四川省交通运输厅二级巡视员寇小兵接受省政府网站专访文字实录

  • 2020年11月12日 19时55分
  • 来源: 四川省人民政府网站
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  • 主持人:

    各位网友,大家下午好。欢迎参与四川省人民政府网站在线访谈栏目。为深入贯彻党中央、国务院关于交通强国建设的决策部署,进一步提升四川在全国交通发展格局中的战略位势,近日,省委、省政府出台了《关于贯彻落实〈交通强国建设纲要〉加快建设交通强省的实施意见》,并召开了交通强省建设大会进行了全面动员部署。为了让广大网友深入了解我省交通强省建设工作推进有关情况,今天我们非常荣幸的邀请到了四川省交通运输厅二级巡视员寇小兵同志,就“贯彻落实交通强国建设纲要 建设高质量交通强省”主题与广大网友进行在线交流。寇巡视您好,首先请您给我们的网友们打个招呼吧。

    四川省交通运输厅二级巡视员寇小兵:

    好的,谢谢主持人,各位网友下午好!我是交通运输厅寇小兵,很高兴能通过省政府网站这个平台与广大网友互动交流。同时也感谢大家一直以来对四川交通运输工作的关注、支持和理解,四川交通运输厅将以建设交通强省为总目标,努力提升设施联通水平和服务保障水平,为大家提供更安全、更畅通、更舒适的出行服务。

    主持人:

    好的,谢谢,今天我们也非常高兴把寇巡视请到直播间来,跟我们聊一下和我们老百姓生活非常密切的交通问题,首先,请您介绍一下“十三五”期我省交通发展情况?

    四川省交通运输厅二级巡视员寇小兵:

    好的,长期以来,省委省政府始终把交通运输放在经济社会发展的重要位置进行部署推动。“十三五”期,全省综合交通运输发展取得了重大进展,综合交通投资连续十年超千亿,推动交通基础设施由“补欠账”到“促发展”、服务水平由“保基本”到“上档次”的重大突破,实现了“蜀道通”向“蜀道畅”跨越。基础设施方面,全省综合交通网总里程达34.2万公里,其中公路总里程33.7万公里、居全国第一,高速公路建成总里程达7520公里、居全国第二,农村公路建成里程29.8万公里、居全国第一,全省所有建制村实现通硬化路、通客车;铁路运营里程5200公里,内河航道里程超1万公里,天府国际机场即将建成投用,进出川大通道达34条。

    运输服务方面,旅客周转量、货物周转量持续攀升,成都中欧班列去年开行1551列,今年1—9月开行1632列,累计开行列数稳居全国第一。成都双流国际机场旅客吞吐量稳居全国第四,旅客联程运输、货物多式联运等初见成效。产业培育方面,四川交投、四川铁投资产规模均超3500亿元,一批交通咨询设计单位实力不断壮大,桥梁和山岭隧道设计、公路抗震减灾等领域居国内领先水平。

    区域合作方面,四川与周边省份通道联系不断加密,开通了泸州至防城港、宜宾至钦州铁海联运班列;与重庆共同签署了交通一体化发展三年行动方案,创新开行多条跨省城际公交。特别是在今年新冠肺炎疫情防控中,全省交通系统牢牢守住交通保障“生命线”,在全国率先实施“春风行动”,推动交通建设投资持续高位运行,为统筹推进疫情防控和经济社会发展应该说作出了重要贡献。

    主持人:

    刚才列举了一组又一组的数据,让我们看到不管是在铁路还是公路,不管是城市还是农村方面,我们这些数字在全国来说都是名列前茅的,今年是全面建成小康社会的收官之年,请您介绍一下交通在脱贫攻坚方面的经验和成效。

    四川省交通运输厅二级巡视员寇小兵:

    好的,四川有66个国定贫困县,22个省定贫困县,是全国脱贫攻坚主战场之一。2012年底,也就是8年之前,全省还有346个乡镇和1.65万个建制村不通硬化路,338个乡镇、1.16万个建制村不通客车,交通脱贫攻坚任务十分艰巨。

    “十八大”以来,四川省交通运输系统深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要指示精神,认真落实省委省政府决策部署,始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程和最大的发展机遇,以高原涉藏地区、大小凉山彝区、秦巴山区、乌蒙山区四大片区为重点,坚持项目优先倾斜、资金优先保障、措施优先落实、工作优先安排,累计投入交通扶贫资金6000亿元,新改建贫困地区各类公路11万公里,推动贫困地区交通基础设施发生翻天覆地变化,为全省同步全面建成小康社会当好了先行,提供了有力支撑。

    “十八大”以来,全省建成高速公路3186公里,覆盖43个贫困县,特别是雅康、汶马两条高速公路相继建成通车,结束了阿坝、甘孜两州州府不通高速的历史,将成都平原与川西高原紧密联系在一起。聚焦“两通”兜底任务,通硬化路方面,全省新改建农村公路17万公里,新增346个乡镇和16457个建制村通硬化路,分别占全国同期总量的40%和75%,在去年,我们提前一年实现“乡乡通油路、村村通硬化路”,基本解决了广大农村群众出行难题。通客车方面,全面实现所有具备条件的乡镇和建制村通客车,农村客运班线发展到6919条,营运车辆达到2.3万辆,年平均日发班次居全国第一。

    同时,针对农村客运车型不一、标识不规范等问题,我们在全省范围内启动实施了乡村客运“金通工程”,以统一乡村客运LOGO标识、统一招呼站(牌)、统一车辆外观、统一从业人员标识等“四个统一”为抓手,建设美丽清新、安全绿色、便捷优质、精细管理的人民满意乡村客运,促进农村客运与乡村旅游、电商物流、邮政快递等融合发展,打造新时代乡村运输高质量发展的“四川品牌”。

    此外,我们还根据省委、省政府工作安排,我厅牵头负责乐山市金口河区、乐山市沐川县、凉山州越西县定点扶贫工作,协助交通运输部负责阿坝州小金县、黑水县、壤塘县和甘孜州色达县的定点帮扶工作。目前,除凉山州越西县正在进行脱贫公示外,其余均已实现脱贫摘帽。今年来,为查漏补缺,进一步巩固提升交通脱贫攻坚“两通”成效,我厅成立了由厅班子成员任组长的脱贫攻坚挂牌督战工作组,班子成员分片区包干市州,抽调骨干力量蹲点市县逐乡逐村排查,会同地方制定整治方案,指导帮扶解决问题,确保交通脱贫攻坚成果经得起检验,让人民群众满意。

    主持人:

    可以说刚才听到的都是一些好的消息,我们现在不仅仅是把每个村子通的公路修起来了,而且我们交通的服务也已经跟上去了,基础设施建设完毕后,我们接下来的任务就是更上一层楼。2019年,党中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》,今年十九届五中全会再一次明确提出了加快建设交通强国。请您给我们介绍一下《交通强国建设纲要》的出台背景和主要内容。

    四川省交通运输厅二级巡视员寇小兵:

