主持人:

各位网友，大家好。欢迎参与四川省人民政府网站的在线访谈栏目。2020年春运从1月10日开始至2月18日结束，共计40天。为确保春运期间人民群众安全、便捷、温馨出行，交通运输厅道路运输管理局结合我省实际，对2020年道路春运形势特点进行提前分析预测，指导和督促各地负责道路运输管理的部门、机构以及运输行业、汽车客运站提前谋划，积极安排部署，做了充分的准备工作。明天2020年春运就正式拉开帷幕，为了让网友了解今年我省道路旅客春运的有关情况，今天我们非常荣幸的邀请到了交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇同志就“2020年四川道路旅客春运”主题与广大网友进行在线交流。曹局长，您好，首先请您给我们的网友们打个招呼吧。

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

谢谢主持人。各位网友好，大家好，我是交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇。今天非常高兴能通过省政府网站这个平台与广大网友进行互动交流。也借今天这个机会提前向广大网友拜个早年，祝广大网友朋友们新春快乐，万事如意，阖家幸福！谢谢！

主持人:

好的，谢谢，那么曹局长，首先请您给我们介绍一下2020年我省道路春运面临的形势和特点是怎样的？

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

好的。准确把握春运形势和特点是做好春运工作的前提和基础。2020年春运是近8年最早的一个春运，春节也比2019年春节提前了11天，经预测分析，全省道路客运量预计为8000万人次，仍将保持高位运行，春运任务仍十分艰巨繁重，主要表现为“四大特点”：一是组织难度增加。预计节前5天（1月20日-24日），以成都地区为重点将形成学生流、民工流与探亲流，三流叠加的乘客出行高峰，后春运（1月28日-2月1日），将形成节后出省务工客流高峰，尤其是巴中、南充、达州、泸州、宜宾，也就是我们传统的川东北、川南等传统民工输出地区将形成出省务工高峰；此外，今年还有一个特殊的重点线路，就是受成昆铁路中断影响，我们雅西高速沿线市（州）公路出行运输量供需矛盾大，高峰特征明显及区域性需求不平衡，给我们的运输带来了新挑战。二是接驳压力增大。经国家相关部委会商预测，2020年春运期间，全国铁路客运量将增长8%，民航客运量将增长8.4%，那么也就是说，需要我们道路运输中转的客流将大幅增长，这些增长的客流都需要通过公路运输来解决接续接驳和乘客出行最后一公里问题，我省沿线节点城市的短途运输组织和保障工作压力较大。三是服务要求更高。为实现广大农民工朋友对美好生活的向往、对返乡返岗的出行期望，省委彭清华书记、省长尹力对农民工服务保障工作做出了多次的重要指示批示，提出了明确目标，对道路运输春运组织工作提出了明确要求，需要我们进一步用心用情做好服务工作，切实保障广大农民工朋友一站直达目的地。四是安全形势严峻。春运期间，极端恶劣天气将给我们的道路运输组织、运力调度、安全运行和应急保障等造成较大影响，我们整个道路春运工作任务还是十分艰巨繁重的。

主持人:

好的，谢谢曹局长，请您给我们介绍一下今年春运期间，全省道路客运运力准备情况？

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

做好春运工作，运力保障是前提和基础，我们常说“兵马未动,粮草先行”，要做到“手里有粮，心里不慌”，对此，我们不敢有丝毫的松懈。全省各地负责道路运输管理的部门、机构以及客运企业和客运站充分分析预判当地春运形势，对全省4万辆客运班车进行全面的技术检查和检测，确保投入春运的所有的营运客车符合相关条件。同时，我们还组织了5000辆包车，采取加班形式和包车形式投入春运高峰期的应急组织，缓解这个供需矛盾问题；同时，我们还向兄弟省市借调了500辆左右外省支援运力，主要参与我省节后返春运出省务工高峰的这个客运需求。

主持人:

