2020年，极不平凡的一年，在艰难中奋起，在磨砺中前行，在携手奋进中赢得胜利，注定会以特殊的方式被历史所铭记。

风雨洗征程，回眸满堂春。牵头推进乡镇行政区划和村级建制调整改革、狠抓县级党校分类改革、省市县三级成立城乡基层治理委员会、及时出台战时激励政策措施、紧扣治蜀兴川选贤任能、深化拓展省校战略合作、综合帮扶决战决胜脱贫攻坚……一个个亮点，承载着组织工作迎难而上、实干而进的一步步脚印。

一年来，全省组织系统坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央和省委决策部署，全面落实新时代党的组织路线，在服务大局中展现作为，在大战大考中彰显担当，在改革攻坚中开创新局，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利、推动治蜀兴川再上新台阶提供了坚强组织保证。

突出“两个维护”凝心铸魂

推动理论武装大提升、基层党校大发展

“有习近平总书记掌舵领航、有党中央坚强领导、有党的创新理论科学指引，我们就没有翻不过的山、迈不过的坎，就会无往而不胜。”在疫情防控取得重大战略成果之际，2020年省级领导干部和市厅级主要负责同志读书班在成都举行，省委书记彭清华作开班主题报告中的这句话，让广大学员感触最深。学员们纷纷表示，这次读书班是一场“及时雨”，统一了思想、振奋了信心。这样的学习是常态化疫情防控背景下全省干部教育培训的“重头戏”。

政治是根、思想是魂。一年来，全省组织系统紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，一手抓干部教育培训、一手抓县级党校分类改革和长征干部学院建设，推动党的创新理论武装不断走深走实，践行“两个维护”的思想根基进一步打牢。

全员轮训，让党的创新理论入脑入心——越是关键时候，越需要聚力提能。以学习贯彻党的十九届四中全会和省委十一届七次全会精神为重点，举办6期市厅级领导干部专题培训班，组织1800余名市厅级领导干部进行3天集中学习；依托在线教育平台培训5万余名领导干部，统筹实施现代产业、基层治理等省级重点培训项目14个，分级分类培训干部43万余人次，各级领导干部适应新时代新要求的能力不断提升。

对症问题发力，向改革要动力——调研发现，县级党校大多规模小、师资弱、条件差，一些县级党校空心空转、找米下锅、办不起班特别是长班，师资引不进、留不住……党员干部反映强烈。

击鼓催征，奋楫扬帆。“党校工作只能加强、不能削弱。”我省在全国率先启动县级党校分类改革——对具备较强办学实力或距离市区较远、培训任务较重的县级党校，实行独立办学、做优做强；对目前不具备独立办学条件、教学水平有待提升的县级党校，实行市县统筹办学、联合做强。改革当年秋季学期市县党校统筹办学136期、调训3万余人，同比增长分别为11.8倍、11.4倍……“一年全面推进、两年基本改善、三年总结提升”，县级党校事业展现新气象。

在蜀中大地，另一项重大的思想阵地建设正如火如荼地推进——2020年省委决定，整合现有以弘扬长征精神为主题的干部学院、党性教育基地和党校资源，联合共建立足四川、面向全国的四川长征干部学院。建设以“1+5”的模式统筹布局，“1”即在省委党校设立长征干部学院总部；“5”即5个分院，分别是泸州四渡赤水分院、雅安夹金山分院、阿坝雪山草地分院、甘孜泸定桥分院、凉山彝海结盟分院，统筹建设一批精品课程、精品路线，着力打造成为具有全国影响力的一流干部学院。“从全国多所干部学院来看，这样的布局与模式是国内干部学院建设的一种重大创新探索。”业内人士表示。

全力保障迎战“三场大考”

在决战决胜中发挥组织优势、组织力量

“哪里有危险，就冲向哪里；哪里有需要，就战斗在哪里。”一年来，面对疫情防控、脱贫攻坚、防汛救灾等重大考验，及时组织动员全省党员干部冲锋在前、攻坚克难，当先锋、作表率、强保障。

