各位网友，大家上午好。欢迎参加四川省人民政府网站的在线访谈栏目。2025年春运从1月14日开始、至2月22日结束，为期40天。“春运”期间，广大人民群众返乡探亲、走亲访友、旅游度假，集中出行给道路运输组织工作、安全生产带来压力和挑战。为确保春运期间人民群众平安出行、便捷出行、温馨出行，交通运输厅结合全省实际，对2025年道路春运形势特点提前开展了预测分析，指导和督促各地道路运输管理部门、运输企业和汽车客运站精心谋划、周密安排，做足做实了道路春运的各项准备工作。今天是1月14日，2025年春运正式拉开帷幕，为了让广大网友了解全省道路春运有关情况，我们非常荣幸地邀请到了交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛，就“举全行业之力 全力打造‘平安、便捷、温馨’道路春运”主题与广大网友进行在线交流。今天的直播将联合四川发布、四川观察、川观新闻、封面新闻、四川IPTV熊猫新闻频道等平台同步直播，欢迎各位网友通过以上平台积极参与访谈互动。彭局长，您好，首先请您给我们的网友们打个招呼吧。

四川省交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛：

主持人好，广大网友们好，非常荣幸来到省政府网站，向大家报告2025年全省道路春运工作。

主持人：

好的，谢谢。彭局，请您给我们介绍一下2025年我省道路春运将面临怎样的形势和特点？

四川省交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛：

我们研判分析，有四个方面的特点。

第一个特点是总量小幅增长，结构性特征明显。2025年，我们预计全省道路春运客运量将达到4700万人次，较去年同比增长9%。供给服务结构将出现重大变化，具体表现为“两增长、一持平、一下降”，也就是门到门的定制客运将大幅增长、城乡客运会明显增长，旅游客运基本持平，但传统的班线客运会持续下降。

第二个特点是出行时间相对集中，流向性特征明显。节前5天将出现返乡客流高峰，以成都为中心，客流会呈放射状向省内其他市（州）辐射；而大假最后一天，也就是大年初七，将出现返岗客流高峰，也是以成都为中心，但客流是从省内其他市州反向聚集成都。春节假期8天时间，我们预测，西昌、乐山、泸州、阿坝、自贡等重点市州和城市，旅游客运需求将较为集中。节后10天，将出现务工返岗客流高峰，出行地集中在南充、巴中、达州、泸州等传统劳务输出重点市州，而长三角、珠三角城市是民工出行的主要目的地。

第三个特点是安全应急压力大，新旧问题交织叠加。一方面，传统的行业安全压力仍然突出。主要表现在“一长、一短”，也就是超长客运、农村客运的安全风险仍然较高，雨雪冰冻天气因素对行车安全带来的风险挑战仍然存在。另一方面，今年还面临两个新情况。一个新情况是近年来传统客运转型升级艰难，经营者安全投入不足，对于老旧车辆的更新、维修维护不积极，存在车辆技术上的风险隐患。另外一个新情况是，我们了解到今年铁路、民航客运量将创新高，那么我们道路客运短途接驳的运输需求将大幅增加，对于夜航夜班的短驳运输，安全风险将随之加大。

第四个特点是社会关注度高，容易引发舆情舆论。通过汇总分析近年来的12345电话、12328热线和网络舆情的数据，春运期间，乱收费、不规范经营是群众关注投诉的重点问题。虽然每年我们都开展集中严格的整治，但仍然会有少数经营者和从业人员存在侥幸心理，发生一些侵害群众合法利益的行为，比如曾经发生的“春的”乱象，被媒体广泛关注，引发社会舆情，造成工作被动。这些群众关切如果回应不及时、解决不到位，极易酿成舆情事件。

主持人：

春运期间，为保障人民群众安全出行，我们在安全监管方面将采取哪些强有力的措施呢？

四川省交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛：

安全生产历来是春运工作的重中之重。今年春运期间，我们将在严格坚持车辆主动智能防控、“人车户”记分和“一月一报告”等源头监管措施的基础上，按照“高于常规、严于平时”的要求，扎实开展重大风险隐患排查整治专项行动。重点做实以下工作。

第一，强化重点车辆监管，全面开展老旧客车安全隐患排查整治。去年12月中旬，我们对10年以上老旧客车开展了安全隐患排查，排查出5600余辆10年以上客车，逐车确定了风险等级，并督促所属运输企业在具备资质的维修企业进行整改，整改后仍然达不到技术要求的，一律禁止参加春运，杜绝了车辆“带病运行”。

