主持人:

各位网友，大家上午好。欢迎参与四川省人民政府网站在线访谈栏目。今年，省委省政府提出了"农业多贡献，工业挑大梁，投资唱主角，消费促升级"的工作思路，力争全面夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。巴中市也将今年确定为"重大项目推进年"，在全市上下形成大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。为了让广大网友深入了解巴中项目工作推进有关情况，今天我们有幸邀请到了巴中市人民政府常务副市长王善平同志，就"巴中大抓项目建设，助推老区振兴发展"主题与广大网友进行在线交流。今天来到直播间的还有巴中市政务服务和大数据管理局局长齐小莉同志、巴中市发展和改革委员会副主任李海龙同志。欢迎两位嘉宾。今天我们直播间三位就相关话题会跟我们进行相关的讨论，也请我们广大网友积极参与到讨论当中，在最后我们也会留出时间来专门回答网友们所提出的问题。王市长，您好！首先请您给我们的广大网友打个招呼吧！

嘉宾(巴中市人民政府常务副市长王善平):

各位网友，大家上午好！我是巴中市人民政府常务副市长王善平。非常感谢大家长期以来对巴中发展的关心、关注和支持，今天也很高兴能在省政府网站和大家在线交流，谢谢！

主持人:

我们知道巴中有一张城市名片，叫“山水画廊•秀美巴中”，这张城市名片现在是越来越响亮了，说到旅游资源，巴中不仅有光雾山--诺水河世界地质公园，亚洲最大的红叶景观和地下溶洞群，巴中还是全国第二大苏区首府，现存全国最大的红军烈士陵园。驰名中外的通江银耳也被越来越多的人喜欢。在交通方面，已建成通航的巴中恩阳机场和正在加快建设的汉巴南高速铁路，更是为巴中跨越发展注入了强劲动力。除此这些之外，今天既然来到直播间，还是要请王市长再给我们详细介绍一下咱们巴中还有哪些好东西。

嘉宾(巴中市人民政府常务副市长王善平):

巴中是成渝地区北向重要门户枢纽，地处四川省东北部和成都、重庆、西安三大城市的几何中心，东汉置县、北魏置州（史称巴州），1933年川陕苏区设特别市，1993年成立巴中地区，2000年撤地设市，辖三县、两区及两个省级经济技术开发区，辖区幅员面积1.23万平方公里，总人口366万。基本市情可以概括为四句话：

一是"三区叠加"。是革命老区、秦巴山区、贫困地区，是国家确定的秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚中心城市、原川陕苏区中心城市，也是全国第二大苏区川陕革命根据地的首府和全国双拥模范城。

二是人文荟萃。境内巴人文化、秦汉文化、三国文化、唐宋文化、民俗文化积淀深厚。5000多年前巴人就在此繁衍生息，积淀了"忠勇信义"的巴人精神。红四方面军徐向前、李先念等老一辈无产阶级革命家及446位共和国开国将帅曾在此浴血奋战，孕育了"智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休"的红军精神，现存全国最大的红军将帅碑林、红军烈士陵园和红军石刻标语群。近现代以来先后走出了"世界平民教育运动之父"晏阳初、探月工程总设计师吴伟仁等杰出英才。

三是资源富集。有各类野生动植物2400余种、道地药材98种，素有"秦巴山区天然药库""四川盆地北缘山地重要的生物基因库"美誉，是久负盛名的"中国银耳之乡""中国南江黄羊之乡"。石墨、天然气储量丰富，极具开发潜力。

四是山川秀美。巴中是中国气候养生之都和国家卫生城市、国家森林城市、国家全域旅游示范区创建城市、国家旅游标准化试点市，森林覆盖率62.5%，城市环境空气质量优良率96.2%，已建成光雾山-诺水河世界地质公园、20个国家4A级旅游景区，有亚洲最大的红叶景观和地下溶洞群，四季青山绿水，常年蓝天白云，雨后云雾缭绕，终年鸟语花香。

在此，我代表巴中市委市政府，也代表全市人民，热忱欢迎广大朋友莅临巴中观光旅游、投资兴业。

主持人:

不愧是“山水画廊•秀美巴中”，其实刚才听了王市长的介绍，还有图文并茂的一些介绍，真的感觉到巴中是一个旅游的好地方，可能十一的时间大家也可以规划一下到咱们巴中去走一走看一看。当然刚才我们说到的是一些地理资源，还有历史故事和传承，那目前巴中的经济社会发展情况如何呢，王市长再为我们介绍一下。

嘉宾(巴中市人民政府常务副市长王善平):

近年来，我们巴中抢抓国家《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划》《川陕革命老区振兴发展规划》实施机遇，全面落实省委省政府各项决策部署，确立"以脱贫攻坚为统揽、以高质量发展为路径，加快建设川陕革命老区振兴发展示范区、奋力走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子"的总体思路，明确了实施"六大突破"、强化"六个推进"的战略举措，坚定不移推动巴中转型发展、创新发展、跨越发展。2019年，全市地区生产总值达到754亿元，累计减贫49.7万人、699个贫困村全部退出、两区三县全部摘帽，贫困发生率从2013年底的16.3%降至2019年底的0.06%，连续两年进入全省脱贫攻坚先进市（州）的行列，今年将全面完成脱贫攻坚任务、打赢脱贫攻坚战。

主持人:

我们知道项目建设始终是经济社会发展的"牛鼻子"和主抓手。我们也注意到，巴中市委、市政府将2020年确定为"重大项目推进年"，在今年这样的情况之下，还要把它作为一个重大项目推进年，这是基于什么样的考虑呢？

嘉宾(巴中市人民政府常务副市长王善平):

主持人的这个问题，我从三个方面来回答：

第一，这是有效应对疫情冲击的迫切需要。突如其来的新冠肺炎疫情，给经济社会发展带来严重不利影响。为此，中央要求发挥好有效投资在稳增长中的关键作用，省委省政府明确了投资的"主角"地位。要把中央和省上要求落实到位、实现巴中全年地区生产总值增速高于全国全省平均水平目标，必须牢牢把重大项目抓在手上。

第二，这是补齐巴中发展短板的现实选择。经过多年努力，巴中经济社会实现长足进步。但与发达地区相比，与全面同步全面建成小康社会社会要求相比，与市民对美好生活的需要相比，基础建设、产业发展、民生改善等方面都还存在诸多短板，必须通过重大项目的实施来补齐。

第三，这是增强巴中发展后劲的必然要求。今年巴中上马的重大项目很多，全市新开工和续建投资额10亿元以上的项目就有67个、总投资近2014亿元、年度计划投资446亿元，均创历史新高。这些项目对于促进巴中长远发展具有举足轻重的意义，必须举全市之力、集全市之智，不遗余力加以推进。

主持人:

我们刚才注意到王市长给我们分享了一组数据，全市新开工和续建投资额10亿元以上的项目有67个、总投资近2014亿元、年度计划投资446亿元，这一组数据表明，巴中的"重大项目推进年"确实抓到了点子上。那么，巴中今年项目建设的主要目标是什么？在具体推进过程中主要采取了哪些配套措施？

嘉宾(巴中市人民政府常务副市长王善平):

今年，我们把"谋划储备重大项目400个以上，实施市级重点项目299个、完成年度投资764亿元，挂牌推进重大项目70个"作为年度目标任务，将责任分解到市级各主管部门和每个区（县），逐一制定"时间表"和"施工图"，全力推动落实。主要做到了"五个强化"：

一是强化开工复工。对项目开工复工量化到月。特别是新冠肺炎疫情发生后，及时出台相关规定对开工复工提出具体要求、强化服务指导，对开工复工项目进度实行每天一调度，对项目开工复工面临的建材、用工、物流运输等现实困难"一对一"落实帮扶措施。全市投资呈现出逐月回升、加速向好的态势，我市也成为全省首批实现省级重点项目在建项目复工率100%的市（州）之一。

二是强化领导挂联。落实党政"一把手"项目工作第一责任人责任，继续实行"一个项目、一名挂联领导、一个责任单位、一套工作专班、一份倒排工期表、一张作战图"的"六个一"工作机制，构建起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各方力量协同抓的工作格局。