    好的,交通是国民经济中基础性、先导性、战略性产业,其发达程度是一个国家现代化水平的重要标志。改革开放以来特别是党的十八大以来,我国交通发展取得了历史性成就,有力增强了国家综合实力和国际影响力,具备了建设交通强国的基础。但与满足经济社会发展需要,以及与世界先进水平相比,我国交通事业发展还存在一定差距。党的十九大报告在“加快建设创新型国家”部分提出了建设交通强国的要求,习近平总书记也对交通工作多次作出重要指示。为落实中央战略决策,交通运输部会同国家19个部门和单位,共同起草了《交通强国建设纲要》,并于由党中央、国务院印发实施,成为了新时代全面推进交通运输发展的纲领性文件。《交通强国建设纲要》的目标任务体系可以用“1234593数字概括。

    其中,“1”是指建设“人民满意、保障有力、世界前列”的交通强国总目标。

    “2”是指明确“两个阶段”,即2035年基本建成交通强国,到本世纪中叶,全面建成交通强国。

    “3”是指实现“三个转变”,即速度规模向质量效益转变、各种方式相对独立发展向一体化融合发展转变、传统要素驱动向创新驱动转变。

    “4”是指打造“四个一流”,即一流设施、一流技术、一流管理、一流服务。

    “5”是指体现“五个价值取向”,构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。

    “9”是指实施九大重点任务,涵盖了基础设施、交通装备、运输服务、科技创新、安全保障、绿色发展、开放合作、人才队伍和治理体系等重点领域。

    “3”是指加强党的领导,加强资金保障,加强实施管理等三项保障措施,就是这个情况。

    主持人:

    《交通强国建设纲要》绘制了一张交通发展蓝图,近期,国家提出了大力推进成渝双城经济圈建设等战略,四川交通面临哪些机遇呢,还再存什么短板?

    四川省交通运输厅二级巡视员寇小兵:

    好的,十九届五中全会指出,当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,对我省来讲,是抢抓国家重大战略机遇、推动成渝地区双城经济圈建设整体成势的关键时期,面临深度融入新发展格局、加快推动高质量发展、全面推进现代化建设的时代重任。在此大背景下,四川交通发展面临诸多机遇:一是构建双循环新发展格局要求扩大内需、促进消费升级、拓展投资空间,交通是“两新一重”的重要领域,需要进一步加快发展;二是成渝双城经济圈等重大战略叠加,要求四川交通进一步提升辐射力、承载力和带动力;三是建设交通强国打造四川示范充分发挥比较优势和区位优势,要求四川交通加快构建“四向八廊”综合立体交通网、加快建设现代综合交通运输体系,有力支撑“一干多支”发展战略;四是乡村振兴战略全面深入实施,要求四川交通加快完善进一步乡村路网、乡村客运和乡村物流,书写好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章;五是国家推动引领性创新,要求泛在互联的新型基础设施加快发展,智慧交通、智能交通发展潜力巨大。

    虽然四川交通发展取得了一定的成绩,但对标服务国家重大战略和全省经济社会高质量发展,我们还有一些问题,还有一些短板,我们还有一个大而不强、大而不优的特征。

    例如,全省高速公路密度与东部地区相比存在差距,缺乏时速350公里的高铁出川通道,长江黄金水道只能支撑1000吨船舶常年通行;城际间互联互通不够,城际瓶颈路现象比较突出,成都都市圈跨城通勤不够便捷;公路、铁路、水路、航空“四网融合”处于起步阶段,交通干线与城市路网衔接,特别是“最后一公里”问题仍然存在,客货联程运输发展水平不高等等。这些问题都需要我们采取更加有力的措施加以解决。

    主持人:

    刚才也是提到了我们省的交通跟全国范围来比的一些短板和弱势,其实对于问题我们是要正视的,近期,省委省政府出台了《关于贯彻落实〈交通强国建设纲要〉加快建设交通强省的实施意见》,请您介绍一下建设交通强省的总体考虑。

    四川省交通运输厅二级巡视员寇小兵:

    好的,《实施意见》是在贯彻落实《交通强国建设纲要》的基础上,突出四川省情特点和发展实际,明确了7个方面、23项具体任务,是指导四川交通发展的“任务书”和“施工图”。为了便于大家理解,我还是用一组数字来概括,就是“123456”。

    “1”是实现一个目标,建成“人民满意、保障有力、全国一流”的交通强省。在2020年完成全面小康目标的基础上,总体分三步来实现:第一阶段,到2025年,交通走廊建设取得重大突破,形成55条出川大通道,成渝地区、全省“五大经济区”以及成都都市圈等多层级的交通开放合作和协调发展达到新高度;第二步,到2035年,基本建成交通强省,在设施、运输、市场和治理4个关键领域实现现代化;第三步,到本世纪中叶,各要素各领域水平迈入全国第一梯队,全面建成交通强省。

    “2”是指抓好两个统筹,筑牢交通强省建设的物质基础。

    一方面要统筹支撑重大战略实施,强化交通运输对畅通双循环、建设双城圈、联动干支的战略支撑作用。聚焦“外畅”,支撑成渝地区在西部形成高质量发展的重要增长极,构建陆海互济、东西畅达、南北贯通的“四向八廊”战略性综合运输通道。南向借港出海,畅通陆海联运通道,对接东南亚、南亚23亿人口的巨大市场。东向通江达海,强化沿江综合交通走廊,与长江中下游联动发展,对接环太平洋国家先进生产力。西向公铁统筹,打通进疆入藏战略通道,巩固战略大后方地位,推进对欧高端合作。北向提质扩能,强化与关中城市群联动,积极参与中俄蒙经济走廊建设。聚焦“内联”,围绕成渝“一轴两翼”和四川“一干多支”区域发展格局,构建高效便捷交通网,实现经济圈3个1小时高效便捷出行。将推动成渝交通主轴提速扩能,打造成渝主轴3条高铁+“双六双八”高速公路通道集群;推动经济区高效互联,市(州)高铁全覆盖、县县高速公路全覆盖;构建都市圈1小时通勤网,逐步构建铁路公交化运营网、城际高快速公路网;强化毗邻地区路网缝合,川南川东北与重庆轨道交通互联互通,川渝间形成多路径高速公路通道群。

    另一方面要统筹各种运输方式协调发展,重点打造“三个网络”和“四个体系”。“三个网络”,一是建设内联外畅的综合立体交通网络,推动成渝地区双城经济圈交通基础设施建设,畅通多向出川大通道,推动五大区域交通协同发展;二是建设高效通达的轨道交通网络,构建“四向八廊十六通道”现代铁路干线网络,实现内外互联互通、主要城市高效连通、重点县域快速通达;三是建设全域畅达的公路网络,建设以出川大通道为主轴、县域全覆盖为支撑的快速公路运输体系,推动县县通高速、乡乡通干线、组组通公路。“四个体系”,一是建设面向全球的航空运输体系,推动天府国际机场和双流国际机场“两场一体”运营,打造全球性航空枢纽和货运中心,构建“干支结合、客货并举”的机场布局网络;二是建设通江达海的航运体系,建设“一横五纵多线”干支直达航道网和“两核四翼多点”港口体系,构建以多式联运为牵引的水路运输体系;三是建设保障有力的油气管网体系,构建“三横三纵三环”骨干输气管网体系,建成西南地区天然气管道输送枢纽中心;四是多层级、一体化的综合交通枢纽体系,加强枢纽港站一体化规划建设。