第二，强化重要供给监管，针对性开展超长客运安全风险排查整治。超长客运运行线路长、途经环境复杂，存在驾驶易疲劳分神和超员两大风险，我们都作了针对性的防范部署。在预防疲劳驾驶方面，一是对17个接驳点全覆盖安装视频监控，分级开展视频抽查，严防假接驳。二是运用主防系统驾驶员IC卡分析比对，严防假换驾。在预防超员方面，运用主防系统视频监控，并探索运用AI点人头智能技术，实现实时精准监控。

第三，强化重点区域和企业监管，实施线上线下检查督导。落实中央为基层减负、国家规范涉企检查相关精神，今年春运期间，我们利用科技手段，重点开展线上核查，并根据线上核查结果实施线下精准检查，做到优质企业“无事不扰”、违规企业“重点监管”。线上：省级通过信息平台核查市（州）履职情况，压实属地监管责任，督促指导市（州）通过信息化平台每天排查分析企业主体责任落实情况，精准筛查车辆超速超员、驾驶员疲劳分神驾驶、故意屏蔽破坏监控设备等违法违规行为。线下：我们对线上普查发现的重点违规企业，深入一线现场督导，跟踪问题隐患清零。对运输企业主动上报的违法违规行为，行业对企业不作处罚；对企业不按规定核查报告违法违规行为的，将对企业实施记分，并与企业扩大经营范围和规模直接挂钩。

第四，实施举报奖励，充分发挥社会公众监督作用。

2024年，交通运输厅出台《安全生产举报奖励管理办法》，各地按规定核实安全隐患线索958条，累计发放现金奖励7.6万余元；春运期间，我们号召广大群众和行业从业人员参与监督、积极举报，对符合道路运输行业重大事故隐患判定标准的线索，一经核实，将按照行政处罚金额的15%进行兑现，最低奖励3000元，积极营造全民关注监督安全的氛围。

主持人：

运输服务一直以来都是我们的重点，近期，我们关注到有网友在咨询农民工“春风行动”，那么今年的道路“春运”，我们又将采取哪些措施来更好服务旅客出行呢？

四川省交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛：

今年，我们将以“温暖回家路”为主题，从两个方面发力，全力提升道路春运服务质量和水平。

一是分类精准服务重点出行群体。主要是4类重点群体。服务农民工朋友，投入431辆超长客运车辆，继续提供农民工返乡返岗“春风行动”专车+乡村运输“金通工程”“一票制”服务，实现“出厂门、上车门、进家门”。服务农村地区“一老一小”，投入3.2万辆农村客运车辆，特别是“金通工程”小黄车，灵活采取班线运行、片区运行、包车服务、预约出行等方式，全面保障走亲访友、逢场赶集、庙会游玩等出行需求。服务外籍游客，主要是做好便利化支付服务。比如，我们在东站汽车客运站等201个重点客运枢纽站、三星堆等9条旅游公交专线配备支持境内外卡刷卡支付的POS机116台，支持境外游客刷境外银行卡支付；在成都地铁、公交领域开通电子支付方式，境外游客通过支付宝绑定境外银行卡，可以在全线网车站购买车票乘坐地铁和城市公交。服务“三属”人群，落实汽车客运站军人、消防救援人员、英烈遗属等乘车优先优待政策，提供购票引导、行李帮扶、绿色通乘等服务，保障其便捷乘车、舒心出行。

二是分类精准改进提升服务水平。 在优化票务服务方面。多渠道发布票源信息，继续深化拓展互联网、手机客户端、小程序等售票渠道，大力推广预售票、团体票、送票上门等票务服务，多渠道保障群众购票。根据客流情况及时增开售票窗口、延长售票时间，适当保留人工售票窗口，便利老年人等群体购票。在保障侯乘服务方面。强化客运站场环境卫生整治，积极为广大旅客提供乘车免费WIFI、热水、手机充电、行包搬运、换乘引导应急救助等温馨侯乘服务。客运车辆保持良好车容车貌，做到车身干净、车内整洁、设施设备完好，让旅客舒心乘车。服务人员做到文明用语、热心帮扶、倾情服务，温暖旅客回家路。在丰富供给服务方面。强化接驳运输服务，投入公交车3.2万辆、巡游和网约出租车28万辆，城市轨道交通16条，采取高峰期加密频次、延长运营时间，增开夜间接驳车、免费摆渡车、定制公交等多种方式，全方位满足旅客接驳换乘需求。强化旅游运输服务，投入1万余辆旅游包车，采取旅游直通车、团体包车等方式，“一站式”将旅客送达旅游景区。同时，足量开行直达景区的摆渡车辆、公交车辆，保障景区出行“最先和最后一公里”。

