主持人:

各位网友，大家下午好。欢迎参与四川省人民政府网站在线访谈栏目。党的十八大以来，习近平总书记对国防和军队建设、军政军民团结、退役军人事务等发表了一系列重要讲话、作出了一系列重大部署。习近平总书记深刻指出，双拥运动是我党我军我国人民特有的优良传统和政治优势，坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。强调新形势下双拥工作只能加强、不能削弱，军地合力、军民同心，我们就一定能实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，共同创造更加美好的未来。为了让广大网友深入了解双拥工作，特别是四川省双拥工作情况，今天我们非常荣幸地邀请到了四川省退役军人事务厅党组成员、副厅长罗平恩同志就“做深做细做实，不断开创新时代四川双拥工作新局面”为主题与广大网友进行在线交流。今天来到我们直播间的还有一位嘉宾，四川省退役军人事务厅拥军优抚处副处长方弟兵同志，欢迎。罗厅长，您好。首先请您给我们的网友们打个招呼吧。

嘉宾(四川省退役军人事务厅党组成员、副厅长罗平恩):

各位网友，大家好！我是四川省退役军人事务厅副厅长罗平恩，今天很高兴能在省政府网站和大家交流，谢谢！

主持人:

好的，谢谢罗厅长。请您简要介绍一下什么是双拥工作？

嘉宾(四川省退役军人事务厅党组成员、副厅长罗平恩):

双拥工作是拥军优属、拥政爱民的简称，是在中国共产党的领导下，以巩固和加强军政军民团结为主旨，组织发动全国军民为中国革命、建设和改革事业团结奋斗的一项社会活动。它深刻反映了中国军民鱼水情和血肉相联的本质特征，生动体现了党的宗旨、国家的性质和人民军队的本色，是党、国家和军队的优良传统和特有的政治优势。

主持人:

好的，谢谢罗厅长。在不同的历史时期，双拥工作的工作重点都不同，请您具体介绍下双拥工作的内容？

嘉宾(四川省退役军人事务厅党组成员、副厅长罗平恩):

双拥工作的内容十分广泛，在不同的历史时期有着不同的工作重点。革命战争年代，主要是帮助人民军队扩充兵员，筹集粮款和军用物资等；抢运和掩护伤员，运送军粮和武器弹药，传递情报，搞好战时勤务；优待军人家属、抚恤烈士遗属和慰问部队官兵；尊重地方党委政府，严格执行党的政策和军队群众纪律，热爱和尊重人民群众，帮助人民群众排忧解难等。随着中国革命和建设事业的发展，双拥工作的内容不断丰富，领域不断拓宽。

在新的历史时期，双拥工作的内容主要包括：广泛进行全民国防教育，增强全民国防拥军观念；为军队选送优质兵员，协助人民解放军建设强大的国防；支持军队的改革和建设，帮助军队完成作战和训练任务；保护军事设施，尊重和爱护军队；接收并妥善安置军队转业和离退休干部、复员退伍军人和伤残军人、随军家属；做好现役军人、革命伤残军人、复员退伍军人和革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属的抚恤优待工作；维护军人及其家属合法权益，妥善处理军民矛盾和纠纷；开展创建双拥模范城（县）和军民共建社会主义精神文明活动。部队模范执行党的路线、方针、政策，遵守国家的宪法、法律、法规；尊重地方政府，支持地方工作，维护社会秩序；遵守群众纪律，严格执行民族、宗教政策，尊重少数民族风俗习惯；积极支援国家和地方经济建设与公益事业建设，奋勇参加抢险救灾，积极开展扶贫帮困活动等。谢谢！

主持人:

好的，谢谢罗厅长。通过罗厅长介绍，我也了解到，无论是革命战争年代还是新的历史时期，我们双拥工作一直没有忘记拥军优属，拥政爱民，说到双拥工作，我也想请罗厅长简单介绍一下，双拥工作有哪些特征呢？

嘉宾(四川省退役军人事务厅党组成员、副厅长罗平恩):

