主持人:

各位网友，大家下午好。欢迎参与四川省人民政府网站的在线访谈栏目。近年来，我省从制度、政策、资金、服务上，多管齐下，残疾人事业取得了长足发展，残疾人获得感、幸福感、安全感持续提升。为了让广大网友进一步了解我省残疾人事业发展相关工作，今天，我们有幸邀请到了四川省残疾人联合会党组成员、副理事长黄卫德同志来到省政府网站，就“一个都不能少助推贫困残疾人脱贫攻坚”主题与广大网友进行在线交流。同时今天来到我们直播间的还有省残联维权处处长黄勇同志，欢迎您！省残联康复处处长王志坚同志，欢迎您！省残联教育就业处处长肖奎同志，欢迎您！欢迎各位。黄理事长，您好，首先请您给我们的网友们打个招呼吧。

嘉宾（省残联党组成员、副理事长 黄卫德）:

好的，谢谢主持人。各位网友，大家下午好！我是四川省残疾人联合会副理事长黄卫德，很高兴能在省政府网站和大家交流，感谢大家对残联工作的关心与支持,谢谢！

主持人:

谢谢黄理事长，首先请介绍一下新冠肺炎疫情防控中省残联做了哪些工作？

嘉宾（省残联党组成员、副理事长 黄卫德）:

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国在新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战中取得了重大战略成果。四川在这方面做得非常出色。在应对这场突如其来的新冠肺炎疫情防控中，四川省残联的做法主要是：体现了“三个坚决”、做到了“四个注重”。

嘉宾（省残联党组成员、副理事长 黄卫德）:

一是注重在统一思想中统一行动，坚决履行政治职责。省残联党组要求,全省残联系统在疫情防控中必须统一思想，发挥党和政府联系残疾人的桥梁和纽带作用，坚定站在抗疫第一线，宣传、发动、组织和凝聚残疾群众和家人积极投身疫情防控人民战争，坚决履行好残联作为人民团体的政治职责。

嘉宾（省残联党组成员、副理事长 黄卫德）:

二是注重系统抓、抓系统，坚决推进群防群控。省残联以处（室）为单位，分片区分战线指导全省21个市（州）及其所辖县（市、区）残联，发挥残联机构和人员与广大残疾人联系密切的优势,宣传发动残疾人及其亲友参与疫情防控、做到群防群控。同时我们加强对县乡村各级残联、残协和市县级各专门协会进行业务指导，对工作不落实、不到位、不细致的及时提醒，确保了疫情防控工作各项举措落地落实。

嘉宾(省残联党组成员、副理事长 黄卫德):

三是注重运用现代通信手段广宣传、快动员，坚决落实防控总要求。我们注重用好现代通信手段做好防疫宣传、引导、服务等工作，重点宣传党中央领导下全国疫情防控取得的显著成绩，引导广大残疾群众坚定信心，自觉参加群防群控；收集筛选主流媒体防疫信息，及时把中央和省委的重大决策部署及防疫科普知识等转发残疾群众；发出抗疫倡议书和致残疾朋友的公开信，制作疫情防控主题接力H5，与宣传促进会联合制作《残疾人助力疫情防控》短视频,并在人民网、中国网、凤凰网和四川观察等媒体转发超过300万次，传播四川残疾人抗疫正能量；我们制作盲人疫情防控音频和聋人手语宣传视频，组织儿康专家开展网络授课培训、答疑、研讨，开展网络招聘、提供网络就业服务，全省共为6000多名残疾儿童开展居家线上康复指导服务，共为1505名残疾人提供网上就业咨询服务；特别关注贫困三、四级智力、精神残疾和重度肢体残疾人,关注被隔离残疾人以及共同生活亲人被隔离的残疾人的基本生活并给予必要帮助。

嘉宾(省残联党组成员、副理事长 黄卫德):

