6月1日，遂宁召开了《遂宁市2021年优化营商环境工作方案》（下称《方案》）新闻发布会。记者从会上获悉，今年出炉的《方案》，围绕开办企业等18个一级指标，缴纳税费时间、等95个二级指标，有针对性地提出410条优化提升举措，以及10条保障措施。

2020年，是遂宁“营商环境优化提升年”，遂宁在深化“放管服”改革，推进商事制度改革、“最多跑一次”改革、工程建设项目审批制度改革以及落实一系列惠商利企政策，针对企业开办、办理建筑许可等27个方面，全面推进252条优化提升目标任务，营商环境年度综合评价位列全省第4位。

相较去年，在新出炉的《方案》中，对各职能部门提出了更高的要求。

以提升政务效能、为企业当好“保姆”为例，《方案》明确提出企业开办耗时从去年的8个小时，进一步压缩至6个小时；将非居民用户用水用气报装流程压减至3个环节，低于去年全省最佳的4个环节；将解决商业纠纷的耗时提速至100天，远低于去年全国最佳实践的139天。

《方案》还学习借鉴成都、泸州等自贸区经验，在现有法律框架下实现突破，将企业简易注销公告时间从45天大幅度压缩至20天。将知识产权质押融资风险补偿资金池和补贴金规模各扩大一倍，支持企业使用专利、商标、版权等知识产权进行质押融资。

除了得到更好、更快捷的服务，根据新《方案》，企业还将减轻成本上的负担：率先在全市法人银行业机构全面取消企业银行账户开户费、全面落实免费发放税务UKey税控设备，真正实现企业开办“零成本”；免收小微企业不动产登记费，对不动产权证书实行免费邮寄送达。

值得一提的是，为打造遂宁特色的营商品牌，《方案》还积极探索39个方面的创新举措：探索“证照分离”全覆盖改革，对涉企经营许可事项“清单之外无审批”，切实解决市场主体“准营难”；对社会投资小型低风险项目，探索“承诺制+清单制”，企业取得用地、满足开工条件、作出相关承诺后，项目即可开工。 （记者 刘虎）