三是强化验靶推进。每月对区（县）项目工作进行一次集中点评，每季度举行一次项目集中开工和重点项目现场推进会，特别是将我市独立实施和主要负责的12个省级重点项目纳入全市"七个十大"项目之中予以重点推进。对重点项目建设严格实行"按月交账、季度考评、半年拉练、年终结账"考核促进，倒逼形成"你追我赶"的工作局面。

四是强化要素保障。用活用足"援企稳岗"政策，对重点项目建设用地报批、征拆全程服务，积极探索水电气等生产要素直供机制，全力打击建材乱涨价行为，深入整治强买强卖、恶意阻工等违法行为。特别是在金融支持方面，积极搭建银企政服务平台，推动项目新增信贷47.9亿元，14家省市级银行机构为巴中项目建设授信2570亿元。

五是强化跟踪服务。实施政策、要素、服务、人才向项目集中，建立项目备案立项-开工建设-竣工验收等全过程跟踪协调服务机制，每月开展砂石等建材保供调研，每季度召开外来投资暨民营企业协调服务座谈会。结合"巴山优才计划"，选派了一批专业人员、引进人才、优秀年轻干部到70个重大项目蹲点挂职，具体负责技术指导、协调服务、矛盾化解等工作。

主持人:

咱们支持力度一直是比较大家的，比如政策方面有支持，人才方面有支持，物资方面还是有支持，接下来我们要谈的话题就比较具体了，我们知道巴中作为革命老区、贫困地区、秦巴山区"三区叠加"市，自身财力比较困难。但是我们也知道，今年中央是增加了地方政府专项债券发行规模，有这样一个政策机遇，巴中是如何抓这些政策机遇的，有没有申报和争取到一些债券项目？

嘉宾(巴中市人民政府常务副市长王善平):

这个问题请巴中市政务服务和大数据管理局局长齐小莉同志回答。

嘉宾(巴中市政务服务和大数据管理局局长齐小莉):

中央增加地方政府专项债券发行规模，对巴中发展来讲是一项重大利好。因此我们高度重视，第一时间组织研究，组建若干专班开展申报争取工作。按照"谋划储备一批、申报入库一批、落地实施一批"的思路，围绕中央确定的十大投向（涉及巴中的主要有九个投向），全市已申报专项债券项目597个，其中交通项目53个、占8.9%，能源项目16个、占2.7%，农林水利项目92个、占15.4%，生态环保项目63个、占10.6%，社会事业项目153个、占25.6%，物流项目25个、占4.2%，城镇（含园区）基础设施项目95个、占15.9%，保障性安居工程（含棚户区改造和城镇老旧小区改造）项目83个、占13.9%，其他类别项目17个、占2.8%；597个项目总共涉及投资3306亿元，发债需求869亿元。今年上半年，省发展改革委已审核通过234个，总投资1159亿元，债券需求390亿元；已发债项目32个，累计发行债券37.4亿元。特别需要提到的是，在今年首批地方政府专项债券项目申报工作中，巴中申报的项目个数、新增专项债券资金需求两项指标均在全省21个市（州）排位第4。

主持人:

还是很可观的一些数据，债券项目刚刚注意到是597个，涉及到的投资是3306亿元，所以我们也相信巴中其实在今年有了上半年的积淀，在我们下半年的努力，今年我相信会是一个很奋进的一年，也会是硕果累累的一年，其实可以预见得到。再说回今年巴中实施的一些省级重点项目，今年我们省级重点项目有很多，目前这些项目的推进情况如何了呢？王市长可不可以给我们具体介绍一下。

嘉宾(巴中市人民政府常务副市长王善平):

今年，在我市境内实施的省级重点项目共有20个、总投资1679亿元，年度计划完成投资207亿元。其中在我市境内独立实施的项目11个，总投资471亿元，年度计划完成投资52亿元；跨市（州）项目9个，总投资1208亿元，年度计划完成投资155亿元。

