今年以来，全国各地极端天气不断发生。四川已进入防汛减灾“七下八上”关键期，今年主汛期防灾情势如何？哪些因素将导致城市内涝发生？在应对内涝方面存在哪些风险和薄弱环节？为有效应对极端天气带来的城市内涝现象，我省将采取哪些措施？

8月16日下午15点，四川省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长叶长春就“高度重视城市内涝防范治理工作 确保人民群众生命财产安全”主题与广大网友进行在线交流。

如何在了解内涝是什么的前提下，更好预防内涝呢？内涝一旦发生，大家又该做些什么呢？记者一文带你看懂。

问：哪些因素将导致城市内涝发生？目前全省各大城市在应对涝方面存在哪些风险和薄弱环节？

叶长春：城市内涝是因城市发生强降水或连续降水超过城市排水能力，导致城市内产生积水灾害的现象。

从城市地理环境来看，我省部分沿江临河城市，如：乐山、自贡、广元、达州、绵阳等城市存在江河水顶托现象，洪峰过境时造成江河水倒灌入城，从而发生城市低洼地区洪涝灾害。也有部分山地城市存在山洪入城风险。

从城市内部排水能力来看，我省一些城市老城区由于雨水管渠和排水设施不足，雨水调蓄空间不够，城市低洼地带和下穿隧道等排水能力较低，一旦遇到强降雨，极易形成局部内涝。

问：今年没有明显的城市内涝事件发生，请问四川采取了哪些措施？

叶长春：主要是因为我们在汛前做了大量准备工作：

一方面，我们较往年提前3个月启动了排水管网清淤疏通工作，从今年2月至6月，利用近5个月时间，集中对排水管网进行全面排查，对混接、错接和老旧破损管网进行改造修复，大大提升了排水系统运行效能。

另一方面，我们在年初对城市重要易涝点进行了排查复核，更新了今年的城市重要易涝点及其整治责任人名单，我们将这些点位上报住建部，由住建部在全国范围内进行了通告，以便群众监督，推进整改。

问：作为市民来说，如何有效地应对城市内涝的措施是什么？有没有具体措施帮助保护我们自己以及帮助他人？

叶长春：一般来说，若发生强降雨天气，建议广大市民尽量减少外出。确需出行，需注意以下事项：

一是要时刻关注预警信息。各位市民要根据预警信息，合理安排出行路线，注意出行交通安全，谨慎前往山区、河道、城市低洼地带等重点防御区域。

二是要正确采取避险措施。当出行遇到强降雨时，要避免在桥梁上长时间停留，避免登上河堤，尽量不要进入隧道涵洞等城市易涝的低洼区域。

三是要注意雨中行车安全。暴雨期间，一方面驾驶员要谨慎驾驶，尽可能绕开隧道涵洞、低洼路段，避免涉水行驶；车辆进水熄火后，请勿尝试启动发动机，应第一时间报警求助。另一方面，若车辆被困涉水区域，应及时打开车门，弃车转移至安全地带；若无法打开车门时，应降下车窗并尽快撤离车辆；若积水完全淹没车辆，水压导致车窗无法下摇，要尽快砸破车窗逃生。

四是遇险时的紧急救援措施。当发生溺水时，保持镇静，不要大幅度挣扎。放松肢体，取仰卧位，尽可能保持头部向后，使口鼻露出水面，并找到支撑物，帮助身体上浮，这些措施都能够帮助我们在遇到这些情况过后可以脱险。乘坐公共交通应根据广播指示、工作人员的指引尽快疏散或换乘其他交通工具，切忌擅自行动、推挤踩踏。

问：现在这个季节，还是仍然正值汛期期间，包括全国各地一些极端天气出现，为有效应对城市内涝现象，我们将采取哪些措施进行应对？

叶长春：目前正值汛期，强降雨天气还没有结束，全省住建系统将牢牢绷紧安全责任这根弦，宁可十防九空，绝不失防万一，需要做的有：

一是压紧压实责任。我们将指导各地按照城市重要易涝点整治责任人名单，切实消除责任盲区和监管空白。严格执行各级值班值守制度，落实值班人员和带班领导24小时在岗值班。

二是加强汛期应对。汛前指导各地持续开展城市内涝隐患排查，建立隐患点台账，制定“一点一策”整治方案并按照时间节点加快整治。做好日常检修维护工作，保障排水防涝设施设备正常运行。持续开展管网清淤，确保重点区域防控到位。汛中根据天气预警预报信息，在隧道涵洞、下穿立交、地下通道等易涝点设置监控设备和警示标识，对地铁、地下车库等出入口采取有效措施，防范雨水倒灌。在暴雨期间要安排专人对低洼、易涝等点位进行值班值守，结合实际提前打开排水窨井盖、水篦子等并设置警示，发现排水口堵塞等险情要及时排险。汛后组织力量第一时间开展抽水清淤、设施维修、房屋排查、开工复核等工作，加快市政公用设施灾后恢复。

三是强化应急保障。进一步充实抢险队伍，做到一有险情立即到位。要求各城市加强应急物资储备，备足水泵、沙袋、电源等设施设备，加强应急演练，切实提高应对能力。我厅将组织全省行业龙头企业做好应急准备，根据各地实际需求，第一时间前往援助。

问：四川省为了预防内涝开展了哪些基础性工作？

叶长春：今年入汛以来，外省部分地区出现历史罕见的极端天气，受灾严重，使我们高度警醒。为应对我省汛期可能出现的极端天气，我们要求全省住建系统

一是抓好排水设施日常养护。从今年2月起，就安排各地全面开展城市排水管网清淤疏通工作，为应对城市内涝工作留出“提前量”。目前，全省已投入约8万人次、机具1万余台，清淤疏通排水管网约1.2万公里，整治排水管网混接错接、破损等病害1万余个，确保城市排水管网具备通畅的排水能力。

二是全面开展隐患排查整治。为提前消除内涝安全隐患，汛前我们安排各地对市政公用设施、建筑施工工地、城镇既有房屋等方面开展了为期1个月的安全隐患排查，截至目前，共排查点位4万余处，发现整治隐患近3000处。

三是系统推进城市内涝治理。年初开始，我厅指导全省各地对城市内涝防治相关应急预案进行了修订，并制定内涝治理系统化实施方案，持续开展城市重要易涝点整治。目前，全省排查出了224个城市重要易涝点，我们以“通告”的形式向社会公布了这些点位的整治责任人名单，接受各位网友的监督。现已完成了其中135个点位的整治工作，其余点位整治正有序推进。

四是提高汛期应急处置能力。我们要求各地要充实抢险队伍，加强物资储备，不断提高应急处置能力。目前，全省已组织建立城市排水防涝应急处置队伍380余支、近1.5万人，配备应急抽排设备800多台、应急备用电源400多台，随时待命应对城市内涝灾害。（记者 杨澜）