主持人：

前面，您重点提到，今年春运“门到门”定制客运将大幅增长。在日常出行中，我接触到的有网约车、顺风车，今天您又谈到了定制客运，都是在网上约车，有什么区别呢？能否请您给我们介绍一下；同时，目前我们省的定制客运的发展管理如何？

四川省交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛：

随着运输服务的改进，群众出行的选择也越来越多元，既有班线客运、城市公交、巡游出租等传统业态，也有定制客运、网约车、顺风车等这些新兴业态，因为三种新兴业态都是在手机上预约，广大群众确实容易混淆。这里，我给大家做一简单介绍。定制客运是传统班线客运的提质升级版，本质还是班线客运，主要跑城际运输。网约车全称网络预约出租汽车，是出租汽车的一种，属城市客运范畴，主要跑城内运输。顺风车规范称“私人小客车合乘”，也称为拼车，不属于营运性质，是由车主事先发布出行信息，出行线路相同的乘车人选择合乘，分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。不难看出，三者存在本质区别。

四川在定制客运发展走在全国前列。首先，我们省率先在地方性法规上明确了定制客运这种模式。其次，我们目前已累计发展定制客运线路1700余条、车辆6458辆，居全国第一。第三，我们创新了组织架构和管理，这也是我今天集中要向大家报告的一项内容。

目前，我们省有20多个运输企业出行APP，一企一平台、一线一平台问题突出，群众乘车需要下载一堆APP，极为不便。近年来，我们一直致力于推动企业抱团取暖、共享资源、产业延伸，去年底、今年初终于实现了质的突破，我们创新提出“去中心化”的技术方案，推动企业成立联盟，构建全省统一的定制客运信息交互平台，实现加盟企业既能在原APP继续优先卖自己的票，也可以卖其他加盟企业的票，这样乘客登录任一加盟平台就可购买所有加盟企业车票，同时也兼顾了每个企业的APP保留个性化功能，促进企业良性竞争、提升服务。

目前，全省已实现第一批加盟企业的数据接通，正在开展第二批加盟企业的数据接通，具体加盟的企业名单，我们将在交通运输厅道路运输管理局官网实时公布。我们热忱欢迎广大旅客选乘定制客运，也希望大家通过服务平台给我们反馈服务评价，提出建议意见。

主持人：

好的，谢谢彭局。这边，我们也通过直播平台收集到了一些大家比较关心的问题，接下来回答部分网友提问。

网友紫罗兰：刚刚直播中提到“定制客运”为我们提供了“门到门”的出行服务，然而一些“非法营运”以低价和所谓的方便，诱导乘客乘坐，乘客乘坐后自身合法权益难以保障，请问今年春运期间“黑车”整治，我省将会采取哪些工作措施呢？

四川省交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛：

近年来，随着移动互联网的迅猛发展，群众出行方式改变，“黑车”逐渐从传统的线下喊客拉客，演变为更为隐蔽的线上组客或网约车变相从事班线运输，我们也在不断创新工作方法，转变治理模式。今年春运，我们将按照“盯住重点、科技助力、协同治理”原则，治理“黑车”问题。

一是紧盯“三个重点”，保持高压打击态势。具体是紧盯机场、火车站、汽车客运站，城乡结合部、乡镇人流密集集散地等重点区域；紧盯雅西线、雅康线、成巴线、成自泸线等重点线路；紧盯春运客流高峰时段，火车站、汽车客运站车次集中到达重点时间。对于这些重点区域、重点线路、重点时间，我们将加大执法检查监管力度。

二是实施“数字打非”，提升精准查控水平。我们经过大数据分析发现，“非法营运”车辆一般要通行高速公路，我们抓住这一特点，利用全省一张网的数字监管平台，大数据筛查“非法营运”车辆线索。比如，一个月通行高速公路20次以上的，这种车辆从事“非法营运”的嫌疑就非常大，这些车辆我们录入高速公路联网收费系统，由属地交通执法和高速公路执法部门联动配合，在高速公路出口靶向精准拦截。同时这种查控方式，对“非法营运”经营者也是一种强有力的震慑。

三是强化“三个联动”，形成协同治理合力。强化省市联动，我们将在成都、达州、自贡、南充等“非法营运”问题突出的重点地区，部署开展针对性的专项整治行动，必要时组织跨区域联合行动；强化部门联动，我们将联合公安、文旅等部门，强化“非法营运”和旅游包车异地违规经营专项整治；强化跨省联动，我们将深化川渝执法协作，组织开展专项行动。