    “3”是指打造国际性、全国性、区域性“三位一体”的枢纽体系。强化成都国际性综合枢纽功能,依托天府国际机场、双流国际机场、成都国际铁路港等重要枢纽港站,与重庆共建国际性综合交通枢纽集群,形成西部地区联通全球的主引擎;打造泸州—宜宾、攀枝花、万达开、广元等4个全国性综合枢纽,把泸州—宜宾建成南下铁海联运门户,攀枝花建成联动滇中的门户,万达开建成东向铁水联运门户,广元建成联系关中城市群的门户。培育南遂广、内自、绵阳、乐山等区域性综合枢纽,提升节点城市的交通中转、集疏能力。

    “4”是推动客运四化并进,做靓货运四张名片,构建便捷高效的运输服务网络。客运方面,实现区际出行快速化,形成洲际10小时航程圈和亚洲5小时航程圈,高铁实现3小时连通周边城市、8小时直达京津冀、长三角、粤港澳;城际出行便捷化,重点推进旅客联程运输发展,推广“一卡通”“一票式”“一码畅行”;城市客运智能化,依托大数据、互联网,提高公共交通运行效率、城市公交分担率和绿色出行比例;农村客运均等化,重点实施乡村客运“金通工程”,切实解决群众出门难、进城难、回乡难。货运方面,围绕降本增效,统筹多式联运、物流枢纽、城市配送和农村物流协同发展。重点做靓“四张名片”:建设成都全球性航空枢纽,打造以成都为核心,向西、向东、向南连接全球主要货运枢纽节点的“Y”字形全球货运网络布局,做靓“空中丝绸之路”名片;建设国际铁路枢纽港,做靓“中欧班列”和“西部陆海新通道”两张名片;联合重庆共建长江上游航运中心,推动港口资源深度融合,做靓长江黄金水道名片。

    “5”是补齐交通高质量发展5个短板。具体为:补齐交通科技短板,强化重大技术攻关,攻克复杂地形地质工程关键技术,多制式轨道装备核心技术;大力发展智慧交通,推动5G、区块链与交通融合应用。补齐平安交通短板,实施“平安百年品质工程”,完善交通安全生产体系,强化交通应急救援能力;补齐绿色交通短板,集约利用空间资源,推广资源循环利用、再生利用,打造生态绿色廊道,全面促进交通与生态协调发展;补齐新业态新模式短板,发展山地轨道等新轨道交通全产业链,打造民航产业集群,培育壮大网联汽车等装备产业。推进交旅融合,港产城一体化发展,培育枢纽经济、流域经济;我们还要补齐行业现代化治理短板,完善地方性法规政策和标准,深化行业管理体制、投融资、综合行政执法等重点领域改革,弘扬新时代交通精神,培育交通文明。

    “6”是交通强省建设六大保障措施,包括健全工作机制、强化要素保障、鼓励先行先试、加强人才队伍建设、拓展开放合作、严格实施管理。主持人,就是这些情况。

    主持人:

    这些实施意见其实听下来,我觉得作为一个四川人,心中是充满了向往的,因为我们不仅是有规划,而且是有保障的,刚才是从水路、陆路包括公路、高速、航空等等,四网的联合发展都给我们提出了很多非常细化的一些未来的计划,包括我刚才注意到天然气运输,天然气的输送也是归到交通的整体发展当中的,而且在《实施意见》中特别提到了交通强国试点,请问涉及四川要做哪些事情呢?

    四川省交通运输厅二级巡视员寇小兵:

    好的主持人,为加快建设交通强国,交通运输部会同有关部门组织开展了交通强国建设试点工作,就是要在重点领域、急需领域或关键环节实现率先突破,形成一批可复制、可推广的先进经验和典型成果,全面带动交通强国建设。2019年底,我省被选定为交通强国第二批试点省份。结合我省聚焦资源较为富集、区位优势明显、数字经济发达、自然灾害频发和生态功能突出等特点,将在成渝地区双城经济圈交通一体化发展、高原山区公路建设创新、推动公园城市交通绿色发展、提升交通防灾减灾体系韧性、车路协同技术发展、推进交通与文旅融合发展等6个方面开展试点,努力为交通强国建设提供四川经验。

    一共是六个方向。其中第一方向,就是我们刚刚讲的成渝地区双城经济圈交通一体化发展试点将重点推进区域规划、网络、枢纽、服务、管理五个一体化,力争打造区域交通协调发展样板;高原山区公路建设创新试点将针对区域特殊的地域条件和交通特性,探索形成高速化公路建设标准,以及多元化可持续的投融资模式;那么再一个方向就是推动公园城市交通绿色发展的这个试点,这个主要是在我们成都市,在我们天府新区,我们将依托天府新区的公园城市建设,在“轨道+公交+慢行”这三张网融合、活力智慧城市的街道、全域慢行的绿色廊道、站城一体的综合交通枢纽这些方面来开展试点,引导我们绿色出行,提升我们城市的品质。那么再一个试点就是我们的交通防灾减灾体系韧性试点,这个我们将通过提升本质安全水平、完善监测预警体系、创新应急处置的机制、加强应急救援队伍和装备建设这些手段,来形成我们的综合防控、防控一体的防灾减灾的体系。另外一个方向就是在车路协同技术发展这个试点,我们将依托都汶高速、成宜高速、成都绕城高速来开展车路协同的技术测试,打造我们智慧高速公路的新标杆;推进交通与文旅融合发展的这个方向,主要将结合到旅游风景廊道的建设、交通文化的发掘弘扬等方式,来探索具备推广价值的文旅融合发展的新型协调机制、技术方案和实施的路径。

    同时,为了推动交通强省建设的成效,我们正在研究制定评选办法,这个可能就跟广大网友息息相关了,我们将在全省范围内组织开展交通强市、交通强县的这么一个活动,我们计划在明年年初就要启动申报工作,我们争取在明年年内评选出第一批候选名单。广大网友也可以关注一下,看看你的市你的县有没有进入我们的名单。

    主持人:

    什么叫做试点城市,也就是说我们的经验是可以推向给全国的,所以这也对我们未来四川的一个高质量交通建设的发展充满了期待。接下来的时间,我们还是留一部分时间给网友朋友们,来回答一下大家今天跟我们互动提出的问题。网友“微风”问道:交通强省建设已全面启动,请问“十四五”期交通基础设施的建设重点在哪些方面呢?