好的，双拥工作主要有四大特征：

一是对象的广泛性。双拥工作的对象十分广泛，涉及到军队和地方各个领域、各条战线、各个阶层、各种团体。这种广泛性，决定了双拥工作需要广大军民共同参与，决定了双拥工作的各项活动必须符合广大军民的意愿。

二是活动的社会性。双拥工作是处理军政军民关系的工作，它的活动内容带有明显的社会性。地方支持部队建设、安置退役军人，部队支援地方经济建设、参加抢险救灾等都需要军地密切配合，这一特点决定了双拥工作具有广泛的社会影响。

三是作用的多样性。双拥工作对国家改革发展稳定和军队建设起着服务保障作用。这种服务保障作用表现为多样性，既有直接的，也有间接的；既有现实的，也有长远的。有些工作，如帮助部队解决实际问题、开展多种形式的拥军优属活动、支持地方经济建设、参加抢险救灾，直接显示出双拥工作的作用。而通过长期的、经常性的双拥工作，密切军政军民关系，增强军政军民团结，为国家改革发展稳定和军队建设创造良好的社会环境，其影响和作用将是长远的。

四是效益的综合性。双拥工作的效益是多方面的，它既能产生政治效益、经济效益，也能产生军事效益。从政治上看，双拥工作能够增强军政军民之间的凝聚力，促进社会政治稳定；从经济上看，广大军民在经济建设中相互支持，密切配合，就能极大地促进社会生产力的发展；从军事上看，双拥工作有利于激发人民群众爱国拥军的积极性，保证部队建设的顺利进行，提高部队的战斗力。

主持人:

非常感谢罗厅长的介绍。请您向大家简要介绍一下今年以来我省双拥工作情况，做了哪些具体工作？

嘉宾(四川省退役军人事务厅党组成员、副厅长罗平恩):

我省是兵员大省、优抚大省、安置大省、军民融合大省和驻军大省，又是全国第二大苏区，有81个革命老区（县），军民之间结下了深厚情谊，有“同呼吸、共命运、心连心”的光荣传统。近年来，全省军地各级坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于双拥工作的重要论述精神，认真落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结决策部署，紧紧围绕党和国家工作大局、国防和军队建设全局，发扬拥军优属、拥政爱民光荣传统，持续深化双拥共建，大力支持国防和军队改革，切实为部队官兵和优抚对象排忧解难，做到军人有优先、军属有优待、军需有保障，军人军属和优抚对象获得感荣誉感不断增强。尤其是我厅组建以来，我们一直秉承“抓紧抓实双拥工作，就是在为部队战斗力建设添砖加瓦，就是在为做好退役军人工作保驾护航”的理念，将双拥氛围营造好，退役军人工作保障好作为检验双拥工作的标准，充分发挥退役军人人力和人才资源优势，调动军地两个方面的积极性，找准双拥工作切入点精准发力，推动双拥工作继承发展。通过双拥工作，进一步凝聚了全省军心民心，军地人才在合力推动“治蜀兴川”事业、服务地区经济社会发展、服务国防和军队建设中的作用得到有效发挥。

特别是今年以来，我们一手抓疫情防控，一手抓双拥创建，取得了较好的成效。

一是发挥双拥工作优势大力支持新冠肺炎疫情防控工作。新冠肺炎疫情发生以来，我们全面贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神和省委、省政府工作部署，按照全国双拥办的工作要求，充分发挥双拥工作优势，及时下发《关于发挥双拥工作优势大力支持新冠肺炎疫情防控工作的通知》和《关于帮助疫情防控一线军队人员家庭解决实际困难的通知》，积极协调有关方面优先照顾解决赴湖北疫情防控一线军队人员子女入学入托、专业职称考核和家属安置落户等问题，在全省全面开展组织一次走访慰问活动、建立一个联系卡、发送一封慰问信、赠送一个拥军包、解决一批现实困难等“五个一”活动，切实帮助疫情防控一线军队人员家庭解决实际困难、解除后顾之忧。疫情防控以来，累计走访慰问一线抗“疫”官兵家庭300余户，印制或以手机短信、微信等形式推送慰问信600余封（条），赠送拥军包300余个，解决实际困难100余个。