好的，谢谢曹局长，请您再介绍一下在运输组织上我们做了哪些准备工作？

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

一是加强运力统筹调度。春运期间，全省各地客流情况不一样，有的地方运力会紧张，有的地方运力会剩余，为了统筹调度全省运力，我们按照“先重点、后一般，先干线、后支线”的原则，充分保障重点地区、重点时段、重点线路的运力供给。道路客运节前重点保障成都至省内各地的干线运力需求，节后重点保障景区景点以及川南、川东北地区的省际超长客运运力需求；城市客运重点保障与铁路、民航的接续接驳运；货物运输重点保障节日物资和电煤运输，满足企业生产和居民生活需要。同时，我们还针对春运期间农村地区走亲访友、集市庙会较为集中等情况，加强农村客运组织调度，适时增加农村客运运力、加密班次，增开农村客运、城乡公交线路，积极为农村群众提供预约响应服务，满足农村地区群众走亲访友、庙会赶集出行需求。今年春运期间还有个特殊情况，就是成昆铁路断道，沿线的成都、凉山、攀枝花、雅安等地群众出行对公路运输的需求增大，那么运力保障和运输组织压力加大，我们在春运期间，也要对上诉地区的运输组织，运营调度等进行周密的安排部署，切实保障雅西高速公路沿线群众出行需求。

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

二是不断拓展全省联网售票系统覆盖范围。充分发挥科技优势，不断拓展全省联网售票系统覆盖范围，提升网络预售票力度。我们通过预售客票和联网售票，可以提前合理安排运力，提高车辆组织的计划性。目前，全省已有204家客运站开通网络售票服务，通过网络购票和现场购票，很好的解决旅客购票难的问题。

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

三是多渠道服务。通过延长车站发班时间，以增加发班数量，提升运能。深入学校、民工集中地组织开行直达包车，提高运输效率。重点组织开展川籍农民工直达包车服务，确保农民工平安返乡、顺利返岗。

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

四是提升运输效率。打破传统客运班线定点、定线的运行模式，针对客运突发情况或客运最高峰时段，对客运班线起讫点有多条高速公路联通或普通国省干道、快速通道联通的，我们综合春运期间天气情况、交通流量情况、高速公路通行条件情况，采取多线运行的方式，选择通行速度最快的线路运行，加快客运车辆的周转速度，最大程度提升保障和满足我们旅客乘车需求。

主持人:

好的，谢谢曹局长，请您给我们介绍一下春运期间，全省综合运输接续接驳的情况？

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

为做好综合运输服务衔接保障工作，满足旅客换乘需求，各道路运输管理机构、运输企业在当地政府领导下，主动与铁路、民航等部门的对接，畅通信息交换渠道，及时准确掌握列车、飞机运输信息，合理安排客运班线、城市公交、轨道交通的营运时间和接驳频次，科学调度运力，有效提供定制客运服务。在春节假日期间，我们安排了大量的与民航、铁路的接续接驳运力。全省共准备接续接驳车辆1.1万辆，其中客车3000辆、公共汽车3000辆、出租车5000辆。我们将进一步增加运力，畅通旅客短途接驳的“最先和最后一公里”，确保“不落下一名旅客”。

主持人:

好的，谢谢曹局长，接下来请您给我们介绍下2020年春运期间，为加强道路旅客运输安全监管，确保人民群众生命财产安全，我省将采取哪些措施？

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

好的，安全是最重要的民生，是春运工作的重中之重，我们将继续坚持强化春运安全“红线意识”，坚守春运安全“底线思维”，始终保持“安全第一、预防为主、突出重点、综合治理”的方针，严格落实安全管理的各项规定，结合2020年我省道路春运的特点，重点部署并督促落实相关安全工作：

一是组织开展安全生产隐患大排查。全面开展运输企业资质、人员资格审查，营运车辆技术条件检查，凡不符合要求的，一律不得参加春运。加强客运站源头安全监管，督促客运站严格落实“三不进站、六不出站”规定，加强营运车辆安全例检和“三品”（易燃、易爆、易腐蚀物品）检查，并严格客运班线车辆进站发班制度，严禁站外揽客，私拉乱跑，切实消除源头不安全因素。

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

二是组织驾驶员扎实开展冬季道路运输专项教育培训。深刻吸取国内其他省重大安全事故，有针对性地开展警示教育，并针对春运期间道路运输特点，进行安全行车专项教育和行车安全技能、应急处置能力培训，进一步提升驾驶员安全行车意识和应急处置能力。

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

三是开展客运线路风险摸排。督促运输企业结合当地实际，根据不同运输类别和运行线路特点，开展客运线路风险排查，针对春运期间出现的区域性低温、阶段性强降温和降雪情况，重点加强对川西高寒地区，特别是318线甘孜境内、213线阿坝境内、G5京昆高速雅西段运行全过程的安全监管和风险隐患排查，做到风险清零、隐患清零，同时督促运输企业加强对途经高寒山区的客车配备必要的防滑设备、防寒物品，保障安全运行。