保障打赢疫情防控阻击战。新冠肺炎疫情突然来袭，不仅彻底打乱人们春节团圆的步伐，也让经济社会发展陷入停摆。疫情就是命令，防控就是责任。全省组织系统闻令而动挺身而出，迅速组织动员213.6万名党员干部参与一线抗疫，省市县2600多个公立医院基层党组织、近7万名党员医务人员坚守防控一线，组建临时党组织1.1万个、建立党员突击队7.6万个，统筹各级党费1.6亿元开展走访慰问，火线发展党员399名，凝聚起众志成城战疫情的强大力量。

保障打赢脱贫攻坚收官战。“千百年来存在的绝对贫困问题，将在我们这一代得到历史性地解决。”对5.8万余名帮扶干部全部保持稳定，组织2.28万名已轮换驻村干部“大回访”。聚焦攻克凉山深贫堡垒，出台22条措施强化组织保证，部班子成员“一对一”4轮督导凉山深贫县，派出11个工作专班“一县一队”既督又战，推动贫困地区党组织和党员干部始终保持“战时”状态，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。

保障打赢防汛救灾遭遇战。2020年入汛后暴雨频袭，全省各级组织部门全面压紧压实各级党组织防汛救灾责任，紧急组织动员党员干部迅速投身隐患排查、伤员救治、群众安置等工作，累计安全转移群众123.8万余人，主要江河干流实现零死亡零失踪，一面面党旗高高飘扬在战斗一线。

坚持事业为上选贤任能

锻造政治过硬、善于领导现代化建设的执政骨干

“老乡，你有什么顾虑，直接跟我们说就行。”2020年6月的一天，天刚亮，雅安芦山县思延镇党委副书记王旭就与镇村干部一起，到产业园区征地区域，挨家挨户征求意见。虽然到镇上才一周多，王旭已很快投入工作。32岁的王旭是香港大学和哈佛大学联合培养博士，2017年他选调来川，就职于自然资源厅国土空间规划局。此次，王旭到乡镇锻炼有了一个新身份：“双百计划”选派干部。这是各级组织部门紧扣高质量发展需要，通过上挂下派，有针对性地选派优秀年轻干部跨地区、跨领域交流锻炼，打造干部培养一池活水的生动剪影。

为政之要，惟在得人，首在用人。一年来，全省组织系统紧紧围绕大局选贤任能，着眼换届大力培养选拔忠诚干净担当的优秀干部，不断提升干部工作的深度、力度和温度，为治蜀兴川提供坚强干部保证。

着眼换届大力培养储备干部。大力实施优秀年轻干部实践锻炼“双百计划”、成渝地区互派挂职“百人计划”，集中选派120名“三州”优秀年轻少数民族干部到内地市挂职锻炼，启动实施“青年企业家培养工程”，选派一批优秀干部到地方挂职；统筹选派4275名选调生到村任职，通过实践锻炼等方式大力培养源头活水。组合拳打出去，“蓄水池”工程立起来。

优化结构增强班子整体功能。出台贯彻干部任用条例“5个办法”、贯彻党政领导班子建设规划纲要《实施意见》等制度文件，规范干部培养选拔和班子配备。加强领导班子综合分析研判，调整补充市县党政正职124人、市（州）领导班子成员和法检“两长”250人，高校国企班子配备70后班子成员的比例进一步提升，省管金融企业有金融、财经相关学历或从业背景的显著提升，班子结构不断优化，战斗力不断增强。

鲜明导向激励干部担当作为。出台激励党员干部人才在抗疫一线担当作为“十条措施”，78名贫困县党政正职获得提拔或晋升二级巡视员，“三州”与省内发达地区交流干部16名，遴选10名优秀乡镇党政正职到省级机关担任副处级领导职务，重实干重担当在全省上下蔚然成风。开展新一轮选人用人专项检查和个人事项报告专项整治，把从严管理功夫下在平时，以良好风气营造干事创业浓厚氛围。

抓实“两项改革”牵引破题

统筹推进抓党建引领城乡基层治理

“我们的蔬菜产业发展很好，仅山葵育苗大棚就占地84亩。”走进广元市朝天区李家镇卫星村农业现代示范园区的山葵种植基地，一眼望去，山葵绿意盎然长势正好。乡镇行政区划和村级建制调整改革后，李家镇以红色党建引领“绿色”经济发展，村村合作壮大产业规模，有效解决了集体经济发展薄弱、产业规模小、竞相发展积极性不高等问题，推动产业发展实现规模化、集约化、特色化的生动局面。这是我省开展“两项改革”、实现改革成果转化为发展红利的一个缩影。

