黑龙滩风景


有“天府第一路”之称的天府仁寿大道效果图

　　作为成都南大门交通节点城市，仁寿全域成为天府新区的核心区、协调区和影响区，仁寿迎来大发展的新机遇。县城牵引作用多大？四区支撑力度多大？十极突破口在哪里？

　　“抢抓机遇才能赢得先机，抓住机遇才能应对挑战。经过多年的发展积淀，仁寿已站在全省全市发展的第一梯队。我们一定要倍加珍惜来之不易的大好形势，不动摇、不折腾、不停步，乘势而进再创新辉煌。”5月23日，仁寿县委书记冉登祥接受记者专访，畅谈创新推进全域天府新区建设、积极争创全省多点多极支撑示范县的发展路径等话题。作为全省百万人口大县“一把手”，他表示要做到“换挡不失速、有为不失衡、改革不失序”。

　　成都区位

　　天府第一路 直通成都“不绕弯”

　　记者：仁寿是我省百万人口大县，但曾经的“满地红苕藤”，让仁寿儿女备感尴尬。导致这一景象的原因是什么？

　　冉登祥：仁寿县地处四川中南部，县城北距成都50公里。很多年来，这个距离成都如此近的丘陵农业大县曾长期陷入尴尬：一不通高速，二不通铁路，三没有大江大河，更有二峨山阻隔。“汽车跳，仁寿到”，便是真实写照。落后的交通严重制约了仁寿经济社会发展，当隔壁“老大哥”双流县步入全国百强县时，我们还在“温饱线”上挣扎。

　　记者：时至2013年，作为核心经济指标的仁寿财政一般预算收入连续4年保持平均40%以上的增速。引发巨变的最大动力是什么？

　　冉登祥：一是天府新区带来的新机遇，二是“融入成都、全域发展”的交通先行战略。前者，是仁寿的一块金字招牌，将给园区建设、市政建设、交通建设、绿色生态、旅游观光农业、高端服务产业、招商选资等方面带来前所未有的机遇。后者，让仁寿与成都之间的距离大幅缩短，全面融入成都半小时经济圈，与成都同城发展、全域发展的区位优势更加凸显。

　　记者：交通巨变体现在哪些方面？冉登祥：2012年9月，成赤高速正式通车。这是我省东南方向的重要出川出海大通道，是天府新区规划区内新建成的第一条高速公路，让仁寿迈入“融入成都半小时经济圈”的高速路时代。这条路通后，第一家世界500强企业落户仁寿。

　　尝到交通便捷带来的甜头后，我们进一步加快了畅通仁寿的建设。遂资眉高速仁寿段今年10月将竣工通车，天府（仁寿）大道视高清水段今年8月将竣工通车，仁沐新高速、成都经济区环线高速启动建设，仁简高速、红星路延伸线、站华路延伸线、连汪燕铁路、眉仁资城际轻轨前期工作进展顺利，5条高速、3条成都至仁寿城市干道、2条铁路、2条国道的“5322”综合交通格局加快形成。

　　特别是天府（仁寿）大道，作为天府新区最宽、最直、最好的路，通车后，从仁寿县城可直通成都不绕弯，而且成都向南发展的指向更明确。至此，仁寿彻底融入了大成都。

　　仁寿成本

　　用活金字招牌 扩大开放巧借外力

　　记者：仁寿县域经济发展硕果累累，其成功之处在哪里？

　　冉登祥：仁寿最大的优势就是“成都区位，仁寿成本”。仁寿的成功正是坚持“融入成都、全域发展，三化联动、富民强县”工作思路，拓展“县城牵引、四区支撑、十极突破、全域发展”路径，各级干部树立了正确的政绩观，真正沉下身子，扎实苦干，做到“换挡不失速、有为不失衡、改革不失序”。一个发展战略要取得实效，需要一届一届班子跑好“接力赛”。县级领导班子以科学发展观为指导，对在科学民主决策基础上制定的符合本地实际的发展战略，一张蓝图绘到底，一个口号喊到底，一套政策抓到底，确保工作的延续性和县域经济发展的可持续性。

　　记者：接下来，仁寿在改革开放方面将做哪些尝试？

　　冉登祥：改革开放是加快发展的制胜法宝。首先，我们将进一步解放思想增强活力。坚持在把握形势中解放思想，以十八届三中全会、省委十届四次全会精神为总揽，立足天府新区等开放高地，跳出仁寿看仁寿，做到思路更开阔、眼光更高远。坚持在破解难题中解放思想，在创优环境中解放思想，坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决革除一切影响发展的体制障碍，创新工作理念，加快仁寿发展。

　　其次，我们将深化改革破解阻力。加快重点领域改革，稳步推进政府机构改革、事业单位分类改革，转变政府职能，提升行政效能。深化财税金融体制改革，创新农村产权抵押贷款等方式，支持企业发行债券、上市融资。健全银政企对接机制，确保全年新增贷款45亿元以上。