四是注重充分发挥省市残疾人福利基金会和狮子会等社会组织（机构）作用，精心策划、筹集防控资金物资。我们指导省残联管理的四川省残疾人福利基金会、成都市残疾人福利基金会、中国狮子联会四川代表处等社会组织迅速行动，精心策划，依法依规，公开透明筹集和发放各类防疫物资。整个疫情期间我们筹集款物1900余万元，及时将医用口罩、消毒液、医用酒精、测温仪等防疫物资发往湖北各地、四川赴湖北医疗队、各市（州）残联和一线医疗机构、残疾人专门协会、特教学校、有关的助残社会组织等，及时帮助他们解决了防疫资源匮乏的燃眉之急。

嘉宾(省残联党组成员、副理事长 黄卫德):

下一步，我们将坚决贯彻落实习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，按照全国、全省“两会”部署要求，坚持稳中求进工作总基调，依法履行职责，进一步加强常态化疫情防控情况下残疾人支持政策研究、着力推进互联网+助残服务，进一步加强残疾人基本生活保障、就业创业、康复训练、脱贫攻坚、社会服务机构发展、残疾人群体稳定等工作，进一步凝聚社会力量，营造扶残助残良好社会氛围，共同解决好疫情影响下广大残疾群众面临的突出困难问题，统筹推进疫情防控和残疾人事业发展，为全面建成小康社会做出积极的贡献。

主持人:

谢谢黄理事长，刚刚听了您的介绍，也了解到，在我们省残联做的众多工作中，我们不仅将助残工作落地落实，也通过现代的网络自媒体对残疾朋友们进行康复、指导、训练等帮助，其实说到了贫困残疾人，贫困残疾人是困难群体中的贫中之贫、困中之困，在助推残疾人脱贫攻坚方面，省残联做了哪些具体工作？

嘉宾(省残联党组成员、副理事长 黄卫德):

习近平总书记强调“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”。我省有各类残疾人622.3万人，占全省人口总数的7.57%，其中确认的建档立卡贫困残疾人48.4万人。2015年以来，全省各级残联认真贯彻落实习近平总书记关于残疾人脱贫攻坚的重要指示，按照省委、省政府的决策部署，积极发挥党和政府联系残疾人的桥梁和纽带作用，切实履行“代表、服务、管理”三大职能，做好政府残工委秘书处各项工作，依托“量体裁衣”式残疾人服务理念、方法和模式，积极主动参与残疾人脱贫攻坚，在加强对残疾群众的政治引领、准确掌握贫困残疾人的基本情况和基本需求、对接资源服务残疾人、配合有关部门促进残疾人困难问题解决等方面做了大量艰苦细致的工作，取得了显著成效。据我们统计，自脱贫攻坚以来，累计帮助48.2万贫困残疾人实现脱贫，贫困残疾人数下降到了2019年底的7170人(含动态调整对象)，贫困残疾人“两不愁三保障”总体实现。我们主要做了以下几项重点工作：

嘉宾(省残联党组成员、副理事长 黄卫德):

第一、配合民政厅、人力资源社会保障厅、教育厅、省卫生健康委、住房城乡建设厅等部门将残疾人纳入大局，切实解决了他们的“两不愁三保障”突出问题。民政部门为符合条件的贫困残疾人落实了最低生活保障、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴等政策；人力资源社会保障部门将残疾人纳入就业困难群体，落实了就业帮扶政策，以及贫困残疾人和重度残疾人养老保险政府代缴政策；教育部门推进第二期特殊教育提升计划，做好控辍保学工作，将家庭经济困难残疾学生及残疾人子女纳入全省家庭经济困难学生数据库，落实贫困学生资助政策，促进义务教育阶段残疾儿童入学率上升到2019年的94.94%；卫健部门、医保部门全面落实家庭医生签约、医疗救助和贫困人口医保政府代缴等有关政策，还将29项医疗康复项目纳入了基本医疗保险支付范围，贫困残疾人家庭医生签约率、医保参保和医保代缴率都达到了100%；住建部门将贫困残疾人家庭危房改造作为四类重点对象之一纳入改造范围，为9.2万户贫困残疾人家庭实施了危房改造。

嘉宾(省残联党组成员、副理事长 黄卫德):

