达州市通川区创立“124”工作法推动更多政务服务事项向基层下沉延伸
达州市通川区行政审批局创立“124”工作法，深入推进“放管服”改革项基层延伸，将首批44项与企业群众密切相关的政务服务事项下放到西城街道小北街社区，切实打通方便群众办事“最后一公里”。
（一）紧紧围绕“党建引领服务下沉”这一主线。以征求群众意见、了解群众需求为导向，遵循“利民便民”的原则，由区行政审批局牵头组织区级相关部门和社区党组织，采取问卷调查、走访座谈等方式，在数次深入了解社区居民办事需求和意见基础上，通过反复协调沟通、上下结合，现已实现公安分局、税务局、民政局、卫健局等14个区级部门涉及养犬登记、养老保险费缴纳、高龄补贴申请、老年优待证申办等44项服务事项下沉社区办理。
（二）创新打造“服务平台、服务机制”两大载体。依托“互联网+政务服务”，创新打造集“便民服务一体机+微信小程序”线上服务平台，线下以社区党群服务中心为载体，创新设置为3个代办和1个兜底窗口，辐射带动社区警务室、社区卫生站、辖区单位等，形成小北街社区“10分钟办事便民服务圈”。强化人员保障，整合社区两委委员、党员志愿者、网格员人员等力量，配优窗口工作人员，建立下沉服务事项代办队伍。精简办事环节，1/3下沉事项授权社区直接办理，其他下沉事项办理时间缩短1/4，办事材料精简1/5，实现“常规事项代理办，特殊事项兜底办”。
（三）扎实开展“网办+邮寄、代办+上门、自助+兜底、预约+延时”四类服务。为提升社区居民办事满意度，对44项下沉服务事项实行“网办+邮寄”、“代办+上门”服务，力促实现变“让群众跑（办）”为“替群众跑（办）”；开展“自助+兜底”和“预约+延时”服务，方便群众自主选择，分类分时错峰办理。目前，社区已有2000余人关注社区微信小程序，线上办理量提高1/3，群众好评率达到97%以上，基本实现群众办事“最多跑一次”。
附件
下沉小北街社区的政务服务事项清单（44项）
序号 类别 办理部门 办理事项 1 代办服务 （24项） 区民政局 （6项） 高龄补贴申请 2 临时救助 3 最低生活保障 4 特困人员救助供养 5 困难残疾人生活补贴 6 重度残疾人护理补贴 7 区卫健局 （2项） 计划生育家庭特别扶助申报 8 独生子女奖励金申报 9 区司法局（1项） 法律援助服务 10 区退役军人事务局 （6项） 带病回乡退伍军人定期生活补助 11 参战、涉核人员生活补助 12 年满60周岁烈士子女生活补助 13 年满60周岁农村籍退伍军人生活补助 14 重点优抚对象医疗补助金 15 重点优抚对象病故后一次性丧葬补助费 16 区委组织部（1项） 党内救助 17 区残联 （2项） 困难精神病患者服药救助 18 新申办、到期更换残疾人证 19 代办服务 （24项） 区总工会 （4项） 困难职工生活救助 20 困难职工医疗救助 21 金秋助学 22 意外致困 23 区住保办 （2项） 公共租赁住房实物配租（公租房申请） 24 公共租赁住房租赁补贴 25 即办服务 （12项） 区公安分局（1项） 养犬登记 26 区卫健局（1项） 老年优待证 27 区司法局 （2项） 法律法规咨询 28 人民调解 29 区委组织部 （3项） 党组织关系转接 30 流动党员管理 31 党员志愿服务 32 区委政法委 （2项） 涉法涉诉信访服务 33 司法执法监督投诉服务 34 区纪委（1项） 纪检信访服务 35 区残联（1项） 残疾辅具申领 36 区就业局（1项） 就业需求服务 37 自助服务 （8项） 区公安分局（1项） 居住证申请 38 区市场监管局（1项） 个体工商户营业执照办理 39 区税务局（2项） 城乡居民养老保险费缴纳 40 自助服务 （8项） 区税务局（2项） 城乡居民医疗保险费缴纳 41 区社保局（1项） 养老保险待遇领取资格认证 42 区就业局 （3项） 就业失业登记办理 43 就业困难人员认定申请 44 就业困难人员社保补贴
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