80.6万农民工返乡兴起“创业经济”
1月1日,在南充阆中市沙溪街道金鼓村的无花果基地里,返乡创业青年黄金正与乡亲们一起,为无花果树修枝施肥。3年前,黄金从某知名互联网公司辞职返乡创业。如今,他已是我省返乡下乡创业明星。
近年来,我省各地涌现出越来越多像黄金一样的返乡创业者。他们带着知识、资金、资源回乡创业,在巴蜀大地兴起返乡创业热潮。
“全省多层次多样化的返乡创业格局初步形成,农民工返乡‘创业经济’已成为我省经济发展的增长点。”省农民工工作领导小组办公室相关负责人介绍,截至去年12月初,全省返乡创业农民工累计80.6万人,实现创业产值6200亿元,吸纳就业311.7万人。
为何选择返乡创业?
“创业经济”兴起背后,是返乡创业人数逐年增加。
“从2015年开始,全省返乡创业农民工每年新增量5万人左右。”人力资源社会保障厅农民工工作处副处长赵华文介绍。
是什么吸引越来越多的农民工返乡创业?
返乡创业门槛降低了。赵华文介绍,近年来,无论是国家还是省级层面都出台不少政策,降低农民工返乡创业门槛,提升返乡创业服务。
“去年全省返乡创业的农民工大约10万人,比往年增加一倍。”赵华文说,这与国家层面出台支持农民工返乡创业的政策有很大关联。
阿坝州松潘县的马丽峰、马兰峰姐妹在重庆从事餐饮服务。一个偶然机会,马丽峰了解到去年1月人社部、财政部、农业农村部印发的《关于进一步推动返乡入乡创业工作的意见》。姐妹俩便辞职回家创业,用打工学到的技术,研制清真火锅底料。
眷恋故土想回来了。省社科院农村发展研究所副研究员胡俊波长期关注农民工返乡创业。他在调研中发现,返乡创业者普遍对故乡的人和事怀有深厚的感情。
达州市大竹县庙坝镇乡村旅游示范综合体“渔人部落”投资人余永宽,上世纪90年代到广东打工,通过努力奋斗成长为企业家。后来,他带着资金回乡创业,“很高兴‘渔人部落’让乡亲们有就近务工机会。”
经济发展有机会回来了。人力资源社会保障厅农民工工作处处长李一漫说,近年来全省经济快速发展带来很多创业机会,再加上我省不断完善支持农民工返乡创业的组织领导、政策扶持、平台支撑、培训服务的体制机制,全省多层次多样化的返乡创业格局初步形成。
返乡创业带来什么?
农民工等群体返乡下乡创业,促进了就业增收,助推了乡村振兴。
50多岁的廖登贵是阆中市沙溪街道金鼓村人。早些年,他一直在广东打工,最近几年因年纪大了,便留在村里不再外出,但也失去劳务收入。
2017年4月,黄金回村创业,种植无花果树,通过线上线下双渠道,把果子卖到全国各地。赋闲在家的廖登贵一边在黄金的无花果基地干活挣钱,一边跟着黄金学习种植技术,随后把自家撂荒地收拾出来,种植无花果树,家庭经济增收不少。
“农民工返乡创业,带回资金、项目、技术和经营理念,引领农村农业产业发展,促进了农村劳动力有序回流,为乡村振兴打下坚实基础。”李一漫说。
全国优秀农民工、广元市苍溪县黄猫乡企业家罗洪回乡创办公司,发展特色水果6000亩,吸纳当地村民600多人返乡就业,实现人年均务工收入近8000元。同时带动当地85名在外农民工投资2.5亿元回乡发展。
农民工返乡创业,也助推了脱贫奔康和地区经济发展。
广元市人社局局长匡顺华介绍,2015年以来,广元返乡下乡创业农民工累计4.66万人,创办经济实体2.85万个,带动近15万人就业。到2019年底,返乡下乡创业对该市GDP的贡献近20%。而来自务工大县自贡市富顺县的数据更是令人欣喜,2019年该县返乡“创业经济”占全县GDP56%,税收贡献率达70%以上。
人力资源社会保障厅统计,近年来我省农民工返乡创业产值不断增加,到去年12月初已达6200亿元,成为全省经济发展新的“增速器”。
“创业经济”如何再壮大?
“返乡下乡创业是发展所需。”人力资源社会保障厅副厅长、省就业局局长黄晓东表示,农村的改革和发展需要返乡下乡创业来推动,巩固拓展脱贫成果、实现乡村全面振兴需要返乡下乡创业来引领,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局需要返乡下乡创业来支撑。
黄晓东介绍,为鼓励农民工返乡创业,我省各级各相关部门通力合作,不断打出组合拳,从降低创业门槛到畅通融资渠道,从夯实创业平台到创业服务人才支撑,全面为返乡创业者提供“原动力”。
但他同时也坦言,农民工返乡“创业经济”要走得更远更好,还面临一些需要解决的问题。例如:如何吸引更多农民工返乡创业,创业项目如何更有针对性,如何提高创业成活率,创业服务如何优化提升……
对此,省社科院农村发展研究所研究员曾旭晖建议:进一步完善政府主导的数据收集并动态更新,通过点对点信息推送,让农民工了解家乡的发展情况。探索建立县乡主要领导挂钩联系中小微民营企业,在法律政策框架下给予返乡创业人员最优厚的营商便利。同时,在全省建立以镇村发展为主要内容的乡村机会清单制度,发布各乡镇、村乡村振兴发展项目、支持政策和各类人才供需信息,为外出务工人员提供回乡发展入口和机会。
“我省将在继续发展劳务经济的同时,更加重视包括返乡下乡创业在内的‘创业经济’发展,通过生产要素的逆向流动和优化配置,形成新的市场需求,释放新的增长动能,助推全省经济高质量发展。”黄晓东说。
3年多前,黄金辞职回乡创业时,曾自我约定5年不成功就撤退。如今,他建成川东北首个标准化无花果种植基地300亩,年产值500余万元,带动周围乡亲一起增收。他创业的信心越来越足,“如果再说创业期限,我想应该是无限期”。(记者 刘春华)