第二、建立残疾人扶贫对象生活费补贴制度。在省残联积极推动下,2016年我省在全国率先创立并实施残疾人扶贫对象生活费补贴制度，决定对建档立卡贫困残疾人，核定其年收入与国定贫困线标准差额，据实发放差额补助，使其年收入达到国定贫困线标准。这个项目实施以来，全省共投入资金5.25亿元，为39.16万人次贫困残疾人发放生活费补贴。

嘉宾(省残联党组成员、副理事长 黄卫德):

第三、有力促进残疾人就业创业、发展增收。一是大力开展残疾人职业技能培训和实用技术培训，为贫困残疾人提供了适合的种养殖业、传统特色手工业、盲人按摩、呼叫服务外包等专业培训。二是持续推进按比例就业、集中就业、个体就业、居家灵活就业、辅助性就业等多种形式就业，有力促进贫困残疾人就业增收。三是大力推进公益性岗位和网络就业。各地乡村两级优先在贫困残疾人及其亲友中招用残联专干、专委和护林员、护路员、保洁员（清洁员）；省残联还与京东、58同城合作，初步建成“四川扶弱助残”电商平台，帮助残疾人实现电商梦。四是扶持残疾人就业创业，2015年来全省投入资金2.78亿元，为41.7万人次残疾人发放就业创业补贴，促进了残疾人就业创业。其中我们对75家残疾人“双创”示范基地和25家示范性社会组织助残机构进行了集中扶持。五是积极探索资产收益扶贫。2016年以来，将财政专项农村贫困残疾人扶贫资金投入到管理规范、经营稳定、有市场前景的农村集体经济组织和合作社，作为优先股量化分配给贫困残疾人，对他们实行收益保底、按股分红，目前累计投入3546万元，为6631名贫困残疾人量化股权，实现收益分红431万元。六是积极营造有利于残疾人就业和发展增收的良好氛围。我们成功举办“春风行动”暨就业援助月活动、“暖风行动”高校残疾毕业生就业专场招聘会、全省残疾人就业工作先进单位和先进个人评选表彰，组团参加第六届全国残疾人职业技能大赛并取得历史最好成绩。

嘉宾(省残联党组成员、副理事长 黄卫德):

第四、切实保障残疾人受教育权利。一是广泛开展残疾人教育资助，积极促进残疾人控辍保学。全省各级多方筹资建立了从小学到高中阶段残疾学生教育资助制度，部分还延伸至学前教育、大学阶段。仅2019年全省残联系统就发放残疾人教育资助金2835万元，资助残疾学生24054人次。二是始终保持残疾考生高考录取率。落实了残疾考生享受延长考试时间、提供大字卷等高考合理便利服务政策，为458名残疾考生提供了精准高考服务。2015年以来，我省共有2464名上线残疾考生被全国各地高校录取，录取率始终保持100%。

嘉宾(省残联党组成员、副理事长 黄卫德):

第五、着力加强残疾人康复保障。一是为贫困残疾人提供了基本康复服务。为230万名残疾人提供了手术、康复训练、辅助器具适配、康复知识宣传、转介、心理疏导等基本康复服务256万项次，残疾人基本康复服务率达到85%以上，建档立卡贫困残疾人覆盖率达到100%二是实施残疾儿童康复救助。投入资金3.5亿元，累计为4万多名贫困家庭视力、听力言语、肢体、智力残疾和脑瘫、孤独症等儿童提供手术、康复训练、辅具适配等康复救助，建档立卡贫困残疾儿童做到了“应救尽救”。三是开展辅助器具适配。我们投入资金1.5亿余元，为68万多名残疾人配备亟需的基本辅助器具，适配率达到80%以上，有需求的建档立卡贫困残疾人实现全覆盖。四是不断提升专业康复服务能力。2015年以来，建成并运营残疾人康复机构71个；支持和培育康复服务类助残社会组织10余家。四川省八一康复中心、四川省聋儿语言康复中心等机构发挥示范引领、龙头带动作用，使广大残疾人受益。

嘉宾(省残联党组成员、副理事长 黄卫德):

