四川省扎实推进“川渝通办” 助力经济社会发展
为深入贯彻党中央国务院关于推动成渝地区双城经济圈建设的重大决策部署,切实推动川渝两地济社会高质量发展,四川省人民政府办公厅和重庆市人民政府办公厅签署成渝地区双城经济圈“放管服”改革合作协议,建立“跨省通办”工作机制,协同推进两地“放管服”改革。
一是出台事项清单,统一工作标准和业务规范。以国办跨省通办事项清单为基础,聚焦川渝两地企业群众异地可办的高频政务服务事项,明确办理模式、实现途径和完成时限,统一事项受理条件、申请材料、办理流程等要素,实现同一事项在川渝两地无差别受理、同标准办理,梳理形成《川渝两地跨省通办事项清单(第一批)》,涉及公安、民政、人社、市场监管等15个部门95个事项,协同推进更多事项依托“天府通办”“渝快办”跨省办理,切实推动第一批川渝通办事项落地落实。
截至目前,第一批95个川渝通办事项中,59个事项业务模式确定为“全程网办”,6个事项业务模式确定为“异地代收代办”,30个事项业务模式确定为“线上线下联办”,为川渝两地的群众企业提供一体化无缝隙的政务服务,最大程度优化办事体验。
二是设置通办专区,实现政务服务线上异地通办。聚焦成渝地区双城经济圈建设,9月底在两地同步上线“川渝通办”服务专区。依托国家平台统一身份认证能力支撑,建立川渝两地用户跨省身份认证体系,实现企业群众办事一次认证两地互信。目前,企业及分支机构设立、社保信息查询打印及挂失、交通违章查询及处罚、婚姻预约登记、户口迁移、公积金互认互贷等45项服务实现线上两地通办。
三是建设综窗系统,支撑政务事项线下异地可办。按照“一窗受理、受办分离”的模式,建设全新综窗受办平台。实现一窗进出,材料流转,过程追溯,数据归集,为线下的全省通办和跨省通办提供技术支撑,最大程度满足高新区、工业园区等特殊区划和行政审批局、政务服务大厅等部门的实际业务需求,为深入推进全省政务服务事项“异地通办”提供坚实支撑。
四是加强部门协作,推动联合监管和业务协同。强化“用户通、系统通、数据通、证照通、业务通”建设,建立成渝地区双城经济圈政务信息资源共享机制,深度对接部门业务系统、集成特色服务应用,整合数据资源,在电子营业执照、电子社保卡亮证应用基础上,推进电子证照共享互认,分批实现身份证、驾驶证、残疾人证等电子证照的亮证通用;推进政务数据共享和联合监管,开展两地信用联合奖惩,推动建立公共数据开放和监管信用信息共享的制度规范。
目前已梳理形成非法集资、食品安全等25类风险预警线索清单,逐步实现违法线索互联、处理信息互通,推动大数据在推进川渝两地“放管服”改革和优化营商环境中发挥更大作用。