截至7月底，我市实施的省级重点项目整体投资完成率达到时序进度，续建项目投资完成率超时序进度9.2个百分点，3个项目早于省定开工时间节点开工建设。其中，蓝润集团投资的恩阳区生猪全产业链项目已完成投资4.2亿元，超时序进度2.8个百分点，项目建成后每年将实现产值20亿元、税收1亿元以上，提供就业岗位近3000个；巴万高速巴中至通江段已全线建成通车，实现了巴中县县通高速；镇广高速通江至王坪段开工建设，可以说是各方支持力度最大、干部群众配合最紧密、前期工作耗时最短、进场开工后工程推进最顺利的一个项目；汉巴南铁路项目是川渝地区城际铁路网的重要组成部分，也是川渝北上的重要铁路干线，目前巴中段已开工点位40个（占78%），16座隧道已开工14座，20座桥梁已开工11座，累计完成投资12亿元。这些重点项目推进进度之快，得到了省上主要领导的高度评价和充分肯定。

主持人:

别人都说是按部就班来推进，但是巴中市在今年好像事事都做在了前面的感觉，刚才我们说到了很多重点项目，其实是得到了很多政策、人才、物资方面的支持。我们在您最开始的介绍当中，也特别注意到了有一个领导挂联的制度，而我们也了解到巴中为了加快重点项目的实施，提出了“七个十大”重中之重的项目，它也是纳入了市县领导的挂联、加大推进力度，能否为我们介绍一下"七个十大"项目的情况？具体是指什么？

嘉宾(巴中市发展和改革委员会副主任李海龙):

好的，主持人。为抓好"重大项目推进年"，今年市委市政府在市本级和6个区（县）各筛选10个、累计确定70个重大项目予以"挂牌推进"，市委书记、市长、市人大常委会主任、市政协主席带头挂联，市、县两级四套班子成员每人至少挂联一个重大项目。70个项目总投资1255亿元，年度计划完成投资269亿元。其中，基础设施项目29个，总投资703亿元，年度计划完成投资135亿元；产业项目31个，总投资460亿元，年度计划完成投资106亿元；民生及社会事业项目9个，总投资51亿元，年度计划完成投资15亿元；生态环保项目1个，总投资42亿元，年度计划投资13亿元。截至7月底，七个十大项目中有42个投资超时序进度、2个已全面完工，其中市本级10个项目投资超时序进度6.6个百分点，为全市推动重大项目年活动起到了很好的示范引领作用。

主持人:

谢谢李主任的介绍，刚才说到“七个十大”项目，加起来是70个项目，这70个项目是全部纳入到市县领导挂联了，可以说今年我们市县领导压力很大，但是动力应该也是很足的。接下来我们再说一说巴中的交通，交通是发展的战略基石，是区域振兴的命脉所在。我们了解到，近年来巴中的交通发生了翻天覆地的变化。那么在交通项目的实施上，都做了哪些工作？

嘉宾(巴中市人民政府常务副市长王善平):

交通是改变贫穷落后面貌的先决条件，一通百通、一畅百畅。回顾巴中的历史，自建地设市以来，我们先后开展了三轮交通大会战。第一轮主要是解决行路难、畅通"内循环"，第二轮主要是确保行路畅、接轨"大循环"。从2018年开始，我们大力实施"交通强市"战略，举全市之力打响第三轮交通大会战，围绕"构建大通道、畅通内循环、织密基础网"三大主攻方向，计划用五年时间构建以6纵6横3环1航为框架的综合交通体系。

进入"十三五"以来，我市已累计完成交通投资524亿元，1个机场、2条铁路、6条高速公路相继建成投用，开行了巴中至成都、重庆的动车，有1条高速铁路、3条高速公路项目正在加快推进，农村公路通车总里程1.63万公里，实现100%的乡镇和建制村通硬化路、98.7%的建制村通客车。我们不仅形成了成都、重庆、西安三大周边城市3小时交通圈，老区人民多年的"航空梦""动车梦"和县县通高速的"高速梦"已经变为现实，"高铁梦"也即将实现，而且成功创建了1个国家级、3个省级"四好农村路"示范县，巴中也正在由区域交通节点向区域交通枢纽跨越。

主持人:

对内和对外巴中现在的交通可以说是在全面发展，也是处于一个加速的状态。现在在实施的交通项目当中，大家比较关心的有两条旅游公路，一条叫米仓大道，还有一条叫诺水大道，因为是旅游公路嘛，所以大家特别关注，能不能够再详细给我们介绍一下这两条公路它的特殊意义？目前情况是怎么样的呢？