第六、推进贫困残疾人家庭无障碍改造。大力实施贫困残疾人家庭无障碍改造项目,2015-2019年，为全省21800余户建档立卡残疾人家庭实施无障碍改造，共投入资金1.2亿元。今年在脱贫攻坚收官之年，我们还将进一步加大残疾人家庭无障碍改造力度。

嘉宾(省残联党组成员、副理事长 黄卫德):

第七、积极参与东西部扶贫协作。2018年11月，四川、浙江、广东三省残联在成都召开东西部扶贫协作残疾人扶贫工作推进会，川浙、川粤签订了合作协议，确定在残疾儿童康复、残疾人职业培训、就业、创业、专业人才培养、社会组织扶持、干部培训等方面加强交流协作。2019年以来，三省之间交流互访达390人次，确定合作项目160个，先后安排我省各级残联135名干部前往浙江、广东参加素质能力提升培训;全省目前东西部扶贫协作残疾人扶贫已累计投入8200万元的资金和物资，有力助推了我省残疾人脱贫攻坚，使14000多名残疾群众直接受益。

嘉宾(省残联党组成员、副理事长 黄卫德):

第八、凝聚助残脱贫的社会力量。一是四川残疾人艺术团广泛开展“励志自强脱贫奔康”文化扶主题巡演。目前已走进全省80多个贫困县及其乡镇（街道）和村（社区）演出200余场，向150余万人传递坚强、传送温暖、传播希望。二是四川省残疾人福利基金会、成都市残疾人福利基金会多方筹集款物1.2亿元，实施医疗康复扶贫、教育扶贫、产业扶贫、就业扶贫等助残项目，直接对21万人次贫困残疾人进行了帮扶。三是中国狮子联会四川代表处组织实施“狮爱1+1”精准扶贫服务项目，共有43支服务队、678名服务队员与49个贫困县的73个贫困村结穷亲、献爱心，投入帮扶资金物资3161万元，为2385户贫困残疾人提供了“一人一策”、“因户施策”的具体帮扶。四是引导和支持其他社会组织积极参与助残脱贫。如：四川圆梦助残公益服务中心、四川省残疾人服务外包就业（实训）基地、成都启航助残公益服务中心、成都市武侯区善工家园助残中心等助残社会组织广泛实施残疾人扶贫项目，为贫困残疾人提供了4万多项次的各类生产生活服务。

嘉宾(省残联党组成员、副理事长 黄卫德):

第九、大力营造残疾人脱贫奔康的良好氛围。一是我们组建了四川省残疾人励志报告团。“全国自强模范”王龙奎、“无腿蛙王”代国宏、“最美大学生”刘敏、残奥会冠军董超等几十名优秀残疾人代表走进机关、团体、学校、企事业单位和社区、乡村，为广大群众讲述他们自强不息、感恩奋进的成长故事，受到广大干部群众好评。二是开展以扶残脱贫为主题的系列重大活动。先后围绕“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”、“自强脱贫、助残共享”、“助残脱贫、决胜小康”等主题开展助残日活动。今年全国助残日期间，我们组织了“助残脱贫决胜小康”线上主题展播展示展销、残疾人自媒体营销培训暨大赛、“助残康复助力小康”残疾人康复工作系列讲座等11个引领性、示范性重大活动，营造了浓厚的扶残助残氛围。三是全面宣传残疾人脱贫攻坚先进典型。目前，全省发现和挖掘了刘后浪、刘家学、潘远香、杨添才等一大批具有影响力、感召力的自强模范、助残扶贫先进典型，我们通过多种方式加大宣传力度，生动展示了残疾人不等不靠、脱贫奔康的自强风采、极大地弘扬了时代的正能量。

嘉宾(省残联党组成员、副理事长 黄卫德):

当然在充分肯定取得显著成绩的同时,我们也十分清醒地认识到，在残疾人脱贫攻坚中还存在一些困难和问题。一是剩余脱贫攻坚任务艰巨。我省未脱贫残疾人虽然只有7100多人，但60%以上集中在凉山州，他们的贫困程度比较深、脱贫难度比较大、返贫风险比较高，同时，残疾人脱贫不解困的问题突出。二是新冠肺炎疫情给我们带来了新的挑战。残疾人除了受外出务工受阻、产品销售和产业发展困难等普遍性影响更深之外，还受到残疾人服务机构疫情期间难以正常开展、盲人按摩行业不景气等特殊影响，使残疾人脱贫攻坚面临更大困难。三是残疾人脱贫基础还不够稳固。残疾人发展产业、实现就业更容易受到自然、市场等各种风险冲击；一些已脱贫残疾人和贫困边缘残疾人存在政策性收入占比较高的情况，他们风险承受能力很弱，极易返贫、致贫。