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

四是强化运行监管。充分利用营运车辆卫星定位动态监控系统，以及我们省最新升级的主动安全智能防控系统，全面加强营运客车动态监管。督促运输企业严格执行“三关一监督”“六严禁”“安全带—生命带”、客运班线实名制售检票等规定，严厉查处超员、超载、超速、疲劳驾驶、屏蔽监控系统等违法违规行为。春运期间，我们也将对违反“六严禁”行为实行“一周一通报”、春节7天“一日一通报”制度，对行驶高速公路超速20%、超载、凌晨2-5时违规运行、故意屏蔽卫星定位装置的客车，一经查实，坚决采取车辆停运、驾驶员下岗学习措施，确保客车安全运行。

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

五是组织开展安全生产大检查。春运期间，我们将按照“全覆盖、严执法、零容忍”的原则，着重采取“暗访”为主、“四不两直”的方式对关键节点、重要环节组织开展全面的安全生产大检查。重点检查企业安全生产制度落实情况、安全工作安排是否到位、应急预案是否完善、预警机制是否健全、营运客车动态监控是否落实、排查隐患是否整改等情况，对发现的重大问题建立台账，实行逐级挂牌督办，限期整改并跟踪到位。

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

六是配合公安部门做好我们客运站及其周边反恐防范工作，确保我们在大客运期间，不发生因为大客流带来的一些公共安全事件和事故。

主持人:

好的，谢谢曹局长，通过刚刚曹局长的介绍，我们听到一个高频词，那么就是安全，请您给我们介绍一下春运期间，有哪些措施应对突发情况？

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

我们充分考虑春运期间的天气、交通、客流特点等因素，进一步完善应急处置预案，提升对突发情况的应急处置能力。2020年春运，我们主要从四个方面做好突发情况处置工作。

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

一是完善响应机制。继续与气象、高速公路等部门建立冬季极端天气预警自动响应机制，当遇相关部门发出极端天气、道路损毁等重大预警情况时，及时督促运输企业果断采取调整发班时间、绕道运行、停班避险等措施，避免冒险行车。

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

二是深化应急联动。继续深化完善与公安交警、高速执法、公路管理等部门的协同联动机制，对春运期间易出现的大雾天气情况，采取警车带队、客车编组、限速运行等方式，千方百计克服天气对道路客运的影响，确保旅客疏运。

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

三是积极应对突发情况。高峰期发生道路交通拥堵时，加强与公安、高速执法、公路管理等部门的联动，适时采取开设专用通道、实行临时交通管制等措施，全力保障客运车辆正常通行；遇交通拥堵时，我们积极协调，指导车籍地道路运输管理机构采取措施，对客运班线起讫地之间有多条高速公路或普通国省干道、快速通道联通的，采取客运车辆临时“多线运行”的方式，选择通行速度最快的线路运行。当客运班线核定的高速公路入口发生大面积拥堵时，通过选择最近的其它高速公路入口进入，确保客车的顺畅通行。

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

四是适时启动应急预案。对突发性客流增长，采取启动应急预案，调动应急运力的办法，增加局部紧张地区的运力供给，确保乘客不滞留。

主持人:

好的，谢谢，曹局长，在今年春运期间，我们将采取哪些措施维护道路运输市场秩序？

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

为了维护春运市场良好秩序，我们将加强道路运输市场监督管理，维护良好的道路春运市场秩序。

一是持续深入开展扫黑除恶专项斗争和行业治乱斗争。强化与公安交警的协调配合，严厉打击非法营运、站外揽客和倒客甩客等违法违规行为，有效整治车站周边秩序，严格查处安全生产、服务质量、违规涨价等违规行为，净化客运市场环境；

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

二是完善联动机制。建立健全与公安交警、高速公路执法部门联勤联动机制，掌握长期在我省驻点经营的外省籍大客车，并综合运用“联网联控系统排查、高速公路卡口稽查、驻点交通执法巡查”等方式，精准打击外省籍客车在我省违法违规经营行为，维护客运市场秩序；