    四川省交通运输厅二级巡视员寇小兵:

    谢谢网友微风。"十四五"是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标进军的第一个五年,也是四川建设交通强省开局起势的关键五年。刚刚结束的五中全会对"十四五"国民经济和社会发展进行了全面部署,近期,省委还将对未来五年全省经济社会发展进一步作出安排部署。我们四川交通运输系统将全面贯彻落实党中央、省委省政府战略决策,充分发挥交通"先行官"作用,为全省高质量发展当好先行、做好支撑。

    目前,我们联合省发展改革委正在抓紧编制全省"十四五"交通发展规划,总体上看,四川交通发展空间大、项目储备足,建设投资等具备持续高位运行的有利条件。"十四五"期,我们将聚焦薄弱环节和发展短板,抢抓重大战略机遇,铁、公、水、空协同发力,实施综合交通万亿工程。

    那么从目前我们规划的初步成果来看,在公路水路方面,一是高速公路外畅内联,还要加快实施久马高速、沿江高速、成渝高速扩容这些重大项目,进一步贯通出川通道,加密城际通道,扩大县域覆盖。我们计划到2025年,我们全省的高速公路通车里程达到1.1万公里,建成进出川大通道35个;二是在干线公路全域升级,加快低等级路段的改造,消除瓶颈路断头路,完善城际快速通道,我们在“十四五”,我们初步计划新改建国省干线9000公里;三是农村公路扩面提质,围绕巩固拓展脱贫攻坚的成果和支撑我们乡村振兴的战略,推进农村公路进村入户,提升县乡道的等级,加快资源路、产业路、旅游路等建设;四是在内河水运的航道我们要突出干支衔接,加快实施岷江港航电综合枢纽的开发等重大项目,推动高等级航道提档升级、港口码头的功能进一步完善,加快形成“一横五纵多线”的航道网络、“两核四翼多点”的港口体系。

    主持人:

    谢谢冦巡视,我们再来看网友“无可替代”,他的问题很简单,多种运输方式如何融合?可能听到刚才冦巡视在整个的讲解当中也有提到多种的运输方式,如何来融合?

    四川省交通运输厅二级巡视员寇小兵:

    好的,谢谢这位网友“无可替代”。过去,各种运输方式在规划建设过程中缺乏统筹,集约节约发展不明显,各方式间衔接不畅。当前,交通基础设施具备了相当规模,正在进入联网贯通的关键时期,国家正在组织编制《国家综合立体交通网规划纲要》,将铁路、公路、水运、航空、邮政、管道6种运输方式集成在一个规划中,交通运输厅也在会同省级有关部门开展全省综合立体交通网规划编制,目的就是要推动交通由相对独立发展向一体化融合发展转变。宏观层面,要加强通道资源的综合统筹,做到“宜公则公、宜铁则铁、宜空则空”,实现综合运输通道内多种运输方式的最优配置,在“一张网”上发挥综合交通的集成优势和组合效率;微观层面,要实现各运输方式的有效衔接,从我们用户,也就是从我们老百姓的角度来看,我们加强客运枢纽、货运场站的一体化规划建设,将两种或两种以上的运输方式我们集中在一处枢纽中,努力地做到我们的乘客或者我们的旅客“零距离”换乘。

    主持人:

    什么样叫多种运输方式融合,其实对于老百姓来说就是以后您的换乘更加方便了,比如说机场出来直接就是地铁,地铁出来直接就是公交站,或者说我们的共享单车,总而言之就是缩短我们生活的整个半径。那接下来是网友“栗子”,他的提问是,请问加快建设交通强省,对我们老百姓影响最大的是哪些方面?我想这也是大家最为关心问题了,冦巡视。

    四川省交通运输厅二级巡视员寇小兵:

    好的,谢谢网友“栗子”。确实,我们讲加快交通强国的建设,到底我们老百姓能够得到什么样的一些收益,得到什么样的好处,或者我们生活水平有什么样的变化,这个问题问得非常好。应该说我们将“人民满意”的这么一个宗旨作为我们交通强省建设的总目标,说明了满足广大人民群众美好出行的需求是我们的根本出发点,我们省委出台了《实施意见》用了很大的篇幅,提到和我们老百姓和我们广大网友息息相关的内容。比如我们在基础设施方面,我们下一步要加快推进高铁、城际铁路的建设,来满足我们这种长距离、快速度的出行需要;我们要构建“县县通高速、乡乡通干线”,每个组都要通通公路的这么一个现代化公路网络,来提升我们公路的畅达水平,以实现我们的服务均等化;同时我们要下大力气完善城市的交通系统,特别是城市的拥堵。我们要大力发展公共交通以及相应的一些配套建设。在运输服务的方面,我们要推进城际出行的便捷化,要开展城际铁路公交化的运营,推广定制客运等个性化的服务;推进城市出行的智能化,打造智能公共交通系统;推进城乡客运一体化,全面实施乡村客运“金通工程”,保障我们城乡居民行有所乘。安全保障方面,我们要继续加大基础设施的安全防护这个方面的投入,完善灾害易发地区的“生命线”交通网,强化交通应急救援能力。另外,我们还要完善农村物流的配送体系、推动“交通+旅游”深度融合等内容,也充分体现了“以人为本”的思路。在这里,我也想向广大网友说明一下,交通强省的建设也需要大家,也需要你们,也需要广大网友的深度参与,也欢迎你们随时给我们提出好的意见和建议,我们一同来共同营造文明交通环境。

    主持人:

    对老百姓的影响最大的就是以后我们的出行不仅会更加的便捷,而且会更加的安全,这也是我们所期待的。我们再来看这位网友叫“初心”,他可能是参与到城市建设当中的一员了,所以他比较关心的是如何参与到建设当中。加快建设交通强省,应该需要很多资金,那么民营企业和私企能不能够参与呢?

    四川省交通运输厅二级巡视员寇小兵:

    好的,谢谢网友“初心”。我觉得这个问题当然可以。我们长期以来,应该说我们就非常欢迎、鼓励、支持我们的民营企业、私营企业来参与我们四川的交通建设。我们马上要搞的交通强国的建设,我们的涉及面相当广,我们的意义也很重大,也需要社会各界广泛参与。长期以来,我们交通运输厅认真贯彻落实省委省政府关于优化营商环境的安排部署,并且我们还制订印发了《关于支持交通运输领域民营经济健康发展的实施意见》,我们培育了比如说我们成都华川集团、成都运总集团等一批优秀民营企业,同时我们也吸引到了众多的省外民营企业来参与我们的交通建设。那么我们省委的《实施意见》也明确提出了要“支持社会资本参与交通强省建设”、“优化营商环境,保障各类市场主体公平有序竞争”等等。一方面,我们将进一步加大对民营经济支持力度,着力夯实我们的交通保障、降低企业的成本、优化审批的流程,这样来让广大的民营资本、社会资本激发你们的创新活力。另一方面,我们还将进一步做好交通建设的投融资创新,鼓励支持政府资本和社会资本的合作,拓宽社会资本的投资渠道。

    主持人:谢谢您,寇巡视。由于时间关系,我们今天的访谈到这里就要结束了,再一次感谢寇巡视做客我们的直播间,给我们带来耐心的解答,感谢网友们的积极参与。最后,感谢您对四川省人民政府网站在线访谈栏目的关注,下次节目再见!