嘉宾(省残联党组成员、副理事长 黄卫德):

下一步，我们将以习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神为指导，着眼“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的总体目标，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，紧盯全面解决残疾人“两不愁三保障”突出问题，努力做好脱贫攻坚收官之年各项具体工作，坚决完成凉山等地剩余贫困残疾人脱贫攻坚任务，不断巩固全省残疾人脱贫攻坚成果，真正造福广大残疾兄弟姐妹。一要提高政治站位，继续把助推贫困残疾人脱贫攻坚作为头等大事来抓，倒排工期、挂图作战，确保所有残疾人按期脱贫奔康。二要着眼“一个也不能少”的目标，精准掌握和及时反映贫困残疾人情况，确保每一个贫困残疾人“找得到”、“服务实”、“数据准”。三要聚焦“两不愁三保障”积极开展“清零行动”，逐一梳理分析解决残疾人脱贫攻坚中存在的困难问题，确保一一整改销号到位。四要科学分析疫情带来的影响，完善残疾人脱贫攻坚政策支持，确保解决贫困残疾人的突出困难和问题。五要落实助残帮扶项目，确保贫困残疾人在现有的各类项目中优先受益。六要加强协调联动，全社会形成整体合力。加强与相关部门的沟通衔接和协作，推动残疾人相关问题的有效解决。七要按照脱贫攻坚挂牌督战的要求，加强工作指导和政策督导，确保贫困残疾人家庭如期稳定脱贫。八要总结发现各地先进典型，采取多种形式、多种方式、全方位立体式宣传，激发广大残疾群众脱贫攻坚的内生动力，弘扬时代正能量。

主持人:

谢谢黄理事长，我们的九条重点举措、多项扶贫活动和资金，就是为了使我们的残疾人朋友生活方面更加便利，同时我们既要帮助贫困残疾人朋友脱贫脱困，也要预防返贫致贫，脱贫的路上我们一个也不能少。请问，在深化川渝地区残疾人事业协同发展，提升残疾人事务治理能力方面有何举措？

嘉宾(省残联党组成员、副理事长 黄卫德):

川渝一家亲，携手共奋进。为深化川渝地区残疾人事业协同发展、提升残疾人事务治理能力，5月16日至17日，四川省残联党组书记、理事长杨志远同志率领有关人员赴渝参加了重庆市第三十次全国助残日现场活动，并与重庆市残联签署《四川省残联重庆市残联推动成渝地区双城经济圈残疾人事业协同发展框架协议》，重庆市人民政府副市长郑向东见证签约仪式。

嘉宾(省残联党组成员、副理事长 黄卫德):

双方约定，紧紧围绕共同帮扶互到对方的困难残疾人、共同服务互到对方就业创业的自强残疾人、密切开展残疾人工作交流、共同提升残疾人事务治理能力等，拟从以下几个方面开展有效合作：一是共建协同发展机制。我们两省之间建立常态化交流与合作机制，实行定期互访，原则上每年双方至少开展一次互访。二是扎实推动政策协同。强化政策支持，扎实推动残疾人在康复托养、教育就业、创业扶贫、文化体育等基本公共服务方面的政策协同。三是促进人才交流互动。畅通两地残疾人工作者交流培养培训渠道，双方可根据工作需要每年互派1-2名干部到对方开展为期半年的挂职学习交流。四是促进就业服务深度融合。推动两地残疾人就业服务机构深度交流合作，为互到对方就业创业的自强残疾人提供便捷、优质、高效的服务。五是加强残疾人康复服务协作。充分发挥康复医疗资源各自优势，加强川渝两地康复服务协作。六是推动文化体育交流。定期举办残疾人文化活动、体育赛事，推动两地特殊艺术和残疾人体育事业发展。七是共同促进助残社会组织发展。加强五大专门协会交流，推进残疾人福利基金会项目合作，共同推进助残专业社会组织的培育发展，推进助残志愿服务，共同营造两省残疾人事业发展的浓厚氛围。