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

三是严惩违法行为。配合公安机关依法对影响驾驶员正常驾驶、侵扰公共运输安全的“车闹”“车霸”等行为予以严惩，保障营运车辆驾驶员安全行车；

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

四是回应群众诉求。充分发挥“12328”交通运输服务监督电话、网络舆情、“四川运管安全与服务”微信公众号作用，并及时受理群众投诉、新闻媒体曝光的问题，严肃查处各类投诉举报案件，做到有报必查，查实必纠。对查实的道路运输违法案件一律顶格处罚，并将在规定时间内向广大群众及时回复。

主持人:

好的，谢谢曹局长，国家大力推进个人和企业的诚信体制建设，那么我们在春运期间，道路运输市场诚信体制建设有哪些措施？

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

近年来，国家对诚信体系建设越来越重视。春运期间，我们将强化春运信用记录建设，建立健全激励约束机制。

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

一是充分发挥社会监督。广大乘客可以通过手机移动端登陆“诚信春运公众监督平台”和“四川运管安全与服务”微信公众号，主动监督违法违规行为和不文明行为，形成社会监督的信用环境；

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

二是加快构建道路运输诚信体系建设。建立健全跨部门的联合惩戒机制，对发生严重违法失信的运输企业、车辆、驾驶员，我们将纳入重点监控名单和“黑名单”管理；对乘客“霸座”、“车闹”、逃票、干扰司机驾驶等，加大信用惩戒力度，对严重违法失信行为，纳入联合惩戒并向社会公布。

主持人:

好的，谢谢曹局长，广大乘客对春运期间除了关心“走得了”，也很关心“走得舒心”，今年春运期间，我们道路运输行业有哪些提升服务措施？

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

春运期间，全省道路运输行业牢固树立“以人为本”的服务理念，把提升服务质量作为维护我们行业形象的大事来抓，将优质服务贯穿于整个春运工作。今年春运期间，采取了以下提升服务措施：

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

一是开展农民工专项服务。今年春运，我们将继续开展服务保障农民工平安出行活动，继续为广大农民工提供优质温馨的返乡返岗运输服务。同时，深入开展“情满旅途”、青年志愿者“暖冬行动”等主题服务活动，全面提升道路运输服务能力和品质，温暖旅客回家路。

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

二是优化票务服务。道路运输企业、客运站继续推广联网售票、电话订票、预售票、团体票、送票上门等售票服务，同时通过增设售票窗口、延长售票时间、为老弱病残及军人提供专门通道等措施，最大程度保障群众购票需求；

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

三是改善候车环境。进一步完善汽车客运站功能设施，优化站内乘车环境，强化厕所保洁等服务。我们三级以上汽车客运站免费提供WIFI、开水、报刊、电视等候车服务。与铁路、机场衔接的汽车客运站实行24小时开放。同时我们还要进一步深化“小红帽”温馨便民活动，增派服务人员，帮扶和引导旅客购票乘车；

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

四是关爱重点群体。采取有效措施，积极为伤残军人、伤残民警、老人、儿童、农民工、学生和其他困难群众提供必要帮助。二级以上汽车客运站我们要设立农民工和军人优先专用购票窗口，有条件的客运站要设置农民工专用候车区、母婴哺乳室、老幼病残孕旅客专门的服务点，为旅客提供更加人性化的服务。鼓励高校集中的城市利用公共交通和社会力量，为学生提供我们学校和车站间的免费接驳。

主持人:

好的，谢谢曹局长,一提到农民工，我想大家都很关注农民工平安返乡返岗，请您给我们介绍一下，今年我省在这方面有哪些举措？

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

做好农民工交通运输服务保障是今年春运工作的重要内容。全省交通运输行业将认真贯彻落实清华书记、尹力省长重要指示批示和全省农民工出行服务保障工作会议精神，全力保障农民工平安返乡返岗。

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

一是制定专项方案。交通运输厅专门制定印发了《今冬明春服务保障农民工“专列专车专项行动”工作实施方案》，细化了具体服务措施，明确了各部门职能职责，我们也组织全省道路运输行业就农民工服务保障工作进行了专题部署，并实化工作举措，狠抓任务落实，切实为服务保障农民工出行提供高效、优质、温馨的道路运输服务；