欲筑室者，先治其基。一年来，全省组织系统坚持以“两项改革”为牵引，统筹推进各领域基层党组织建设，着力强化政治功能和组织力，把党的政治优势转化为基层治理效能，引领构建城乡基层治理新格局。

“两项改革”平稳有序完成。针对我省乡村数量多、规模小、分布密、实力弱等突出问题，省委以乡村建制调整改革破题开局，尊重民意、顺向优化、梯次推进、精简合并，全省减少乡镇（街道）1509个、建制村18429个，减幅分别超过32.73%、40.6%，干成了一件多年来想干而没有干成的事。改革可谓大刀阔斧，但没有发生一起群体上访、没有引起一件负面舆情，进展比预想的顺、效果比预期的好，做到了按群众意愿和客观规律办事。

接续推进“后半篇”文章。紧扣发展、服务和治理释放改革红利，统筹抓好28个专题调研，指导形成“1+24+1”专项工作方案，推动“两项改革”从物理调整到发生化学反应。全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。随着辖区面积增大、人口增多、资源增加，基层干部干事舞台更大了，职业认同感、事业荣誉感明显增强，精气神更足、工作激情更高。

抓重点破难题深化基层治理。针对凉山州已建成易地扶贫搬迁安置点1492个、安置35.3万人但后续治理发展问题突出的现状，专门出台工作意见，明确党建引领、基层治理、长远发展3方面9项重点任务，推动实现脱贫后稳得住、有就业、逐步能致富。推进城市基层治理示范体系建设，召开全省高校、国企党建工作会议，加强非公经济组织和社会组织党建，统筹推进各领域基层党的建设，凝聚各方力量参与城乡基层治理。

擦亮“三张名片”聚才用才

加快建设西部创新人才高地、奋力打造人才强省

2020年9月19日，四川新能源汽车创新中心有限公司暨欧阳明高院士工作站在宜宾三江新区成立，接下来将与国内外新能源汽车产学研单位紧密合作，着重解决新能源汽车动力电池安全问题。这是在两院院士市（州）行活动中，各地积极对接新项目，充分发挥院士的引领作用，大力推动科技成果在当地转化的生动案例。

功以才成，业由才广。一年来，全省组织系统坚持把人才工作放在全省发展大局中来谋划和推进，紧扣成渝地区双城经济圈建设、“一干多支”等重大战略，擦亮“两院院士四川行”“省校战略合作”“知名高校四川人才活动周”等人才工作“三张名片”，以更大力度聚天下英才助川发展。

广聚诚引两院院士硬核“智囊团”。136名两院院士受邀齐聚成都共谋高质量发展大计，这是全国省级层面规模最大的一次“两院院士四川行”活动。现场发布支持两院院士在川创新创业“十条措施”，设立10亿元院士科创基金，授予“天府英才卡·院士卡”。无不彰显四川开放引才的姿态、重才爱才的诚意。

提质扩容省校战略合作“朋友圈”。省校合作“朋友圈”增至25所，组织实施141个重点合作项目，建成产学研平台900多个、环高校知识经济圈8个，开展科技和人才项目2300多个，集聚各类优秀人才近9万人，推动省校双方互惠共赢。

联动开展“知名高校四川人才活动周”。采取“线上+线下”模式举办8场“知名高校四川人才活动周”活动，示范带动21个市（州）开展946场校园专场招聘活动，签约逾2万人，硕士以上学历占42%；招录2020届急需紧缺专业选调生1739名，同比增长22%。

党委中心工作在哪里，人才工作就延伸到哪里。与重庆签订人才协同发展战略合作协议，唱响川渝人才协同发展“双城记”；制定现代产业发展人才支撑十条措施，精准招引急需紧缺专业人才；深入推进深度贫困县人才振兴工程，持续开展“科技扶贫万里行”活动。一系列务实举措，为治蜀兴川事业奠定了坚实的人才基础。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。2021年是建党100周年、是“十四五”开局之年、是市县乡领导班子换届之年。重要的时间节点，标注了奋斗坐标。全省组织系统将坚定不移沿着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的方向砥砺奋进，融入新发展阶段、贯彻新发展理念、助力构建新发展格局，只争朝夕、不负韶华，奋力谱写新时代四川组织工作高质量发展新篇章。 （记者 袁婧 任鸿）