嘉宾(巴中市发展和改革委员会副主任李海龙):

我们正在修建的米仓大道和诺水大道都属于一级公路，米仓大道计划投资130亿元、2023年建成通车，诺水大道计划投资63亿元、2025年建成通车。这两条路也具有特殊的意义，对外直接连接巴陕、巴万、镇广等多条高速公路，对内则串联了光雾山-诺水河世界地质公园和空山天盆等4个国家4A级旅游景区。项目建成后对带动巴中旅游业、完善区域路网布局、促进老区后发赶超和振兴发展具有重大意义，广大网友来巴中观光旅游也就能进一步"搭乘快车道"。

主持人:

巴中在2019年实现了全域摘帽、贫困发生率降至0.06%，成为连续两年进入全省脱贫攻坚先进行列的市（州）。取得这些成绩是很不容易，那么，巴中在脱贫攻坚领域实施了哪些重大项目？取得了哪些明显成效？

嘉宾(巴中市人民政府常务副市长王善平):

巴中三县两区均属国家或省扶贫开发重点县和片区（县），2013年建档立卡贫困人口数、贫困发生率在全省市（州）分别排第4位和第3位，脱贫攻坚任务异常艰巨。自2016年以来，我市累计实施扶贫专项项目5892个、完成投资1075亿元。项目涵盖基础设施建设、产业发展、民生保障等4大类19个专项。

在这些项目中，我重点要给大家介绍一下易地扶贫搬迁项目：整个"十三五"期间，巴中计划搬迁53707户、189183人，搬迁规模在全省排位第二、仅次于凉山州。截至目前，计划搬迁住房全部建成并且搬迁入住。在项目实施过程中，我们严格坚持"五通六有"标准，将住房与产业、基础设施和公共服务整体推进。全市累计投资112亿元，新建集中安置点1320个，新建住房50501套，铺设配套饮水管道5158公里、电网1963公里，硬化道路4552公里，建设集中安全饮水设施527处；新建幼儿园168个、学校23个、卫生院所656个、文化活动室720个；建设产业园区道路2108公里、耕作道路530公里、灌溉水渠623公里、产业园区电网793公里。建档立卡搬迁贫困户全部实现脱贫，为决战决胜脱贫攻坚提供了重要支撑，为"十四五"乡村振兴战略打下了坚实基础。

主持人:

推进项目建设，离不开好的营商环境。据了解，巴中在去年成功入列"中国营商环境质量十佳城市"，同时在今年上半年全省营商环境评价中排名市（州）前列，巴中在营商环境建设上采取了哪些措施？

嘉宾(巴中市人民政府常务副市长王善平):

我们主要采取了5个方面措施：

一是强化目标引领。市委市政府把创建一流营商环境作为全市"头号工程"来抓，在2018年提出"全省最优、全国一流"创建目标，并先后出台"20条""30条"创建措施，努力形成上下联动、齐抓共管的创建工作格局。

二是深化"放管服"改革。取消中央指定地方实施行政许可事项3批次82项，全面取消非行政许可事项；组建企业投资促进协调服务中心，建成2.9万平方米的"市民之家"，21个市级部门270项公共服务事项进驻政务大厅办理；建立"行政审批代办、金融信贷领办、公共服务快办、跟踪协调促办"政务服务模式，市级依申请行使的559项政务服务事项"最多跑一次"和"网上办""一次办"率均达到100%，"全程网办"率89.7%。

三是加强突出问题整治。在全市开展行政效率不高和影响营商环境突出问题、政府性投资项目招投标领域突出问题、"中梗阻"问题等系列专项治理。其中政府性投资项目招投标方面，我们坚持问题查纠和建章立制两手抓，建立标前约谈、诚信管理、问题会商、日常监督检查等10项监管制度，并订立了"1条新规"，即从2019年8月1日起，凡是新出现政府性投资项目违反招投标管理规定的，项目业主单位主要负责人一律先免职、再依纪依规处理。

四是持续推进诚信政府建设。坚持政府作出的承诺一定要算数、出台的政策一定要兑现，每季度对财政奖补资金和招商引资政府承诺事项兑现落实情况进行清理，并在市政府常务会上听取汇报。

