成都市高新区开展“一业一证”改革 实现“准入即准营”
1月25日,成都市高新区推出“一业一证”改革,将同一个行业经营涉及的多个行政许可事项由原来的分类分项办理优化为“一窗办理”,实现“一单告知、一表申请、一标核准、一窗出证”,并进一步整合企业开办和经营许可全流程,实现“证照联办”、“准入即准营”。“一业一证”改革不取消现有行政许可事项,不改变行政许可的实施主体、法律效力和法律关系,依据相关行业市场主体的申请,对同一行业的市场主体注册登记、经营许可备案等并联办理,实施行业综合许可登记。
在具体办理过程中,由政务服务和网络理政办牵头,相关审批部门按照“一件事”的方式重构审批流程,制定统一适用于该行业准入、准营的操作细则,申请人可自主选择需要办理的行业证书,进行一次填报即可实现企业开办、经营许可全流程信息共享、流转、复用。首批选取办理频次较为高的餐饮、大型连锁便利店、药店、书店、医疗美容等行业进行试点。2021年初开展5个行业试点,取得经验后再扩大到20个行业,直至全面铺开。对“一业一证”适用事项和行业进行动态管理,并建设线上办理系统,实现线上线下融合办理。“一业一证”改革优化审批业务流程,实现减环节、减时限、减材料、减跑动,节约企业群众的办事成本,大幅提升审批服务效率,极大提高企业群众的办事体验。
下一步,成都市高新区将坚持“以人民为中心”的服务理念,奋力打造法治化、国际化、便利化的一流营商环境,让更多企业和群众共享改革红利,全面激发社会创新创造活力,推动区域经济高质量发展,加快打造国家高质量发展示范区和世界一流高科技园区。