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

二是开行农民工直达专车。各级道路运输管理机构积极会同当地农劳办、人社等部门，组织人员节前深入务工人员集中返乡的园区、厂区、大型企业以及大型工程建设项目，节后深入务工人员集中返岗的乡镇（村），开展调查摸底，准确掌握务工人员返乡返岗信息，并切实提供上门售票，预订团体票、往返票以及直达包车等便民服务。农民工出行比较集中的成都、达州、巴中、南充、广安、广元、宜宾、攀枝花、凉山等重点地区，将会积极主动对接铁路部门开行农民工专列（专厢）信息，提供道路运输接驳包车服务，确保广大农民工朋友平安返乡、顺利返岗，一车直达目的地。

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

三是做好接续接驳。全力做好道路运输与铁路民航的接续接驳。主动与铁路、民航部门联系，掌握列车、飞机运输班次、时刻、客流等信息，统筹组织运力调度，合理统筹城市公交、轨道交通、出租汽车营运时间和发车时间，增加运力投入，延长运营时间，不断提升和完善与其他运输方式的无缝衔接水平，方便农民工中转换乘。今年我省农村客运网络范围不断扩大，截至2019年年底全省新增通客车建制村4520个，全省建制村客车通达率达到98.3%，也就是说，我们的农村客运车辆基本实现“通乡达村”，这就有力保障和畅通了农民工返乡的“最后一公里”和返岗的“最先一公里”。

嘉宾(四川省交通运输厅道路运输管理局副局长曹驰宇):

四是增设农民工专用售票窗口。春运期间，我们将在全省194个二级以上汽车客运站设立农民工专用购票窗口，方便农民工朋友便捷购票。不断完善落实网络、电话、手机APP、自助售票终端等多种售票渠道，为农民工提供全天候、多元化、方便快捷的售票服务，切实解决农民工购票问题。

主持人:

好的，谢谢曹局长。今天的访谈也受到非常多网友的关注，下面我们就回答网友的问题进行回答。网友“大风车”问道：“在春运期间，乘客如果发现客运驾驶员在开车过程中接听手机、抽烟、与人闲谈等妨碍安全驾驶的行为，该怎么办？”

【交通运输厅运管局副局长曹驰宇回答-大风车】:

对于这个问题，我们也在探索社会共治的机制，发生了客运驾驶员在开车过程中有接听手机、抽烟、与人闲谈等妨碍安全驾驶的高危行为，乘客可以有这样一些渠道，一是可以用手机拍照，锁定证据，可以拨打我们交通服务热线12328进行投诉；二是通过“四川运管安全与服务”微信公众号进行投诉，我们将及时进行处理，并且将跟踪处理结果。

主持人:

网友“一杯清茶”问道：春运期间，我们乘坐客车需要注意些什么呢？

【交通运输厅运管局副局长曹驰宇回答-一杯清茶】:

为确保广大乘客在春运期间平安顺利出行，在这里借这次机会，我也根据这个网友的提问，想提醒广大网友和旅客朋友注意以下几个事项：一是为了保障广大旅客的生命财产安全，不要在站外乘坐非法营运车辆。一定要乘坐具有合法手续的正规营运客车。二是为了更加方便快捷的返家返岗，最好能够合理的安排出行时间，提前购买预售车票，避开春运客流高峰期。三是目前购买客车票实行了实名制，乘坐客运班线的旅客进站乘车，需携带本人有效身份证件进行验证。四是各位旅客朋友在返家返岗过程当中一定不要携带易燃、易爆以及危险品上车！

主持人:

网友“蜀道难”问道：春运期间，是否允许长途汽车运营公司按一定比例上浮票价？

【交通运输厅运管局副局长曹驰宇回答-蜀道难】:

首先，春运期间，我们严禁擅自涨价；其次，对于实行政府指导价的，在核定范围内，允许正常的上下浮动。春运期间，如果乘客乘车中遭遇乱涨价或者额外多收费时，可以拨打我们交通服务热线12328或者用“四川运管安全与服务”微信公众号进行投诉。同时，我们将联合物价部门加强市场监管，严厉打击乱涨价、乱收费行为，保持春运期间运价的基本稳定。

主持人:

好的，谢谢您，曹局长。由于时间关系，我们今天的访谈到这里就要结束了，再一次感谢曹局长做客我们的直播间，给我们带来耐心的解答，感谢网友们的积极参与。最后，感谢您对四川省人民政府网站在线访谈栏目的关注，我们下期节目不见不散！