五是率先建立营商环境"好差评"制度。2017年在全市民营企业中开展对市级部门的满意度测评，2019年2月市政协四届三次会议集中协商议政会上提出开展营商环境测评，2019年3月李克强总理在《政府工作报告》中提出"建立政务服务'好差评'制度，服务绩效由企业和群众来评判"后我们赓即出台营商环境"好差评"办法，每季度对县区及市级部门、单位开展营商环境"好差评"。

截至目前，已连续开展6个季度的评价，评价体系也进行了3次升级，相关做法被《人民日报》《四川日报》和中央电视台、四川电视台等多家主流媒体专题报道，并在全省大会上作经验交流发言。

主持人:

最后一点王市长特别提到了巴中在全国全省率先实施营商环境"好差评"制度的城市，而且现在这个先行先试制度好像也取得了明显效果，这个也让我想到现在网购的好差评制度，我不知道咱们这个营商环境好差评制度是不是跟这个也有一些类似的方面，能不能跟我们介绍一下具体它的做法是怎样的呢？

嘉宾(巴中市政务服务和大数据管理局局长齐小莉):

好的。我们的具体做法主要体现在4个方面：

一是"聚焦重点、量身定制"精准评。突出重点，将评价内容设置为法治、政策、政务、市场、人文、廉政和诚信环境等7项一级指标，其中法治、诚信、人文、廉政环境等4项为共性指标，其他指标为个性指标，每项设定相应分值和测评标准。根据职能职责、行业属性将评价对象分为区（县）政府（含巴中经济开发区管委会）、党政与司法机关、管理服务单位、金融服务企业、其他服务企业等5类，并按评价对象职能职责差异化设定测评指标。

二是"多种方式、各方参与"广泛评。施评人员覆盖所有政务及公共服务对象，评价方式为"过程评价40%+现场评价40%+三方评价20%"。其中过程评价由政务评价满意率、数据归集率、大厅评价仪覆盖率、主动评价率、差评按期整改率、政务服务热线办理满意率六个部分得分构成；现场评价实行由随机抽取规上限上企业代表、中小微企业代表、个体工商户代表、党代表、人大代表、政协委员等100名代表组成的评价"百人团"进行现场打分；三方评价以国家、省发布的营商环境评价报告为评分依据，根据各指标得分和排名情况，按职能分工对相关责任单位进行评分。

三是"现场操作、全程公开"透明评。现场测评委托第三方机构组织实施，运用电子评分系统无记名打分、实时亮分、自动统分，动态显示排名。根据最终排名，分别确定"好""较好""一般""差"等次。

四是"运用结果、兑现奖惩"较真评。连续3次评为"好"等次的确定为年度优化营商环境建设标杆单位、市委市政府通报表扬，一次评为"差"等次的由市委市政府分管负责人对该单位班子成员进行谈话提示，连续2次评为"差"等次的由市委市政府主要负责人对该单位班子成员进行诫勉谈话、黄牌警示，连续3次评为"差"等次的作出组织处理。截至目前，已有23个单位的班子成员被谈话提示，4个单位的班子成员受到诫勉谈话和黄牌警示。

主持人:

谢谢齐局长。其实我刚才听到都感觉有点小紧张了，这不就是一次非常严格的考核吗，好像是让我们的工作人员时时刻刻都处在考试的状态之下。我想再问一下王市长，下一步，巴中在项目投资工作上，有什么样的计划？

嘉宾(巴中市人民政府常务副市长王善平):

未来一段时间，我们将坚持绿色发展、生态优先的理念，坚持尽力而为、量力而行的原则，坚持长短结合、注重质量的策略，努力实现巴中项目投资工作新突破。

当前，我们正以编制"十四五"规划为契机，在基础设施、产业发展、民生社会事业、生态环保等领域初步谋划了391个项目、估算总投资8600亿元。特别是围绕融入成渝地区双城经济圈建设和推动渝东北和川东北地区一体化发展，立足建成成渝地区"北向重要门户枢纽、绿色产品供给地、产业协作配套基地、休闲度假后花园"的定位，梳理形成了重大政策、重大项目、重大改革、重大平台等"四重清单"，涵盖重大事项464项。只要这些落地落实，我市"十四五"经济社会发展就获得了坚实支撑。在此，我也再次诚挚邀请广大企业家、各界有识之士莅临巴中投资兴业，促进发展，实现共赢。谢谢大家！