    责任编辑: 雷晓琦
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    四川省交通运输厅二级巡视员寇小兵接受省政府网站专访文字实录

  • 2020年11月12日 19时55分
  • 来源: 四川省人民政府网站
  • 主持人:

    各位网友,大家下午好。欢迎参与四川省人民政府网站在线访谈栏目。为深入贯彻党中央、国务院关于交通强国建设的决策部署,进一步提升四川在全国交通发展格局中的战略位势,近日,省委、省政府出台了《关于贯彻落实〈交通强国建设纲要〉加快建设交通强省的实施意见》,并召开了交通强省建设大会进行了全面动员部署。为了让广大网友深入了解我省交通强省建设工作推进有关情况,今天我们非常荣幸的邀请到了四川省交通运输厅二级巡视员寇小兵同志,就“贯彻落实交通强国建设纲要 建设高质量交通强省”主题与广大网友进行在线交流。寇巡视您好,首先请您给我们的网友们打个招呼吧。

    四川省交通运输厅二级巡视员寇小兵:

    好的,谢谢主持人,各位网友下午好!我是交通运输厅寇小兵,很高兴能通过省政府网站这个平台与广大网友互动交流。同时也感谢大家一直以来对四川交通运输工作的关注、支持和理解,四川交通运输厅将以建设交通强省为总目标,努力提升设施联通水平和服务保障水平,为大家提供更安全、更畅通、更舒适的出行服务。

    主持人:

    好的,谢谢,今天我们也非常高兴把寇巡视请到直播间来,跟我们聊一下和我们老百姓生活非常密切的交通问题,首先,请您介绍一下“十三五”期我省交通发展情况?

    四川省交通运输厅二级巡视员寇小兵:

    好的,长期以来,省委省政府始终把交通运输放在经济社会发展的重要位置进行部署推动。“十三五”期,全省综合交通运输发展取得了重大进展,综合交通投资连续十年超千亿,推动交通基础设施由“补欠账”到“促发展”、服务水平由“保基本”到“上档次”的重大突破,实现了“蜀道通”向“蜀道畅”跨越。基础设施方面,全省综合交通网总里程达34.2万公里,其中公路总里程33.7万公里、居全国第一,高速公路建成总里程达7520公里、居全国第二,农村公路建成里程29.8万公里、居全国第一,全省所有建制村实现通硬化路、通客车;铁路运营里程5200公里,内河航道里程超1万公里,天府国际机场即将建成投用,进出川大通道达34条。

    运输服务方面,旅客周转量、货物周转量持续攀升,成都中欧班列去年开行1551列,今年1—9月开行1632列,累计开行列数稳居全国第一。成都双流国际机场旅客吞吐量稳居全国第四,旅客联程运输、货物多式联运等初见成效。产业培育方面,四川交投、四川铁投资产规模均超3500亿元,一批交通咨询设计单位实力不断壮大,桥梁和山岭隧道设计、公路抗震减灾等领域居国内领先水平。

    区域合作方面,四川与周边省份通道联系不断加密,开通了泸州至防城港、宜宾至钦州铁海联运班列;与重庆共同签署了交通一体化发展三年行动方案,创新开行多条跨省城际公交。特别是在今年新冠肺炎疫情防控中,全省交通系统牢牢守住交通保障“生命线”,在全国率先实施“春风行动”,推动交通建设投资持续高位运行,为统筹推进疫情防控和经济社会发展应该说作出了重要贡献。

    主持人:

    刚才列举了一组又一组的数据,让我们看到不管是在铁路还是公路,不管是城市还是农村方面,我们这些数字在全国来说都是名列前茅的,今年是全面建成小康社会的收官之年,请您介绍一下交通在脱贫攻坚方面的经验和成效。

    四川省交通运输厅二级巡视员寇小兵:

    好的,四川有66个国定贫困县,22个省定贫困县,是全国脱贫攻坚主战场之一。2012年底,也就是8年之前,全省还有346个乡镇和1.65万个建制村不通硬化路,338个乡镇、1.16万个建制村不通客车,交通脱贫攻坚任务十分艰巨。

    “十八大”以来,四川省交通运输系统深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要指示精神,认真落实省委省政府决策部署,始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程和最大的发展机遇,以高原涉藏地区、大小凉山彝区、秦巴山区、乌蒙山区四大片区为重点,坚持项目优先倾斜、资金优先保障、措施优先落实、工作优先安排,累计投入交通扶贫资金6000亿元,新改建贫困地区各类公路11万公里,推动贫困地区交通基础设施发生翻天覆地变化,为全省同步全面建成小康社会当好了先行,提供了有力支撑。

    “十八大”以来,全省建成高速公路3186公里,覆盖43个贫困县,特别是雅康、汶马两条高速公路相继建成通车,结束了阿坝、甘孜两州州府不通高速的历史,将成都平原与川西高原紧密联系在一起。聚焦“两通”兜底任务,通硬化路方面,全省新改建农村公路17万公里,新增346个乡镇和16457个建制村通硬化路,分别占全国同期总量的40%和75%,在去年,我们提前一年实现“乡乡通油路、村村通硬化路”,基本解决了广大农村群众出行难题。通客车方面,全面实现所有具备条件的乡镇和建制村通客车,农村客运班线发展到6919条,营运车辆达到2.3万辆,年平均日发班次居全国第一。

    同时,针对农村客运车型不一、标识不规范等问题,我们在全省范围内启动实施了乡村客运“金通工程”,以统一乡村客运LOGO标识、统一招呼站(牌)、统一车辆外观、统一从业人员标识等“四个统一”为抓手,建设美丽清新、安全绿色、便捷优质、精细管理的人民满意乡村客运,促进农村客运与乡村旅游、电商物流、邮政快递等融合发展,打造新时代乡村运输高质量发展的“四川品牌”。

    此外,我们还根据省委、省政府工作安排,我厅牵头负责乐山市金口河区、乐山市沐川县、凉山州越西县定点扶贫工作,协助交通运输部负责阿坝州小金县、黑水县、壤塘县和甘孜州色达县的定点帮扶工作。目前,除凉山州越西县正在进行脱贫公示外,其余均已实现脱贫摘帽。今年来,为查漏补缺,进一步巩固提升交通脱贫攻坚“两通”成效,我厅成立了由厅班子成员任组长的脱贫攻坚挂牌督战工作组,班子成员分片区包干市州,抽调骨干力量蹲点市县逐乡逐村排查,会同地方制定整治方案,指导帮扶解决问题,确保交通脱贫攻坚成果经得起检验,让人民群众满意。

    主持人:

    可以说刚才听到的都是一些好的消息,我们现在不仅仅是把每个村子通的公路修起来了,而且我们交通的服务也已经跟上去了,基础设施建设完毕后,我们接下来的任务就是更上一层楼。2019年,党中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》,今年十九届五中全会再一次明确提出了加快建设交通强国。请您给我们介绍一下《交通强国建设纲要》的出台背景和主要内容。

    四川省交通运输厅二级巡视员寇小兵:

    好的,交通是国民经济中基础性、先导性、战略性产业,其发达程度是一个国家现代化水平的重要标志。改革开放以来特别是党的十八大以来,我国交通发展取得了历史性成就,有力增强了国家综合实力和国际影响力,具备了建设交通强国的基础。但与满足经济社会发展需要,以及与世界先进水平相比,我国交通事业发展还存在一定差距。党的十九大报告在“加快建设创新型国家”部分提出了建设交通强国的要求,习近平总书记也对交通工作多次作出重要指示。为落实中央战略决策,交通运输部会同国家19个部门和单位,共同起草了《交通强国建设纲要》,并于由党中央、国务院印发实施,成为了新时代全面推进交通运输发展的纲领性文件。《交通强国建设纲要》的目标任务体系可以用“1234593数字概括。

    其中,“1”是指建设“人民满意、保障有力、世界前列”的交通强国总目标。

    “2”是指明确“两个阶段”,即2035年基本建成交通强国,到本世纪中叶,全面建成交通强国。

    “3”是指实现“三个转变”,即速度规模向质量效益转变、各种方式相对独立发展向一体化融合发展转变、传统要素驱动向创新驱动转变。

    “4”是指打造“四个一流”,即一流设施、一流技术、一流管理、一流服务。

    “5”是指体现“五个价值取向”,构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。

    “9”是指实施九大重点任务,涵盖了基础设施、交通装备、运输服务、科技创新、安全保障、绿色发展、开放合作、人才队伍和治理体系等重点领域。

    “3”是指加强党的领导,加强资金保障,加强实施管理等三项保障措施,就是这个情况。

    主持人:

    《交通强国建设纲要》绘制了一张交通发展蓝图,近期,国家提出了大力推进成渝双城经济圈建设等战略,四川交通面临哪些机遇呢,还再存什么短板?

    四川省交通运输厅二级巡视员寇小兵:

    好的,十九届五中全会指出,当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,对我省来讲,是抢抓国家重大战略机遇、推动成渝地区双城经济圈建设整体成势的关键时期,面临深度融入新发展格局、加快推动高质量发展、全面推进现代化建设的时代重任。在此大背景下,四川交通发展面临诸多机遇:一是构建双循环新发展格局要求扩大内需、促进消费升级、拓展投资空间,交通是“两新一重”的重要领域,需要进一步加快发展;二是成渝双城经济圈等重大战略叠加,要求四川交通进一步提升辐射力、承载力和带动力;三是建设交通强国打造四川示范充分发挥比较优势和区位优势,要求四川交通加快构建“四向八廊”综合立体交通网、加快建设现代综合交通运输体系,有力支撑“一干多支”发展战略;四是乡村振兴战略全面深入实施,要求四川交通加快完善进一步乡村路网、乡村客运和乡村物流,书写好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章;五是国家推动引领性创新,要求泛在互联的新型基础设施加快发展,智慧交通、智能交通发展潜力巨大。

    虽然四川交通发展取得了一定的成绩,但对标服务国家重大战略和全省经济社会高质量发展,我们还有一些问题,还有一些短板,我们还有一个大而不强、大而不优的特征。

    例如,全省高速公路密度与东部地区相比存在差距,缺乏时速350公里的高铁出川通道,长江黄金水道只能支撑1000吨船舶常年通行;城际间互联互通不够,城际瓶颈路现象比较突出,成都都市圈跨城通勤不够便捷;公路、铁路、水路、航空“四网融合”处于起步阶段,交通干线与城市路网衔接,特别是“最后一公里”问题仍然存在,客货联程运输发展水平不高等等。这些问题都需要我们采取更加有力的措施加以解决。

    主持人:

    刚才也是提到了我们省的交通跟全国范围来比的一些短板和弱势,其实对于问题我们是要正视的,近期,省委省政府出台了《关于贯彻落实〈交通强国建设纲要〉加快建设交通强省的实施意见》,请您介绍一下建设交通强省的总体考虑。

    四川省交通运输厅二级巡视员寇小兵:

    好的,《实施意见》是在贯彻落实《交通强国建设纲要》的基础上,突出四川省情特点和发展实际,明确了7个方面、23项具体任务,是指导四川交通发展的“任务书”和“施工图”。为了便于大家理解,我还是用一组数字来概括,就是“123456”。

    “1”是实现一个目标,建成“人民满意、保障有力、全国一流”的交通强省。在2020年完成全面小康目标的基础上,总体分三步来实现:第一阶段,到2025年,交通走廊建设取得重大突破,形成55条出川大通道,成渝地区、全省“五大经济区”以及成都都市圈等多层级的交通开放合作和协调发展达到新高度;第二步,到2035年,基本建成交通强省,在设施、运输、市场和治理4个关键领域实现现代化;第三步,到本世纪中叶,各要素各领域水平迈入全国第一梯队,全面建成交通强省。

    “2”是指抓好两个统筹,筑牢交通强省建设的物质基础。

    一方面要统筹支撑重大战略实施,强化交通运输对畅通双循环、建设双城圈、联动干支的战略支撑作用。聚焦“外畅”,支撑成渝地区在西部形成高质量发展的重要增长极,构建陆海互济、东西畅达、南北贯通的“四向八廊”战略性综合运输通道。南向借港出海,畅通陆海联运通道,对接东南亚、南亚23亿人口的巨大市场。东向通江达海,强化沿江综合交通走廊,与长江中下游联动发展,对接环太平洋国家先进生产力。西向公铁统筹,打通进疆入藏战略通道,巩固战略大后方地位,推进对欧高端合作。北向提质扩能,强化与关中城市群联动,积极参与中俄蒙经济走廊建设。聚焦“内联”,围绕成渝“一轴两翼”和四川“一干多支”区域发展格局,构建高效便捷交通网,实现经济圈3个1小时高效便捷出行。将推动成渝交通主轴提速扩能,打造成渝主轴3条高铁+“双六双八”高速公路通道集群;推动经济区高效互联,市(州)高铁全覆盖、县县高速公路全覆盖;构建都市圈1小时通勤网,逐步构建铁路公交化运营网、城际高快速公路网;强化毗邻地区路网缝合,川南川东北与重庆轨道交通互联互通,川渝间形成多路径高速公路通道群。

    另一方面要统筹各种运输方式协调发展,重点打造“三个网络”和“四个体系”。“三个网络”,一是建设内联外畅的综合立体交通网络,推动成渝地区双城经济圈交通基础设施建设,畅通多向出川大通道,推动五大区域交通协同发展;二是建设高效通达的轨道交通网络,构建“四向八廊十六通道”现代铁路干线网络,实现内外互联互通、主要城市高效连通、重点县域快速通达;三是建设全域畅达的公路网络,建设以出川大通道为主轴、县域全覆盖为支撑的快速公路运输体系,推动县县通高速、乡乡通干线、组组通公路。“四个体系”,一是建设面向全球的航空运输体系,推动天府国际机场和双流国际机场“两场一体”运营,打造全球性航空枢纽和货运中心,构建“干支结合、客货并举”的机场布局网络;二是建设通江达海的航运体系,建设“一横五纵多线”干支直达航道网和“两核四翼多点”港口体系,构建以多式联运为牵引的水路运输体系;三是建设保障有力的油气管网体系,构建“三横三纵三环”骨干输气管网体系,建成西南地区天然气管道输送枢纽中心;四是多层级、一体化的综合交通枢纽体系,加强枢纽港站一体化规划建设。