网友子非鱼：

我们知道，交通运输领域货车司机、网约车司机占了新就业群体的“半壁江山”，他们数量多、贡献大，常年奔波在运输一线，非常辛苦，请问春运期间，针对他们有什么“暖心”举措？

四川省交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛：

货车司机承担着物资运输重任，网约车司机服务群众便捷出行，他们是支撑春运平稳有序运行的重要力量。今年春运，我们将聚焦他们的生活所需、从业所盼，推出三项服务举措。

一是在途“暖心之家”服务。统筹用好全省已建成的32个货车司机“暖心之家”和49个网约车“司机之家”，为广大司机群体提供平价餐饮住宿服务，改进提升司机途中运行和休息条件。“暖心之家”推出“1荤2素1汤10元套餐”“自带被褥1元住宿”“免费洗澡”“低价停车”等服务，切实满足司机们“吃口热乎饭、喝杯温开水、冲个热水澡、睡个巴适觉、停次放心车、穿身干净衣”等现实需求。

二是解决好司机诉求。我们将按照交通运输部的统一安排，建立货车司机12328热线接诉即办服务体系，实现“2252”办理制度，即“2小时内完成转办、2个工作日内反馈办理进展情况、一般诉求5个工作日内回复办理意见、办结复核后2个工作日内进行回访”。同时我们也建立了诉求分析研判解决机制，将开展12328诉求数据AI智能分析研究，对司机反映强烈的共性诉求，综合运用以党建引领道路运输行业高质量发展联席会议、劳动者权益协商协调等工作机制，推动系统解决。

三是开展好慰问帮扶。我们组织动员省、市、县三级交通运输部门，积极会同工会、人社等部门，深入到高速公路服务区、“暖心之家”、平台企业和运输企业，集中开展送温暖、送健康、送祝福活动；同时组织市县交通运输部门，对辖区内困难司机进行摸排，分类建立台账，帮助他们解决实际困难，特别是对身患重大疾病或生活特别困难的，发动属地积极争取工会、人社等部门困难职工帮扶政策，给予有效支持帮助。

网友知书达理：“春运”期间，部分客车收费比平时要高一些，这种涨价行为是否合法合规？

四川省交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛：

道路客运票价一直是群众比较关心关注的问题，也是近几年“春运”期间，群众反映比较集中的问题。今天，也借这个机会给社会公众介绍一下道路客运价格的相关政策。目前，道路客运价格的定价方式有三种，分别是市场调节价、政府指导价和政府定价。

实行市场调节价的有包车客运、定制客运、网约车，由经营者依法自主确定，调整价格须提前7天向社会公布。实行政府定价和政府指导价的有传统班车客运、城市公交、巡游出租汽车，由政府制定价格和价格区间，经营者严格执行。

特别说明一下，在春运及春节期间，有三种价格“上涨”属正常情况，一是部分地方制定了巡游出租车春节特别服务费，二是部分地区班车客运在规定价格区间内实行上浮调整，三是部分平时打折的班车客运恢复正常价格。

在此，我们呼吁广大旅客朋友对正常的价格调整多一份理解、多一份支持，我们广大从业人员牺牲春节与家人团聚时间，坚守岗位，奉献社会，值得尊重。同时，也欢迎大家加强监督，如遇恶意加价的行为，可通过拨打12328交通运输监督服务电话，向管理部门反映，对查实的违规涨价行为实施顶格处罚，切实保障广大公众的合法权益。

主持人：

不知不觉，已到节目尾声，通过今天彭局长的详细介绍，让我们对今年道路春运工作有了全面认识，也对“平安、便捷、温馨”道路春运目标的实现充满了信心。最后，请问彭局长还有什么需要和广大网友交流的吗？

四川省交通运输厅道路运输管理局党委书记、局长彭涛：

春节出行，平安舒心第一。请大家合理规划出行计划、选乘正规车辆、不带违禁物品。

春节将至，借此机会，提前向广大网友拜个早年，祝大家新春快乐，巳巳（Si）如意，阖家幸福！谢谢！

主持人：

好的，感谢彭局做客我们的直播间，带来详尽、耐心的解答，感谢网友们的积极参与。条条归途，暖意涌动，春运今日正式启动，请带上这份“安全提示”再出发！在这里也预告下，今天下午三点，四川省交通运输综合行政执法总队（四川省交通运输厅高速公路管理局）也将坐客省政府网站在线访谈，就春运期间我省高速公路安全通行、服务保障等工作与大家进行在线交流。

今天上午的访谈到这里就要结束了。最后，再次感谢大家对四川省人民政府网站在线访谈栏目的关注，再见！