特别是按照特事特办、急事急办的原则，对一线人员反映的老人就医用药、生活用品急缺、孩子无人照看等实际困难，均在48小时内全部解决，受到中央军委政治工作部的充分肯定，中央电视台军事频道作了宣传报道。驻川部队抽组医护人员200余名积极支援湖北一线抗疫防控工作，每天投入兵力4万余人参与全省疫情防控，协助执行物资搬运、群众劝导、交通管制等；在全力做好我省疫情联防联控的同时，共同参与经济社会秩序恢复，支持帮助地方复工复产和春耕生产，在全省形成了党政军民齐心协力、共同抗疫的生动局面，为打赢疫情防控人民战争总体战阻击战贡献了“双拥力量”。

二是持续抓好双拥创建工作。高质量完成新一届全国双拥模范城（县）申报推荐工作，向全国双拥办推荐17个城（县）、1个单位和2名个人分别作为全国双拥模范城（县）、全国爱国拥军模范单位和全国爱国拥军模范候选对象。高标准完成第十一届四川省双拥模范（先进）城（县、区）命名表彰工作，高规格召开四川省双拥模范命名表彰大会，命名表彰双拥模范城（县、区）119个、双拥模范47名，表扬双拥先进城（县、区）49个、双拥先进单位299个、先进个人219名。

三是创新宣传教育方式提高军民双拥意识。省委、省政府主要领导在春节、八一期间带头走访慰问40余家驻川部队、优抚医院和部分优抚对象，赠送慰问品（金）达600余万元。各地结合庆祝建军93周年，以“军民携手奋进、共铸百年梦想”为主题，综合运用“互联网+”、公益短片、微视频等媒体，因地制宜开展形式多样的双拥宣传和国防教育，组织开展军民联欢文艺演出27余场（次），开展“最美退役军人”“爱国拥军模范、拥政爱民模范”“退役军人就业创业之星”“最美军嫂”等评选活动30余场，评选出各类先进个人230余人。擦亮“红军丰碑、将帅故里、革命老区”三张宣传名片，突出教育阵地建设，加强红色资源开发打造，形成了以爱国主义为核心，以红军长征为主线，博物馆、纪念馆、双拥公园、双拥街道等为一体的宣传教育矩阵。同时，针对我省是全国优抚大省、安置大省，优抚对象多、安置对象多的实际，我们着力在政策激励、就业创业等方面加大力度，激发了广大青年参军报国、贡献国防的热情。针对我省是全国驻军大省，驻军资源丰富的实际，我们着力在推动地方服务部队备战打仗和协调部队支援地方社会建设方面双向发力，凝聚了拥军优属、拥政爱民的向心力。谢谢！

主持人:

好的，谢谢罗厅长。在建军93周年庆“八一”期间，我们四川省对全省面上的走访慰问主要做了那些安排，具体是怎么开展的？

嘉宾(四川省退役军人事务厅党组成员、副厅长罗平恩):

一是我们下发了《关于2020年“八一”期间走访慰问退役军人、优抚对象和部队官兵的通知》，要求各地各部门按照“普遍走访、重点慰问，物质鼓励、精神激励”的原则，精心组织实施“八一”期间走访慰问系列活动。

二是按照全国双拥办的部署要求，我们下发了《关于开展“情系边海防官兵”拥军优属活动的通知》，要求各地从7月中旬至年底持续开展“情系边海防官兵”拥军优属活动，并在“八一”期间做好走访慰问。

三是“八一”前夕，省委、省政府主要领导等率省委、省政府6个慰问团前往驻川部队走访慰问，共庆“八一”建军节，走访慰问18家驻川部队、3家优抚医院和部分优抚对象，赠送慰问品折合现金达350余万元。