主持人:

谢谢黄理事长。今天的访谈受到众多网友的关注，下面我们就网友的问题进行回答，网友天街小雨问道：致残的主要原因是什么？如何加强残疾预防宣传？面临哪些困难？

【省残联康复处处长王志坚回答-天街小雨】:

谢谢主持人，根据我省270余万持证残疾人致残原因统计分析，目前致残的主要原因有：一是因病致残；二是因意外事故致残；三是遗传与发育因素致残。关于加强残疾预防宣传方面，因残疾预防关联医疗、教育、安全生产、职业病防治、交通事故等多领域，国家层面高度重视。为增进全社会残疾预防意识，推动残疾预防事业加快发展，推进健康中国建设，2016年，国务院办公厅印发《国家残疾预防行动计划（2016—2020年）》，2017年国务院颁布《残疾预防和残疾人康复条例》。同年，国务院正式批准将每年8月25日设立为“残疾预防日”。我们各级党委、政府高度重视残疾预防工作，通过广播、电视、报刊、展板、知识讲座、网络新媒体等多途径开展残疾预防宣传活动。并在每年的8月25日集中各方力量，重点从出生缺陷、发育障碍、慢性病、生产事故、精神疾病管理等方面宣传残疾预防的相关政策和科普知识，让更多人树立预防残疾的意识，让残疾预防真正从每个人的健康生活开始。目前残疾预防面临的主要困难是：广大人民群众残疾预防的相关知识匮乏，甚至错误的认为，“残疾预防是残联的事”，与自己没有任何关系，从而有“自扫门前雪”的心理，缺乏对残疾预防工作的广泛社会支持。下一步我们将会同有关部门，进一步加大残疾预防的宣传力度，争取广泛的社会支持。

主持人:

谢谢王处长的解答，正如王处长说的那样，我们不仅要助残，还要加强残疾预防宣传，接下来来看下一位网友问题，网友淡然问道：疫情后对残疾人就业方面有没有相关政策措施倾斜？

【省残联教育就业处处长肖奎回答-淡然】:

面对新冠肺炎疫情给群众生产生活带来的影响。四川省人民政府办公厅及时印发了《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》（川办发〔2020〕10号），从加大减负支持力度、加大金融支持力度、加大财税支持力度和加大稳岗支持力度四个方面提出十三条具体政策措施，切实缓解中小企业生产经营困难。今年5月，中国残联、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、国务院扶贫办等五部门又印发《关于扎实做好疫情防控常态化背景下残疾人基本民生保障工作的指导意见》（残联发（2020）17），就千方百计稳定残疾人就业提出明确意见。除要求各地积极帮助符合条件的残疾人落实面上诸如落实国家和地方失业保险返还、税收减免、担保贷款贴息、就业补贴、社会保险费减免或缓缴等各项就业帮扶政策以外，还针对残疾人特殊困难和需要提出了特别的帮扶措施：各地要主动协商辖区内安置残疾人就业的各类企业，努力使残疾人职工不因疫情影响而被裁员；对经营确有困难的，鼓励企业通过协商调整薪酬、缩短工时等方式，保留与残疾人职工的劳动关系。通过“一对一”帮扶的形式，重点做好应届高校残疾毕业生就业服务工作。进一步加强残疾人就业资金保障，完善残疾人就业各项支持政策。疫情防控期间，各地可结合实际进一步研究出台支持残疾人就业和保障残疾人生活的政策措施，对租用私有产权不能减免房租等原因经营确有困难的盲人按摩机构、残疾人集中就业单位、残疾人个体工商户等，可按照有关规定，给予阶段性房租补贴；对疫情期间超比例安排残疾人就业的用人单位，可加大奖励力度等等。我们将在省委、省政府统一领导下，加强与有关部门的密切协作，依托二代残疾人证数据库，做好各类残疾人状况摸底排查工作，准确掌握残疾人信息，及时反映残疾人需求，积极促进相关帮扶政策措施落实落地。