主持人:

谢谢王市长发出的这份诚挚的邀请，其实今天跟我们分享了特别多的数据，包括刚才说到的我们接下来还有391个投资项目要慢慢的开始了，这是一个好的消息。接下来的时间也是交给我们的网友，来看大家对我们今天直播过程中还有哪些疑问。

主持人：网友米兰：巴中对项目工作非常重视，正在谋划一批“十四五”时期重点项目，想了解这些项目总体上有什么特点？请简要介绍一下。

王善平：感谢这位网民朋友对巴中项目工作的关心。巴中正在谋划的“十四五”时期项目，主要分四类：一类是包括通江、南江通用机场，广巴达万铁路技改扩能，通江—宣汉—开州高速公路等在内的基础设施项目，共152个、总投资4897亿元。二类是包括4大特色农业、4大新型工业和4大现代服务业在内的产业发展项目，共136个、总投资2410亿元。三类是包括学前教育普及普惠、义务教育均衡发展、基层卫生机构建设等在内的民生社会事业项目，共79个、总投资924亿元。四类是包括国家生态文明示范市建设、饮用水源保护等在内的生态环保项目，共24个、总投资348亿元。

这些项目共计投资8600亿元左右，实施后将加快补齐基础设施、公共服务、产业发展、民生需求等重点领域的“短板”，促进经济社会又好又快发展。

主持人：网友果不其然：想了解一下成都—三台—巴中—安康这条铁路的谋划推进情况。

王善平：对这条铁路，目前的谋划和推进情况是这样的：一是成都—三台段为城际铁路，已纳入国家批复的《成渝地区城际铁路建设规划（2015～2020年）》之中；二是成都—巴中铁路目前已纳入川渝两省联合制定的《深化四川重庆合作推动成渝地区双城经济圈建设工作方案》方案及《2020年重点工作任务》；三是正在积极争取将三台—巴中—安康段纳入《国家中长期铁路网规划》和《四川省“十四五”铁路发展规划》。

主持人：网友四喜丸子：目前汉巴南铁路四川段已经在建设了，想问一下陕西段的情况。

李海龙：汉巴南铁路先后列入《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011—2020年）》《国家中长期铁路网规划》《川陕革命老区振兴发展规划》和《四川省“十三五”规划》，目前南充至巴中段的建设推进很快，而汉中至巴中段的建设，四川和陕西两省正在对功能定位、建设标准等问题进行磋商，尚未启动相关前期工作。下一步，我们将积极支持有关方面支持，把汉中至巴中段建设项目纳入“十四五”铁路规划，并尽快启动项目前期工作。

主持人：网友温文尔雅：项目前期工作关系到项目建设进度，巴中在项目立项审批过程中，采取了哪些简化程序、提升效率的有效举措呢？

齐小莉：市委、市政府主要采取了三个方面的有效措施：一是压缩审批时限。比如，在立项用地规划许可阶段，政府类投资项目审批时限压缩至28个工作日内、社会类投资项目压缩至18个工作日之内。像这些方面的审批平均耗时，较法定时限压缩60%以上。二是精简审批环节。比如，对用地预审与选址意见书实行合并办理、对用地批准和用地规划许可证进行整合等。这些方面累计减少审批环节20余个、压减审批时限40余个工作日。三是提升审批服务。主要是实行“一张表单、一次申报、一窗受理、并联审批”，解决项目手续办理环节多、多头跑路问题；落实企业办理项目手续网上申报、限时审批、网上发证，实现业主单位“就近办、零跑路”等等，从而最大限度精简审批事项、优化审批流程、缩短审批时间。

主持人：由于时间关系，我们今天的访谈到这里就要结束了，感谢王市长和两位嘉宾做客我们的直播间，带来耐心的解答，感谢网友们的积极参与。最后，感谢大家对四川省人民政府网站在线访谈栏目的关注，下次节目再见！