“镜子”：如何将公路建设对环境的影响降至最低，解决好公路沿线民众生存与发展的矛盾，确保沿线经济社会的可持续发展？

省公路设计院党委书记、董事长罗玉宏：

非常感谢这位网友的提问，俗话说“要致富先修路”，充分说明大多数老百姓是欢迎公路建设的，也希望公路越修越好。确实，公路建设对推进工业化城镇化进程、促进区域经济协调发展、提升应急救灾和安全保障能力一直做着贡献，也与我们沿线民众的生存和发展息息相关。但是公路项目是线性工程，往往规模大，里程长，施工周期也很长，会对民众赖以生存的环境产生不同程度的影响。

如何把公路建设对环境的影响降至最低，解决好公路沿线民众生存与发展的矛盾，确保沿线经济社会的可持续发展，也是我们设计者多年来一直探索和摸索的问题，我们一直秉持着“保护优先，预防为主，综合治理、绿色发展”十六字方针。

保护优先、预防为主是根本思想，其关键在于一个“避”字。这里的避是避绕环境敏感区，所谓的环境敏感区就是沿线环境保护价值高，但是又极其脆弱的区域，比如我们熟悉的大熊猫国家公园，自然保护区，风景名胜区等。有时候为了保护脆弱的生态环境甚至可以“毙”掉一些项目，比如我公司在2019年四川省高速公路网规划过程中就将9条涉及重大环境制约性因素的项目舍弃。其次，在工程技术可行，确保安全的前提下以环境保护为首要因素，必要时可以牺牲公路线性、降低技术指标、加大经济造价等手段来保护生态环境，主要体现在以无害化穿越环境敏感区，比如，以隧道或大跨径桥梁一跨而过保护区，大家熟悉的汶马、雅西高速公路、以及正在建设的九绵高速、仁沐新高速都以隧道方式避让环境敏感区。

综合治理、绿色发展是最后手段。一方面体现在为建设单位提供环保管家服务，协同各参建单位在施工中严格落实环境影响报告书的要求，减少对自然环境及民众生活的影响。另一方面体现在采取声屏障等降噪措施，绿化等景观措施改善沿线环境质量。大概就是按照这十六字方针抓一些工作，尽可能减少对沿线老百姓的影响，也减少对环境敏感区的影响。