主持人:

谢谢肖处长的回答，网友咖啡豆问道：疫情期间，家里的生活更加艰难了，想了解下就业渠道？

【省残联教育就业处处长肖奎回答-咖啡豆】:

当前我省残疾人就业的主要形式有：按比例就业、集中就业、公益性岗位就业、灵活就业、个体就业（含自主创业）、辅助性就业、农村种植养殖及加工业、电商就业等。我国当前施行劳动者自主就业，市场调节就业，政府促进就业的就业方针，残疾人可以结合个人意愿、市场需要进行自主择业。一是通过考试考核招考公务员或事业单位工作人员；二是作为就业困难人员向当地就业服务管理机构申请公益性岗位安置就业；三是通过关注各类招聘信息、参加各类招聘，寻求就业机会；四是通过当地人社部门或残疾人就业服务机构提供就业推荐服务寻求就业机会；五是通过自主创业、灵活就业、从事电商、农村种养殖业和加工业等实现就业。

主持人:

谢谢肖处长的解答，网友南山悠悠问道：导盲犬出行难，意味着盲人出行更难，尊重导盲犬的权利，实是尊重盲人的权利，如何提供更人性化的服务，让导盲犬、盲人更方便出行？

【省残联维权处处长黄勇回答-南山悠悠】:

首先要说明，导盲犬受国家保护。根据《中华人民共和国残疾人保障法》第五十八条，盲人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定。根据2012年8月1日施行的《无障碍环境建设条例》第十六条，视力残疾人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定，公共场所的工作人员应当按照国家有关规定提供无障碍服务。近些年来，一些地方也在探索制定保障盲人使用导盲犬出入公共场所权利的规定，取得了积极的成效。比如：上海：1999年7月修改的《上海市实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》规定，盲人可以携带导盲犬出入公共场所，或乘坐公共交通工具。山东：2012年5月修订的《山东省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》特别提到，残疾人可免费乘坐市内公共交通工具，且盲人可以牵引导盲犬乘坐交通工具。北京：2015年5月开始施行的《北京市轨道交通运营安全条例》第三十八条规定，视力残障者携带导盲犬进站乘车，应当出示视力残障证件和导盲犬证。2015年5月1日：中国铁路总公司与中国残疾人联合会共同研究，制定了《视力残疾旅客携带导盲犬进站乘车若干规定（试行）》，这个《规定》出来以后，盲人可带导盲犬乘坐全国的火车。目前，我省正在草拟的《四川省<无障碍环境建设条例>实施办法》，我们也准备提出：残疾人、老年人等社会成员乘坐公共交通工具携带随身必备的辅助器具或者有标志的导盲犬的，公共交通运营单位不得拒绝或者额外收取费用。当然除了法律法规保障以外，加强宣传，让广大群众了解、接受导盲犬，并主动关心、帮助视力残障人士，也非常重要。

主持人:

感谢黄勇处长的回答，网友逆光问道：如何选择合适自己的辅助器具，有没好的建议？

【省残联康复处处长王志坚回答-逆光】:

谢谢主持人，辅助器具配置需要一定的康复医学和辅助器具专业知识，我们不建议个人在不完全清楚自身功能障碍程度、个人需求和使用环境的基础上自行配置辅助器具。如有需要配置辅助器具，建议到相关专业机构配置适合自己的辅助器具，比如配置眼镜，则需要到专业的眼镜店中，由专业人员帮助验光，精准测量眼睛的度数，这就是了解你功能障碍程度，再由个人选择合适的样式和价格，综合评估后配置适合你个人的眼镜，真正做到适合、适中、适用。

主持人:

谢谢，由于时间关系，我们今天的访谈到这里就要结束了，再一次感谢黄理事长和各位嘉宾做客我们的直播间，给我们带来耐心的解答，感谢各位网友们的积极参与。最后，感谢您对四川省人民政府网站在线访谈栏目的关注，下次节目再见！