　　第三，我们将扩大开放巧借外力。抢抓天府新区、丝绸之路经济带、长江经济带建设等机遇，树立全球视野，全力招强引优。用好用活天府新区、全球华商投资首选地10强县、西部竞争力10强县等金字招牌，进一步发挥投资促进、国资、工商联、外侨台办、商务“五驾马车”和产业园区作用，瞄准世界500强企业、央属企业、知名民企、高校和科研院所，全力对接引进项目。力争今年引进世界500强企业2户以上，招商引资到位资金140亿元以上。

　　全域发展

　　一心四区十极 塑经济“新版图”

　　记者：省委提出多点多极支撑发展战略部署，仁寿如何落实？

　　冉登祥：以省委“三大发展战略”、“两个跨越”工作部署为指引，坚持“融入成都、全域发展，三化联动、富民强县”工作思路，强力实施仁寿全域天府新区战略，深入拓展“县城牵引、四区支撑、十极突破、全域发展”路径，积极争创全省多点多极支撑示范县，塑造了全域发展经济版图，开创了仁寿多极发展、竞相跨越的新局面。

　　记者：县城牵引作用有多大？冉登祥：县城牵引力不断增强。按照提升中心城市的要求，以文林镇和文林工业园区为中心，规划建设50万人、620亿产值、50平方公里的现代化大城市，培育壮大核心经济增长极。文林工业园区被评为成渝经济区最具投资价值产业园区前10强，主要发展电子信息、生物医药产业，世界500强企业IBM投资的西南卓越云计算中心、投资20亿元的欣康坦心血管支架等项目落户该园区。今年县城规模将达30.5平方公里、人口达35万人。

　　记者：四区支撑力度如何？

　　冉登祥：四区支撑力持续强劲。按照多点多极支撑的要求，打造具有辐射带动作用的四个片区经济增长极。

　　北部片区：以视高镇和视高经济开发区为支撑，规划建设20万人、500亿产值、58平方公里的天府新城。天府新区仁寿视高主要发展高端装备制造、新一代电子信息产业，中天丹琪、伟易达等重点项目已建成投产，桑尼机械等项目正在加快建设。2014年，该园区税收将达4.5亿元。

　　东部片区：以富加镇和富加工业园区为支撑，以城为主、统筹城乡，规划建设20万人、100亿产值、50平方公里的县域副中心仁东增长极，起到承接县城和辐射东部片区的作用。富加工业园区大力发展天然气化工产业，为县域副中心仁东增长极提供坚实的产业支撑。

　　南部片区：以汪洋镇和汪洋循环经济园区为支撑，规划建设15万人、200亿产值、40平方公里的产业新城。汪洋循环经济园区主要发展机械制造、煤化工产业，已建成省级循环经济示范园区。

　　西部片区：以黑龙滩镇和黑龙滩风景区为支撑，规划建设20万人、50亿产值、40平方公里的旅游新城。黑龙滩风景区已创建为国家4A级景区。总投资100亿元的黑龙滩长岛项目已累计完成投入40亿元，长岛天堂洲际酒店建成投用，带动了高端旅游业蓬勃发展。

　　记者：十极突破口在哪里？冉登祥：按照着力次级突破的要求，以文宫、龙正等10个区域中心城镇为支撑，发展一批特色小城镇，培育壮大经济板块。如作为十极之一的文宫镇按照“以农为主、统筹城乡”的发展模式，在发展枇杷、桃子等水果种植的基础上，大力发展乡村旅游业，2013年，全镇农民人均纯收入实现14830元。

　　一城一品

　　书记推荐

　　除了畅谈创新推进全域天府新区建设和争创全省多点多极支撑示范县的发展路径，冉登祥也不忘推介仁寿的“人杰地灵。这里不仅有早已闻名的黑龙潭旅游区，还有即将掀开神秘面纱的“天府农耕·响水六坊”。从南宋抗金名将虞允文到大地构造学家黄汲清，“从古到今仁寿不缺能人”。到仁寿，还能享受“南梨北枇、东西柑桔、中有枣”专属的舌尖诱惑。

　　一个景区

　　足尖上的家乡

　　不止有黑龙滩 响水会“响亮”

　　“23.6平方公里的水面，3.6亿立方米的蓄水，85座群岛散布，仁寿黑龙滩的魅力不用多说。”冉登祥说，众多关于石刻和古寺的不解之谜，以及“川西第一海”的广袤，使这里永葆神秘与活力，是最实在的旅游去处。

　　仁寿另一处还没来得及掀开面纱的神秘世外桃源，冉登祥显然已经等不及要分享。“天府农耕·响水六坊。这里有水车坊、石磨坊、酒坊、糕(面)坊、酱坊、油坊，可以找回最质朴的生活态度。”

