走过极不平凡的2020年，四川检察都做了哪些重点工作？四川省人民检察院工作报告从护航疫情防控和经济社会发展，努力提供更多更优检察服务，监督法律统一正确实施，着力打造过硬检察队伍，自觉接受监督等方面作了详细介绍。从办案数据看，去年，刑事检察提质增效，民事检察提档升级，行政检察扩容增量，公益诉讼检察成效明显。

这些工作为四川经济社会发展提供了怎样的法治保障？1月30日，记者邀请多名省人大代表和省政协委员进行解读。

解读嘉宾

省人大代表、西南财经大学法学院教授李毅

省人大代表、遂宁市人民检察院代理检察长周永刚

省政协委员、超宇集团有限公司董事长罗宇龙

省政协委员、四川博绅律师事务所主任李凊

关键词 依法战疫

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全面研判经济下行和疫情影响等因素，对涉案民营企业负责人坚持“少捕慎诉慎押”，依法不批捕186人，不起诉304人，稳定就业岗位3万余个。

解读

周永刚：2020年，面对疫情对经济社会发展带来的影响，如何通过依法履行监督职能助力实现“双胜利”，是检察机关面临的新挑战。报告中提到的这3万余个就业岗位，就是检察机关“讲政治、顾大局”的具体体现。“就业是最大的民生”，检察机关发挥法律监督职能服务“六稳”“六保”，实质化平等保护民营经济，坚持“少捕慎诉慎押”的司法理念，保住了企业，就稳住了就业，聚合了社会发展的活力“因子”。

李凊：检察机关依法保障企业和企业家的合法权益，综合考虑民营企业的经营发展、商业信誉、外部环境等影响，最大限度保证企业正常经营，为民营企业发展营造了良好的法治环境，对激发社会创造力和市场活力起到积极推动作用。

关键词 保障民生

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不断满足人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面更高水平、更丰富内涵的需求，立足检察职能办好民生实事。

解读

周永刚：司法的最终落脚点是为民。近年来，四川检察机关遵循以人民为中心的发展思想，立足检察职能，在为民办实事上做了有力有效的工作。比如，通过公益诉讼保护生态环境、守护舌尖上的安全、保护个人信息安全……这些优质的“检察产品”，与党委政府提供的“民生产品”一起，改善着群众的生活品质。

李毅：我感触比较深的是，四川检察机关在未成年人保护方面做了大量工作。比如对罪错未成年人，实行分级教育矫治，充分体现了刑法对未成年人犯罪的“宽容不纵容”。青少年是未来社会建设的生力军，无论是对他们的保护还是矫正，都事关国家未来。希望检察机关一如既往地做好、做全、做实这项重要的社会司法工作。另外，全省检察机关办理了数千件行政公益诉讼案件，发出的诉前检察建议整改率达91.8%，为改善民生和促使高效行政起到积极作用。希望检察机关在民生领域更多地用好法律所赋予的职权，为民众福祉保驾护航。

关键词 认罪认罚从宽

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促进提升城乡基层治理效能。发挥主导作用，准确规范适用认罪认罚从宽制度，认罪认罚后一审服判45126人，同比上升52%。更多的犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪服法，与被害人达成和解，有效减少社会对抗。

解读

李凊：定纷止争是更高水平的公平正义。在日常代理案件中，我注意到，有些刑事案件属于“民转刑”案件。对认罪悔罪态度较好的犯罪嫌疑人充分适用认罪认罚从宽制度，对其从宽处理，能促进犯罪嫌疑人真诚悔罪，促成当事双方达成谅解，最大限度地化解社会矛盾、促进社会和谐。

李毅：我关注到省检察院工作报告中提到认罪认罚从宽制度适用率82.4%，同比增加33.5个百分点。这体现了四川检察机关对宽严相济刑事政策的落地落实。当前，我省社会秩序总体稳定，重罪、重刑率持续下降。四川检察机关在保持对严重暴力犯罪从严打击的同时，适用认罪认罚从宽制度对一些刑事犯罪案件依法从宽处理，能最大限度减少社会对立面，从司法层面为推进治理体系和治理能力现代化作出积极贡献。

关键词 守护正义

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秉持双赢多赢共赢理念，在法院、公安、司法行政部门及行政执法部门的理解支持下，全面履行“四大检察”职能，持续加强对法律实施的监督。

解读

罗宇龙：从商18年，我深刻体会到民营企业健康发展，离不开公正的司法环境，而检察机关的监督职能是确保司法公正的关键。我注意到，去年，四川检察机关发挥监督职能，在督促解决立案难、执行难，打击虚假诉讼等方面做了大量工作。希望检察机关能继续着眼于维护民营企业合法权益的难点、痛点，继续营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，进一步激发企业家创新创业的热情和活力，让民营企业家投资放心、创业安心、发展称心。

周永刚：去年，四川检察机关强化了对执行的监督。这是因为，离开正确的执行，裁判就是“一纸空文”。确保正确执行，走好司法公正的“最后一公里”，才能依法保障当事人权益，实现诉讼目的。在强化监督过程中，我认为，检察机关与被监督部门之间不是对立关系。我们在履行监督职权过程中，一直强调双赢多赢共赢理念，坚持用好监督与支持两种方式，共同推进严格执法、公正司法，让群众真正受益。