    “3”是指打造国际性、全国性、区域性“三位一体”的枢纽体系。强化成都国际性综合枢纽功能,依托天府国际机场、双流国际机场、成都国际铁路港等重要枢纽港站,与重庆共建国际性综合交通枢纽集群,形成西部地区联通全球的主引擎;打造泸州—宜宾、攀枝花、万达开、广元等4个全国性综合枢纽,把泸州—宜宾建成南下铁海联运门户,攀枝花建成联动滇中的门户,万达开建成东向铁水联运门户,广元建成联系关中城市群的门户。培育南遂广、内自、绵阳、乐山等区域性综合枢纽,提升节点城市的交通中转、集疏能力。

    “4”是推动客运四化并进,做靓货运四张名片,构建便捷高效的运输服务网络。客运方面,实现区际出行快速化,形成洲际10小时航程圈和亚洲5小时航程圈,高铁实现3小时连通周边城市、8小时直达京津冀、长三角、粤港澳;城际出行便捷化,重点推进旅客联程运输发展,推广“一卡通”“一票式”“一码畅行”;城市客运智能化,依托大数据、互联网,提高公共交通运行效率、城市公交分担率和绿色出行比例;农村客运均等化,重点实施乡村客运“金通工程”,切实解决群众出门难、进城难、回乡难。货运方面,围绕降本增效,统筹多式联运、物流枢纽、城市配送和农村物流协同发展。重点做靓“四张名片”:建设成都全球性航空枢纽,打造以成都为核心,向西、向东、向南连接全球主要货运枢纽节点的“Y”字形全球货运网络布局,做靓“空中丝绸之路”名片;建设国际铁路枢纽港,做靓“中欧班列”和“西部陆海新通道”两张名片;联合重庆共建长江上游航运中心,推动港口资源深度融合,做靓长江黄金水道名片。

    “5”是补齐交通高质量发展5个短板。具体为:补齐交通科技短板,强化重大技术攻关,攻克复杂地形地质工程关键技术,多制式轨道装备核心技术;大力发展智慧交通,推动5G、区块链与交通融合应用。补齐平安交通短板,实施“平安百年品质工程”,完善交通安全生产体系,强化交通应急救援能力;补齐绿色交通短板,集约利用空间资源,推广资源循环利用、再生利用,打造生态绿色廊道,全面促进交通与生态协调发展;补齐新业态新模式短板,发展山地轨道等新轨道交通全产业链,打造民航产业集群,培育壮大网联汽车等装备产业。推进交旅融合,港产城一体化发展,培育枢纽经济、流域经济;我们还要补齐行业现代化治理短板,完善地方性法规政策和标准,深化行业管理体制、投融资、综合行政执法等重点领域改革,弘扬新时代交通精神,培育交通文明。

    “6”是交通强省建设六大保障措施,包括健全工作机制、强化要素保障、鼓励先行先试、加强人才队伍建设、拓展开放合作、严格实施管理。主持人,就是这些情况。

    主持人:

    这些实施意见其实听下来,我觉得作为一个四川人,心中是充满了向往的,因为我们不仅是有规划,而且是有保障的,刚才是从水路、陆路包括公路、高速、航空等等,四网的联合发展都给我们提出了很多非常细化的一些未来的计划,包括我刚才注意到天然气运输,天然气的输送也是归到交通的整体发展当中的,而且在《实施意见》中特别提到了交通强国试点,请问涉及四川要做哪些事情呢?

    四川省交通运输厅二级巡视员寇小兵:

    好的主持人,为加快建设交通强国,交通运输部会同有关部门组织开展了交通强国建设试点工作,就是要在重点领域、急需领域或关键环节实现率先突破,形成一批可复制、可推广的先进经验和典型成果,全面带动交通强国建设。2019年底,我省被选定为交通强国第二批试点省份。结合我省聚焦资源较为富集、区位优势明显、数字经济发达、自然灾害频发和生态功能突出等特点,将在成渝地区双城经济圈交通一体化发展、高原山区公路建设创新、推动公园城市交通绿色发展、提升交通防灾减灾体系韧性、车路协同技术发展、推进交通与文旅融合发展等6个方面开展试点,努力为交通强国建设提供四川经验。

    一共是六个方向。其中第一方向,就是我们刚刚讲的成渝地区双城经济圈交通一体化发展试点将重点推进区域规划、网络、枢纽、服务、管理五个一体化,力争打造区域交通协调发展样板;高原山区公路建设创新试点将针对区域特殊的地域条件和交通特性,探索形成高速化公路建设标准,以及多元化可持续的投融资模式;那么再一个方向就是推动公园城市交通绿色发展的这个试点,这个主要是在我们成都市,在我们天府新区,我们将依托天府新区的公园城市建设,在“轨道+公交+慢行”这三张网融合、活力智慧城市的街道、全域慢行的绿色廊道、站城一体的综合交通枢纽这些方面来开展试点,引导我们绿色出行,提升我们城市的品质。那么再一个试点就是我们的交通防灾减灾体系韧性试点,这个我们将通过提升本质安全水平、完善监测预警体系、创新应急处置的机制、加强应急救援队伍和装备建设这些手段,来形成我们的综合防控、防控一体的防灾减灾的体系。另外一个方向就是在车路协同技术发展这个试点,我们将依托都汶高速、成宜高速、成都绕城高速来开展车路协同的技术测试,打造我们智慧高速公路的新标杆;推进交通与文旅融合发展的这个方向,主要将结合到旅游风景廊道的建设、交通文化的发掘弘扬等方式,来探索具备推广价值的文旅融合发展的新型协调机制、技术方案和实施的路径。

    同时,为了推动交通强省建设的成效,我们正在研究制定评选办法,这个可能就跟广大网友息息相关了,我们将在全省范围内组织开展交通强市、交通强县的这么一个活动,我们计划在明年年初就要启动申报工作,我们争取在明年年内评选出第一批候选名单。广大网友也可以关注一下,看看你的市你的县有没有进入我们的名单。

    主持人:

    什么叫做试点城市,也就是说我们的经验是可以推向给全国的,所以这也对我们未来四川的一个高质量交通建设的发展充满了期待。接下来的时间,我们还是留一部分时间给网友朋友们,来回答一下大家今天跟我们互动提出的问题。网友“微风”问道:交通强省建设已全面启动,请问“十四五”期交通基础设施的建设重点在哪些方面呢?

