阿坝州小金县探索“五个一”民生诉求解决新模式
小金县在阿坝州率先组建民生诉求会办中心,负责各类民生诉求受理、转办、交办、督办、会办、约谈等工作,积极探索出“一头受理、一统分流、一站办理、一口回复、一体研判”的民生诉求解决新模式。
“一头受理”,开通“8812345民生热线”。组建民生诉求会办中心,开通“8812345”民生热线,安排专人专岗每天8:00-20:00接听群众来电,“365天+12小时”受理群众诉求。自2020年4月1日民生诉求会办中心运行以来,共向全县群众发送“热线政策”宣传提醒短信14万余条,受理各种投诉、咨询服务190件,办结率达89%。
“一统分流”,坚持“1小时快速响应”。实行诉求办理“三个1小时”工作机制。会办中心受理群众诉求后,根据职能职责分工1小时内转派承办单位;承办单位1小时内对诉求进行签收;签收后1小时内完成内部审签程序,确定具体承办科室和责任人,开展诉求办理。严格落实限期办理制度,一般问题5个工作日办理回复,复杂问题10个工作日办理回复,疑难问题15个工作日办理回复,确保群众的每一件诉求都能依法依规得到解决。
“一站办理”,落实“三个线下主动服务”。一是线下调查核实,承办单位受理群众诉求后,立即组织调查核实,深入一线听取群众意见,核查诉求问题的具体情况。二是线下会商会办,需要多个部门协调解决的群众诉求,承办单位主动加强与相关部门沟通协调,或向县会办中心申请,召集相关部门进行会商会办。三是线下群众约谈,对办理情况不满意或回访满意度不高的群众,承办单位及时向县会办中心申请,共同开展群众约谈,宣讲政策法规、及时答疑释惑,争取群众的理解、信任和支持。
“一口回复”,健全“三级督办落实体系”。建立“会办中心、目标绩效事务中心、县级领导”三方督办模式,对办理时限即将到期的群众诉求,由会办中心通过电话提醒方式进行督办;对群众诉求久拖未决的,或群众诉求符合政策规定但承办单位办理不力的,由目标绩效事务中心进行督查督办;经会商会办后仍不能商定牵头单位的复杂疑难诉求及历史遗留问题,报县级领导督查督办。
“一体研判”,建立“第三方分析研判机制”。一是组建第三方研判团队,聘请专业机构对民生诉求普遍集中的劳动保障、城市管理、住房建设、市场监管等领域进行精准分析,提出专业意见,实现政府决策与民生诉求的精准对接。二是组建专业律师团队,就拆迁安置、经济纠纷等群众诉求,出具专业法律意见,让部门办理诉求有法可依、有据可循。三是组建心理咨询团队,针对部分群众心理问题开展心理健康研判,及时提供心理咨询辅导及诊治,促进矛盾纠纷化解,让诉求办理工作更加贴心。