近日，中共中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。作为指导当前和今后一个时期成渝地区双城经济圈建设的纲领性文件，《规划纲要》的印发在全省上下引起热烈反响。

大家纷纷表示，未来的发展蓝图更加明确。下一步要凝聚力量、鼓舞信心、抢抓机遇、锐意进取，为推动成渝地区双城经济圈建设贡献更大的力量。

更加牢固树立一体化发展理念

《规划纲要》提出，加强顶层设计和统筹协调，牢固树立一体化发展理念，唱好“双城记”，共建经济圈，合力打造区域协作的高水平样板，在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用，在共建“一带一路”中发挥带动作用，在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。

“备受鼓舞！”刚刚履新的资阳市委常委薛学深说，作为全省唯一直线连接成渝两地的市（州），资阳将进一步对标《规划纲要》要求，不断优化发展布局，通过共建现代化成都都市圈和发挥主轴优势联动重庆毗邻地区发展，成为区域协作的高水平样板“圈内人”。

“《规划纲要》出台后，将更加牢固树立一体化发展理念。”成都东部新区战略研究局相关负责人表示，成都东部新区是推动成渝地区双城经济圈建设的“门户窗口”和成渝相向发展的“桥头堡”，唱好“双城记”，共建经济圈，成都东部新区有责任也有能力率先行动、乘势而上，落实好、实施好、完成好《规划纲要》提出的建设任务。

何为“落实好、实施好、完成好”？“突出重点，抓好落实。”省交通运输发展战略和规划科学研究院教授级高级工程师喻翔提到两个细节：《规划纲要》的12个章节中，“合力建设现代基础设施网络”一章紧随规划背景、总体要求、构建双城经济圈发展新格局之后。而这，更加印证了“交通建设先行”的重要意义。《规划纲要》在布局每一项重点工作时，都提出了近期和远景目标，给出了对应的“方法论”以及凝聚川渝合力的“指挥棒”。

省社科院研究员盛毅认为，川渝之间既要不折不扣完成《规划纲要》给出的各项建设任务，又要发挥“敢为天下先”的精神，结合自身实际，以改革为突破口，不断探索区域经济协同发展的新路径，形成新经验，取得新成效。

“《规划纲要》带来的是以点带面、推动区域均衡发展和高质量发展的‘独家秘笈’，更是把双城经济圈建设成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地的‘冲锋号’。”盛毅说，对于四川实施“一干多支”发展战略、融入新发展格局，以及和重庆携手打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源，都起到了不可低估的作用。

川渝两地高质量发展的战略机遇

《规划纲要》提出，要推动成渝地区形成有实力、有特色的双城经济圈，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

“这是川渝两地高水平发展的战略机遇。”西南财大教授、西财智库首席研究员汤继强开门见山地说。

机遇是什么？在西南交大国家大学科技园董事长康凯宁的眼里是“定心丸”。康凯宁介绍，《规划纲要》提出要“深化科技创新体制改革。深入推进职务科技成果所有权或长期使用权改革试点，探索高校和科研院所职务科技成果国有资产管理新模式”。这为成渝地区开展高校院所职务科技成果非资产化管理改革试点提供了政策支撑，扫除了科技成果转化中的“拦路虎”。

“今后川渝两地的优势产业携手合作的态势更加明显。”成都市电子信息行业协会相关负责人介绍，如此能进一步减少同质竞争实现强强联合，为双城经济圈优化提升产业链供应链提供了更多的可能，“特别是在高效分工、错位发展和相互融合上会更上一层楼。”

“新使命就有新动力，更要有新作为。”《规划纲要》刚一发布，达州市发展改革委主任袁勇就和重庆万州区发展改革委有关负责人“聊上了”。话题围绕如何落实《规划纲要》提出的推动渝东北、川东北地区一体化发展等要求展开。

袁勇介绍，去年以来，万达开三地已初步构建起跨区域、跨行业、跨领域的对接交流机制。接下来，要围绕《规划纲要》给出的要求，力争在产业发展、公共服务、生态环保等领域跨区域合作中取得更大的突破，为双城经济圈南北翼形成大联动、深化大合作、打造大样板提供经验与参考。

“是投资的潜力。”眉山市发展改革委相关负责人提到，10月20日眉山彭山区与美国雅保公司签订雅保新时代锂电池材料工厂项目投资协议，项目总投资5亿美元。背靠双城经济圈目标市场这棵“大树”，正是项目最终落户的重要因素。

“还是不断补短板的‘顺风车’。”农业农村厅发展规划与农业园区处副处长孙先勇透露，正在编制的成渝现代高效特色农业带建设规划中，高标准农田建设、水利设施工程和田间道路提升，是先期投入的“大头”。孙先勇认为，《规划纲要》提出的建设现代高效特色农业带等，正是改善川渝两省市交界处提升农业农村发展条件的“尚方宝剑”。（记者 王眉灵 徐莉莎 程文雯 袁城霖）