    四川省交通运输厅二级巡视员寇小兵:

    谢谢网友微风。"十四五"是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标进军的第一个五年,也是四川建设交通强省开局起势的关键五年。刚刚结束的五中全会对"十四五"国民经济和社会发展进行了全面部署,近期,省委还将对未来五年全省经济社会发展进一步作出安排部署。我们四川交通运输系统将全面贯彻落实党中央、省委省政府战略决策,充分发挥交通"先行官"作用,为全省高质量发展当好先行、做好支撑。

    目前,我们联合省发展改革委正在抓紧编制全省"十四五"交通发展规划,总体上看,四川交通发展空间大、项目储备足,建设投资等具备持续高位运行的有利条件。"十四五"期,我们将聚焦薄弱环节和发展短板,抢抓重大战略机遇,铁、公、水、空协同发力,实施综合交通万亿工程。

    那么从目前我们规划的初步成果来看,在公路水路方面,一是高速公路外畅内联,还要加快实施久马高速、沿江高速、成渝高速扩容这些重大项目,进一步贯通出川通道,加密城际通道,扩大县域覆盖。我们计划到2025年,我们全省的高速公路通车里程达到1.1万公里,建成进出川大通道35个;二是在干线公路全域升级,加快低等级路段的改造,消除瓶颈路断头路,完善城际快速通道,我们在“十四五”,我们初步计划新改建国省干线9000公里;三是农村公路扩面提质,围绕巩固拓展脱贫攻坚的成果和支撑我们乡村振兴的战略,推进农村公路进村入户,提升县乡道的等级,加快资源路、产业路、旅游路等建设;四是在内河水运的航道我们要突出干支衔接,加快实施岷江港航电综合枢纽的开发等重大项目,推动高等级航道提档升级、港口码头的功能进一步完善,加快形成“一横五纵多线”的航道网络、“两核四翼多点”的港口体系。

    主持人:

    谢谢冦巡视,我们再来看网友“无可替代”,他的问题很简单,多种运输方式如何融合?可能听到刚才冦巡视在整个的讲解当中也有提到多种的运输方式,如何来融合?

    四川省交通运输厅二级巡视员寇小兵:

    好的,谢谢这位网友“无可替代”。过去,各种运输方式在规划建设过程中缺乏统筹,集约节约发展不明显,各方式间衔接不畅。当前,交通基础设施具备了相当规模,正在进入联网贯通的关键时期,国家正在组织编制《国家综合立体交通网规划纲要》,将铁路、公路、水运、航空、邮政、管道6种运输方式集成在一个规划中,交通运输厅也在会同省级有关部门开展全省综合立体交通网规划编制,目的就是要推动交通由相对独立发展向一体化融合发展转变。宏观层面,要加强通道资源的综合统筹,做到“宜公则公、宜铁则铁、宜空则空”,实现综合运输通道内多种运输方式的最优配置,在“一张网”上发挥综合交通的集成优势和组合效率;微观层面,要实现各运输方式的有效衔接,从我们用户,也就是从我们老百姓的角度来看,我们加强客运枢纽、货运场站的一体化规划建设,将两种或两种以上的运输方式我们集中在一处枢纽中,努力地做到我们的乘客或者我们的旅客“零距离”换乘。

    主持人:

    什么样叫多种运输方式融合,其实对于老百姓来说就是以后您的换乘更加方便了,比如说机场出来直接就是地铁,地铁出来直接就是公交站,或者说我们的共享单车,总而言之就是缩短我们生活的整个半径。那接下来是网友“栗子”,他的提问是,请问加快建设交通强省,对我们老百姓影响最大的是哪些方面?我想这也是大家最为关心问题了,冦巡视。

    四川省交通运输厅二级巡视员寇小兵:

    好的,谢谢网友“栗子”。确实,我们讲加快交通强国的建设,到底我们老百姓能够得到什么样的一些收益,得到什么样的好处,或者我们生活水平有什么样的变化,这个问题问得非常好。应该说我们将“人民满意”的这么一个宗旨作为我们交通强省建设的总目标,说明了满足广大人民群众美好出行的需求是我们的根本出发点,我们省委出台了《实施意见》用了很大的篇幅,提到和我们老百姓和我们广大网友息息相关的内容。比如我们在基础设施方面,我们下一步要加快推进高铁、城际铁路的建设,来满足我们这种长距离、快速度的出行需要;我们要构建“县县通高速、乡乡通干线”,每个组都要通通公路的这么一个现代化公路网络,来提升我们公路的畅达水平,以实现我们的服务均等化;同时我们要下大力气完善城市的交通系统,特别是城市的拥堵。我们要大力发展公共交通以及相应的一些配套建设。在运输服务的方面,我们要推进城际出行的便捷化,要开展城际铁路公交化的运营,推广定制客运等个性化的服务;推进城市出行的智能化,打造智能公共交通系统;推进城乡客运一体化,全面实施乡村客运“金通工程”,保障我们城乡居民行有所乘。安全保障方面,我们要继续加大基础设施的安全防护这个方面的投入,完善灾害易发地区的“生命线”交通网,强化交通应急救援能力。另外,我们还要完善农村物流的配送体系、推动“交通+旅游”深度融合等内容,也充分体现了“以人为本”的思路。在这里,我也想向广大网友说明一下,交通强省的建设也需要大家,也需要你们,也需要广大网友的深度参与,也欢迎你们随时给我们提出好的意见和建议,我们一同来共同营造文明交通环境。

    主持人:

    对老百姓的影响最大的就是以后我们的出行不仅会更加的便捷,而且会更加的安全,这也是我们所期待的。我们再来看这位网友叫“初心”,他可能是参与到城市建设当中的一员了,所以他比较关心的是如何参与到建设当中。加快建设交通强省,应该需要很多资金,那么民营企业和私企能不能够参与呢?

    四川省交通运输厅二级巡视员寇小兵:

    好的,谢谢网友“初心”。我觉得这个问题当然可以。我们长期以来,应该说我们就非常欢迎、鼓励、支持我们的民营企业、私营企业来参与我们四川的交通建设。我们马上要搞的交通强国的建设,我们的涉及面相当广,我们的意义也很重大,也需要社会各界广泛参与。长期以来,我们交通运输厅认真贯彻落实省委省政府关于优化营商环境的安排部署,并且我们还制订印发了《关于支持交通运输领域民营经济健康发展的实施意见》,我们培育了比如说我们成都华川集团、成都运总集团等一批优秀民营企业,同时我们也吸引到了众多的省外民营企业来参与我们的交通建设。那么我们省委的《实施意见》也明确提出了要“支持社会资本参与交通强省建设”、“优化营商环境,保障各类市场主体公平有序竞争”等等。一方面,我们将进一步加大对民营经济支持力度,着力夯实我们的交通保障、降低企业的成本、优化审批的流程,这样来让广大的民营资本、社会资本激发你们的创新活力。另一方面,我们还将进一步做好交通建设的投融资创新,鼓励支持政府资本和社会资本的合作,拓宽社会资本的投资渠道。

    主持人:谢谢您,寇巡视。由于时间关系,我们今天的访谈到这里就要结束了,再一次感谢寇巡视做客我们的直播间,给我们带来耐心的解答,感谢网友们的积极参与。最后,感谢您对四川省人民政府网站在线访谈栏目的关注,下次节目再见!

    责任编辑: 雷晓琦
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