巴中市南江县推行“七个一”工作法 打通基层便民服务“最后一公里”
巴中市南江县扎实抓好乡镇机构两项改革“后半篇”文章,全面推行“七个一”工作法,努力打通基层便民服务“最后一公里”,让改革成效惠及广大群众。
一张清单定权责。坚持“一切权力进清单、清单之外无权力”,全面梳理并动态调整乡镇政务服务事项,目前共有315项,其中公共服务事项145项、乡镇法定行政权力事项117项、依法赋予乡镇行政权力事项53项。同时,结合各乡镇人员结构、产业分布等不同情况,因地制宜、分类制定特色便民服务事项清单,有针对性地开展特殊群体便民服务,变“可办”为“好办”,实现“能放尽放、应服尽服”。
一支队伍优服务。全面建立帮办代办服务队伍,实行“一个支部领航服务、一名党员示范帮代、一社一名帮代人员、一支帮代队伍服务一方群众”的方式,着力突出“一对一帮”(落实驻村社干部、村社常职干部、离退休老干部定点帮扶1名特殊群众)、“一对一代”(为每名特殊群众落实1名代办员)、“一对一督”(每名乡镇班子成员定期督查指导挂联村社)的特色服务,实现群众足不出户、足不出村就近办。
一套制度抓规范。制定首问负责制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制和去向告知等9大便民服务制度,建立代办对象、村(社区)支部书记、便民服务中心主任三方会签综合考评和“十佳代办员”、“党员示范岗”纳入后备干部培养等帮办代办人员考评激励机制,实现以评促干、以评促改、以评提效,变干部被动服务为主动服务,帮办代办满意率达100%。
一个流程提效率。按照减环节、减时限、减跑动、减材料的原则,全面实行“综合受理、联审联办、限时办结”办理模式,全县流程标准统一、运行操作同步、三级联审联办协同,将群众办事流程简化为提交申请、后台办理和取件或送达三个环节,办理时限和程序由繁变简、由慢变快,办理时限较法定时限压减率达92.55%。
一网通办更便捷。乡镇便民服务事项统一纳入四川省一体化政务服务平台运行办理,有序推进乡镇、村便民服务“网上预约”“网上查询”“一网通办”,做到政务服务事项办理公开透明,办理结果实行“一事一评”,主动接受群众监督,一次性办结率达到100%。
一枚印章管审批。全县所有乡镇便民服务中心(站)全部实现“一枚印章管审批”,名称统一、编号管理、审批同效,切实解决办事企业和群众盖章多头跑、来回跑的问题,全面提升便利度。
一本台账看成效。统一制定便民服务中心、站、室委托书示范文本、代办回执单,实行办件台账登记造册管理,按时销号落实,一站式跟踪拓展服务到户到人,以务实的办件成效满足企业群众的办事需求。截至目前,全县累计开展帮办代办20余万次。