四是全省各级党政领导深入基层，亲自带队走访慰问、座谈交流、出席双拥各项活动。据不完全统计，全省走访慰问退役军人、军（烈）属等212万余人（次），召开座谈会1万余场（次），发放慰问信110万余封，部队官兵、退役军人和军（烈）属深受鼓舞。

主持人:

好的，谢谢罗厅长，下一步我省双拥工作有什么打算，将重点做好哪些工作？

嘉宾(四川省退役军人事务厅党组成员、副厅长罗平恩):

下一步我们将重点抓好以下几个方面工作。

一是认真抓好全国和全省双拥模范命名表彰大会精神学习贯彻。以省级双拥模范（先进）城（县、区）创建命名表彰（表扬）工作成果为基础，以创建新一届全国双拥模范城（县）为契机，认真查找薄弱环节，补齐短板弱项，对标对表细化完善双拥工作内容，推动我省双拥工作创新发展。在有关新闻媒体开辟双拥模范巡礼专栏，加强双拥模范（先进）城（县、区）动态管理，建立能上能下动态管理机制，推动新时代双拥工作再上新台阶。

二是持续开展“情系边海防官兵”拥军优属活动。主动走访了解边海防地区驻军部队官兵家庭（属）在医疗健康、就业创业、子女教育、权益保障等6个方面的困难需求，建立“一对一”联系，积极协调有关职能部门为其办实事解难题。

三是全力维护军人军属和优抚对象合法权益。进一步完善和落实优抚安置政策，建立健全社会优待体系，常态化做好悬挂光荣牌、送立功喜报、迎接退役军人光荣返乡等工作，想方设法帮助官兵解除“三后”之忧。

四是大力营造双拥浓厚氛围。抓好“军民携手奋进、共铸百年梦想”主题宣传教育活动，充分发挥双拥模范、四川省优秀退役军人等先进典型示范作用，结合国庆、春节等重要时间节点，开展群众性双拥文化活动，进一步增强双拥工作的感召力。

五是完善双拥工作运行机制。完善双拥工作和军地合署办公机制，加强各级双拥办自身建设，促进工作规范运行、顺畅高效。谢谢大家！

主持人:

好的，谢谢罗厅长。今天的访谈也受到了众多网友的关注，下面我们就回答网友的提问，网友“长乐”问道:“情系边海防官兵”拥军优属活动涉及的具体对象有哪些？

【四川省退役军人事务厅党组成员、副厅长罗平恩回答-长乐】:

网友长乐您好，根据全国双拥办有关文件精神，我省负责“情系边海防官兵”拥军优属活动的对象为四川省户籍驻守边疆省区特别是新疆、西藏、云南、广西、海南等地边防海岛的现役官兵家庭。

主持人:

好的，谢谢。网友“翅膀”问道:“情系边海防官兵”拥军优属活动主要有哪些内容，可以具体介绍下吗？

【四川省退役军人事务厅党组成员、副厅长罗平恩回答-翅膀】:

好的，网友翅膀您好，“情系边海防官兵”拥军优属活动主要内容简单概括起来为“六送”。一是走访慰问送关怀。由县级以上双拥工作领导小组统一组织，对辖区内驻守边疆省区特别是新疆、西藏、云南、广西、海南等地边防海岛的现役官兵家庭，进行一次全覆盖上门走访慰问，逐户了解困难需求，建立“一对一”联系，结合实际，帮助他们排忧解难。

二是爱老助老送健康。为边海防官兵家庭赠送老年人常备药品、防护物品等爱心“医疗包”，对身患重疾、慢性病和需要长期医疗服务的老人，协调有关部门采取送医送药、大病救助、志愿服务等方式帮助解决实际困难。

三是家属就业送帮扶。“十一”前，驻军集中的市、县至少开展一次随军家属定向招聘会，帮助边海防官兵家属解决就业难题。对正在办理随军随调的，协调尽快办理档案审理、户口迁移等手续。对自主就业创业遇到困难或受疫情影响较大的，提供政策咨询、优先办理等服务，协调享受税收、房租减免等优惠政策。

