成眉同城也成为了眉山今后发展的方向。另一方面同城化也意味着眉山需要不断补短板、降落差、强优势、连断点，才能真正与成都同城。

他介绍，眉山抓住这个机遇，加快了基础同网、发展同频、产业同链、民生同享。特别是在基础同网方面，成眉之间已形成“5高2轨13快”20条同城大通道，日发行动车加密至83列。同时，已在全省开通首条成眉跨市公交，目前，成眉跨市公交已增加至4条。在民生同享方面，成眉围绕教育、卫健、社保医保等等方面的，先后签订20个合作协议，包括居民身份证异地办理、公交地铁“一卡通”、异地就医直接结算等民生项目均已实现。

他表示，接下来还要继续推进协同编制同城化规划体系、重大项目建设、跨区共享公共服务等工作。特别在群众关心的道路方面，要加快市域铁路成眉S5线、成都外环铁路的建设，力争年内开工建设；争取天眉乐高速开工建设；建成金简仁快速路；协同编制第二批打通“断头路”行动计划等。

谈未来

着力打造公园之城、文化之城、活力之城

“眉山最大的名片是苏东坡，最大的财富是生态好，最大的优势是区位佳。”在鲁力眼中，眉山的未来将是什么样子？

他说，未来，眉山首先应该是一座公园城市。要把眉山的生态优势发挥好，建设具有魅力的美丽宜居公园城市。

其次，眉山应该是一个文化城市。在东坡文化的浸润下，眉山将加强文化设施建设，做强文化产业，全面提升全民文化素养，让眉山散放出文化的芬芳，成为一座很有文化和品位的城市。

眉山更应该是一个“活力城”。我们将不断引进高端优质项目，举办高水平文体及展会活动，并做好消费场景营造和建设，为眉山的发展不断注入生机活力。

以此为目标，眉山将不断提高开放发展水平，以高质量开放推动高质量发展，努力建设“环成都经济圈开放发展示范市”。（记者 张药滟）