　　冉登祥仔细介绍，这个项目将集深度休闲、旅游观光、农耕体验、生态体育运动、高端生态人居及新农村建设为一体，占地3000亩，将在3—5年内撩起面纱“见客”。

　　“响水二字好，能带来‘响亮’惊喜。”

　　一个名人

　　家乡名人荐家乡

　　先杰为旗 仁寿人是四川的盐

　　“人杰地灵分不开，我觉得仁寿这片土地好，人才自然少不了。”冉登祥饶有兴趣介绍仁寿养育的儿女。“南宋抗金名将虞允文，曾经以1.8万兵力与15万金军决战于采石矶，结果大败金军，赢了著名的‘采石大捷’。他文武都不输，七岁就能提笔作文，留下许多传世诗文丹青……”冉登祥盛赞虞允文，“仁寿后人多有这样的品质。”

　　冉登祥不忘嘱咐：“虞允文墓，也叫丞相坟，就在仁寿县虞丞乡丞相村西，欢迎大家前去。”冉登祥说，从古到今仁寿不缺能人，“大地构造学家，地层古生物学家黄汲清先生，开创了中国地质领域诸多先河，太多里程碑式的成就绝不仅仅是仁寿人的骄傲。”

　　最后，冉登祥这样说：“如果四川人是天下的盐，那我觉得仁寿人一定是四川的盐。先杰做标杆，教导仁寿人带着一种很重的担当和责任，打拼个人‘有盐有味’的人生。”

　　一种特产

　　舌尖上的家乡

　　不推荐全鱼宴 心里肯定要留遗憾

　　“仁寿枇杷有近三十年积淀了，敢说是招牌特产。”如今正是枇杷丰收上市季，冉登祥如何也忘不了推介，“仁寿文宫、鳌陵、大化等地方，属于侏罗纪页岩，亚热带季风气候，最适合枇杷生长。这是省农科院专家量身定制的。”

　　此外，仁寿南部的曹加、兆嘉一带适合种植梨子，东部和西部的大片区域适合种植柑桔。冉登祥总结，现在在仁寿寻特产，那就是“南梨北枇、东西柑桔、中有枣”。

　　仁寿专属的舌尖诱惑，有来自土壤的，还有生产线上的。“你可能芝麻糕吃得多，但仁寿的芝麻糕肯定给你不一样的感受，它糕质细嫩，柔熟化渣，老少都能上瘾。”

　　“说到吃的，说得再多好像都不够，”冉登祥笑了起来，“不过不推荐仁寿的全鱼宴席，心里肯定要留遗憾。”

　　一组数据

　　财政收入领跑同类县

　　现在仁寿县城已经有26.5平方公里，31万人口。

　　2013年，仁寿县GDP实现了284.2亿元，固定资产投资实现了203.2亿元，规模以上工业增加值实现了86.6亿元，农民人均纯收入实现了8879元，城镇居民人均可支配收入实现了21302元。

　　仁寿的财政一般预算收入已连续4年保持40%以上的增速，2009年还是3.1亿元，2013年已经是15亿元，在全省20个百万人口大县中，总量和增速都是数一的。在全省59个扩权强县试点县里，总量也是第一。

　　一条道路

　　成赤高速东南能到海

　　2012年成赤高速通车，融入成都半小时经济圈，成赤高速也是四川东南方向的重要出川出海大通道。

　　仁寿的交通建设正快马加鞭。遂资眉高速仁寿段预计今年10月竣工通车，天府（仁寿）大道视高清水段今年8月通车，仁沐新高速、成都经济区环线高速已经开建，仁简高速、红星路延伸线、站华路延伸线、连汪燕铁路、眉仁资城际轻轨正在做前期工作。

　　5条高速、3条成都至仁寿城市干道、2条铁路、2条国道。特别是天府仁寿大道，通车后，从仁寿县城到成都没有弯路。

　　一个园区

　　以区带城 四“驱”动力

　　仁寿的产业园区发展，是四（区）驱动力：文林工业园区，视高经济开发区，富加工业园区和汪洋循环经济园区。

　　文林工业园区建成300亿园区；视高经济开发区建成500亿园区；富加工业园区建成100亿园区；汪洋循环经济园区建成200亿园区。

　　世界500强企业IBM在文林工业园区投资的西南卓越云计算中心、投资20亿元的欣康坦心血管支架项目进展很顺利，2013年已经实现税收1.82亿元。2013年视高经济开发区也实现年税收2.52亿元，云端核电、恒重压缩、桑尼机械等项目已经扎根。

　　到2017年，文林镇建成50万人、50平方公里的现代化大城市；视高镇建成20万人、50平方公里的天府新城；富加镇建成15万人、15平方公里的县域副中心仁东增长极；汪洋镇建成15万人、15平方公里的产业新城。 （孟斌 记者 梁波 李媛莉）