主持人:

刚才您谈到交流、协作、监管、共治以及人才的培养，要“努力将成渝地区建设成为衔接‘一带一路’和长江经济带、立足西部辐射周边的高端法律服务集聚区”。请问，在您看来，法律服务业对经济社会发展有着怎样的影响？我们四川法律服务业目前的发展情况如何呢？

嘉宾(四川省司法厅党委副书记、副厅长王彬):

市场经济就是法治经济，法治是最好的营商环境。从国际国内区域发展看，法律服务业是一个地区的法治化水平，特别是法治化营商环境水平的重要标志。法律服务业的价值不能简单看服务收益，不能简单看经济效益，其对GDP的贡献率远高于此。法律服务业的健康、快速发展不仅能产生直接的经济价值，更能产生保障司法公正、促进公平正义、维护和谐稳定的社会效益，在经济、政治、文化、生态以及社会生活各个领域发挥越来越重要的作用。

嘉宾(四川省司法厅党委副书记、副厅长王彬):

实践证明，经济中心也一定是法律服务中心。从国际上看，德国是大陆法系中法律服务市场最发达的国家，法兰克福作为欧洲最大的金融中心，以其完备配套的法律服务产业，吸引了包括欧洲央行总部在内的诸多世界级金融机构在此落户。在英国伦敦全球最大的外汇交易中心金融城旁就是伦敦的司法核心区域，汇集了超过50家知名律所、著名的皇家司法院和英国四大律师学院。从我国发展的实践来看，国内京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域既是经济发达板块，也是高端法律服务业聚集区。法律服务业近年来已成为各地优化营商环境、打造竞争优势的重要抓手。从中央省委战略部署看，四川要实现跨越发展，需要优质高效的法律服务予以保障。今年，中央作出了加快推进成渝地区双城经济圈建设和新时代推进西部大开发形成新格局的战略部署，这意味着成渝地区将成为继京津冀、长三角、粤港澳大湾区后中国经济增长“第四极”，四川将在西部大开发新格局中从腹地变为前沿，形成内陆开放高地。省委提出“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略，深度融入“一带一路”建设，依托“中国（四川）—东盟自由贸易合作中心”，加快构建向西向南全方位开放格局。要实现上述战略目标，必须有良好的营商环境。

嘉宾(四川省司法厅党委副书记、副厅长王彬):

优质的法律服务是良好营商环境的重要支撑。改革开放40多年来，四川法律服务业经历了从无到有、从小到大、从少到全的发展过程，目前，全省有律师事务所1539家，执业律师23554名；公证处209家，执业公证员931名；司法鉴定机构106家，司法鉴定人2160名；仲裁机构16家，仲裁员2099名；人民调解组织61915个，人民调解员多达32万名。重庆市共有律师事务所907家，律师12037名;基层法律服务所305个，基层法律服务工作者1798名;公证处41个，公证员226名;法律援助中心41个，法律援助工作人员412名;司法鉴定机构69个，司法鉴定人员1184名;人民调解组织12755个，人民调解员68154名。两地法律服务机构数、从业人员数居于全国前列，四川还排在西部首位，为促进地方经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。但与世界发达国家和国内发达地区相比，我省法律服务业还面临市场体系不完善、与产业发展相匹配的高端法律服务和涉外法律服务供给不足、法律服务资源配置不优、执业机构核心竞争力不强、产业发展规模不大等问题。以执业律师数量为例，京津冀和粤港澳大湾区各有5.5万名律师，长三角地区有8.5万名律师，而川渝地区执业律师合计才3.5万名，这说明川渝两地法律服务业还有很大的成长空间。为此，我们要抢抓历史机遇，深化法律服务供给侧改革，把法律服务业做大做强做优。