今年1月以来，眉山市以自建信息化系统为支撑，以政府性投资工程建设项目招投标为抓手，大力推广使用投标保证金电子保单保函，切实为企业降本减负。

一、开放式入驻金融机构。将银行、保险企业、担保企业、保险经纪企业均纳入征集范围。就拟合作金融机构资格条件、系统要求、服务内容、监督管理等内容充分开展论证，广泛收集各方意见，科学制定准入标准。通过公开挂网、专家评审等方式最终确定9家赔付保障能力充足、系统安全性能稳定、履约服务能力完善的金融合作机构，为其提供统一的系统对接标准、统一的电子保单保函模板和统一的监督管理规范，为电子保单保函顺利实施奠定基础。

二、高水平建设支撑系统。依托市公共资源电子交易平台优势，创新“互联网+金融服务”形式，由市政务服务和公共资源交易服务中心自主研发建设金融支撑系统，牢牢掌握其核心所有权并独立进行数据存储，减少数据传输中涉及的主体和环节，严控数据获取渠道，有效减少数据泄密风险。同时，通过加密传输方式向金融机构传输数据信息，开标后投标人信息和保单信息才能解密。电子保单保函开具全程留痕可追溯、闭环运行，为电子保单保函推广运用提供了安全保障。

三、一体化统筹推广运用。着眼全市上下“一盘棋”，将电子保单保函功能延伸到眉山天府新区和各县（区）。眉山市政务服务管理局等六部门联合下发《关于推广眉山市国家投资工程建设项目投标保证金电子保单保函的通知》，全市域一体化推进电子保单保函应用。眉山市行政区域范围内进场交易的国家投资工程建设项目，投标保证金采取现金、电子保单保函并行的运行模式，由投标人自行选择缴纳方式。

四、全流程实现网上办理。各投标人无需到现场，只需通过数字证书（CA锁）登录眉山市公共资源电子交易平台，按照提示进行信息提交、合同签订、费用交纳等程序后，即可生成电子保单保函。全程线上完成，平均耗时仅5分钟。同时，统一明确“见索即付，先赔后索”的赔付方式，有效降低后期索赔不能及时兑现风险，保障招标人正当利益。

自2021年1月系统上线以来至7月底，全市共出具电子保单保函3500笔，电子保单保函使用比例达63.6%，为企业直接降本减负和释放占用现金压力约20亿元，有效解决长期以来投标企业占用资金压力过大、制度性成本过高等突出问题，激发了广大企业尤其是中小企业参与竞争投保的积极性和市场活力。