四是子女教育送关爱。对边海防官兵特别是一线官兵的子女实行特殊关爱，在入园入托、义务教育阶段入学升学或异地转学、借读等方面给予倾斜照顾。

五是保障权益送温暖。积极协调涉军维权工作部门，为涉法涉诉官兵家庭提供司法服务，依法优先办理，快捷高效落实。

六是尊崇功臣送喜报。边海防官兵获得功勋荣誉后，立功受奖官兵家庭所在地双拥部门要及时配合军地有关部门，将部队喜报和奖励通知书送达官兵家庭，增强戍边将士和后方亲人的荣誉感自豪感。谢谢！

主持人：

好的，谢谢罗厅长的解答，网友“晓看云端”问道:哪些人能享受抚恤优待政策？

【四川省退役军人事务厅拥军优抚处副处长方弟兵回答-晓看云端】:

好的，首先非常感谢晓看云端网友的提问！根据《军人抚恤优待条例》规定，中国人民解放军现役军人、服现役或者退出现役的残疾军人以及复员军人、退伍军人、以及现役军人家属是优抚对象，按规定享受抚恤优待。目前，我们退役军人事务系统服务的对象除《军人抚恤优待条例》规定的对象之外，还负责以下几类对象：伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工。上述人员按规定享受抚恤优待。谢谢，希望您继续关注和支持退役军人事务工作。祝您生活愉快！

主持人：

好的，谢谢方处长的回答，网友“青山黛”问道:我省有哪些优抚政策呢，可以具体介绍下吗？

【四川省退役军人事务厅拥军优抚处副处长方弟兵回答-青山黛】:

首先非常感谢青山黛网友的提问。目前，优抚政策主要分两大块，第一块是普惠制的荣誉激励性的优待政策，第二块是针对特定人群的定补政策。荣誉激励性的优待政策很多，如为现役军人家庭悬挂光荣牌、乘坐公共交通工具优先、旅游景点有的优先有的免费等，这些都是荣誉激励性的优待政策。第二部分是定补政策，定补政策主要是针对以下9类人员：第一类是带病回乡退伍军人，第二类是参战退役人员，第三类是参试涉核退役人员，第四类是60岁以上农村籍退役士兵，第五类是烈士、因公牺牲军人和病故军人遗属，第六类是“三红”人员，主要是在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员，第七类是部分烈士老年子女，第八类是在乡复员军人，第九类是国家规定应当由退役军人事务部门负责抚恤的伤残人员。另外，还涉及医疗、住房等方面的优待政策。上述人员，根据国家政策享受的优待各有不同，定补标准也各有不同，如果我们的网友有需要进一步了解的，可以到当地退役军人事务部门咨询。谢谢，希望您继续关注和支持退役军人事务工作。祝您生活愉快！

主持人：

好的，谢谢方处长的回答，网友“飞尘”问道:请问哪些家庭可以悬挂光荣牌？悬挂光荣牌是一时的举措吗？

【四川省退役军人事务厅党组成员、副厅长罗平恩回答-飞尘】:

首先非常感谢“飞尘”网友的提问。悬挂光荣牌是落实党中央决策部署、弘扬拥军优属优良传统、在全社会营造尊崇军人职业浓厚氛围的重要举措。悬挂光荣牌不仅是一种荣誉，也是对军人们的军旅生涯的肯定。目前烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属家庭和中国人民解放军现役军人家庭、退役军人家庭可以依照规定悬挂光荣牌，并且这项工作将会长期开展下去。

主持人:

好的，谢谢您，罗厅长。由于时间关系，我们今天的访谈到这里就要结束了，再一次感谢罗厅长和方处长做客我们的直播间，给我们带来耐心的解答，也感谢网友们的积极参与。最后，感谢您对四川省人民政府网站在线访谈栏目的关注，下次节目再见！