朝天区东西部扶贫协作共建产业园。（朝天区委宣传部供图）

10月20日，地处四川北大门的广元市朝天区中子镇校场村，草莓大棚里十分热闹，村民正忙着栽种草莓苗，期待明年火红的草莓能带来增收的希望。

火红的不止草莓。作为浙江省台州市路桥区与广元市朝天区东西部扶贫协作的成果，3年来，路桥区投入财政帮扶资金1亿多元，累计实施帮扶项目38个，助力朝天区打赢高质量脱贫攻坚战。

念好“山海经”，同奏“协作曲”。路桥区位处东海之滨，朝天区深居秦巴腹地。相隔2000多公里的两地，立足国家区域协调发展战略，不断深化协作合作，实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，推动经济社会发展。

产业帮扶 促传统农业转型升级

“以前这里全是坡地，现在变成了草莓基地，比种玉米划算多了。”校场村村民张都波曾因病致贫，去年10月，他承包了4亩地种草莓，短短几个月增收两万多元。

占地200多亩的校场村草莓现代农业园区是朝天—路桥东西部扶贫协作帮扶项目之一，项目总投资2000万元，集高端展示区、观光采摘区、普通采摘区、草莓博览园和儿童游乐园于一体。项目使用东西部扶贫协作帮扶资金730万元，采取公司+集体经济组织+农户的经营模式，全面投产后能带动221户693人增收，预计人均年增收7000元，集体经济创收130余万元。

产业扶贫是稳定脱贫的根本之策，也是东西部扶贫协作的重中之重。

蒲家乡蚕桑产业示范基地、陈家乡天井村金耳产业示范项目、鱼洞乡东风村果蔬产业园、两河口现代农业园区、东溪河镇新滩村猕猴桃产业示范园……行走在朝天区农村，但见一大批东西部扶贫协作农业产业项目欣欣向荣，不仅壮大了村级产业，而且增强了贫困群众“造血”功能。

对朝天区而言，产业帮扶也是推进农业供给侧结构性改革，促进传统农业转型升级的重大机遇。一批适合山区农业的“路桥新物种”来到朝天“上山下乡”。

“以前没见过火龙果，这水果还真值钱。”在广元市朝天区大滩镇横梁村，村党支部书记赵全刚用电话、微信招呼村民来摘火龙果。今年初挂果的红心火龙果，也是2018年从浙江省台州市路桥区金清镇引进的。比起玉米、小麦、土豆等传统作物，种植火龙果的亩均效益翻了几倍。

下一步，朝天区、路桥区将聚力巩固脱贫成果，促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，深化产业发展、劳务协作、消费扶贫等合作，谱写“山海扶贫”新篇章。

延伸产业链 着力持久稳定脱贫

10月20日，中子镇路桥—朝天东西部扶贫协作共建产业园内，广元源原食品有限公司正在紧锣密鼓生产，工厂下线的各类淀粉将发往全国各地。

两年前，“路桥—朝天东西部扶贫协作共建产业园”在七盘关工业园揭牌，截至目前，园区累计投入东西部扶贫协作帮扶资金3560万元，建成3.1万平方米标准化厂房和配套基础设施，引导入驻园区企业10余家，4家企业投产，吸纳贫困人口直接就业100余人。

推进东西部扶贫协作，“山海之约”必须放眼长远，整体谋划。那就是合作建设园区，合作招引东部企业，做大“二产”、带动“一产”、激活“三产”，强化朝天区产业发展的内生动力。

广元市龙翔塑业有限公司是一家入驻羊木工业园区的浙江企业，企业负责人看重这里的政策引导，以及朝天区地处川陕甘结合部的区位优势和发展潜力。

路桥区赴朝天区挂职副区长林涛认为，东西部扶贫协作只有延伸产业链，提高抗风险能力，才能实现持久稳定脱贫。朝天区大力发展核桃、蔬菜、畜牧、食用菌、蚕桑五大农业特色产业，因地制宜发展藤椒、小水果、魔芋等其他特色产业，形成了“5+N”的农业特色产业，有坚实的产业基础。

以朝天核桃和高山露地蔬菜为例，目前朝天核桃基地面积达50万亩，核桃产量突破5万吨，已连续12年居四川省县区首位，核桃产业综合产值近30亿元；全区蔬菜种植面积40万亩，总产量超过100万吨，实现产值10余亿元。

围绕朝天核桃、蔬菜的仓储、物流、加工、营销企业日益增多，并带动旅游观光产业同步发展。

三产联动，延链补链，活力显现。2018年以来，朝天、路桥合力，累计招引东部企业14家，完成投资10余亿元；新建扶贫车间13个，吸纳就业人口466人。

观念互通 营造朝天发展软环境

“用手机扫一扫，就能看到房屋产权办理的流程及指南，真是太方便了！”近日，朝天区市民胡女士到朝天区政务服务中心办理房屋产权过户，在一楼的扫码墙，她用手机扫一扫，就得知整个办事流程，避免少跑路。

让干部跑起来，让群众少跑路、不跑路。东西部扶贫协作让朝天区干部的思想观念发生了积极变化，朝天发展环境越来越好。

推进“最多跑一次”改革，台州市路桥区在试点中取得了成熟的经验。东西协作，观念互通，去年，借鉴台州市路桥区的经验，朝天区全力推进“最多跑一次”改革，31个部门1081个事项进驻4000平方米的政务服务大厅。截至目前，已实现1529项事项“最多跑一次”，可网办事项1516项，群众满意率达98%以上。

10月20日，朝天·路桥劳务协作工作站，朝天镇居民张雪梅正在窗口咨询台州市路桥区工作岗位。8个窗口中，有两个是为台州市路桥区专设的窗口。大厅里，多位群众或查看岗位信息，或在窗口咨询。自2018年以来，通过“前方+后方”“线上+线下”，工作站有序转移4228名贫困群众外出就业。

在做好劳务协作的同时，朝天·路桥劳务协作工作站积极做好服务，打造“有温度”的工作站，大到岗位维权，小到在外务工的群众吃饭合口味，工作站开展全方位的亲情服务，消除务工人员后顾之忧。

2018年以来，路桥、朝天在资金支持、产业合作、劳务协作、人才交流等方面深入开展合作，成效明显。2019年4月，经省政府批准，朝天区退出贫困县序列，并被省委、省政府表彰为“先进摘帽县”；2019年底省级年度成效考核、驻村帮扶、东西部扶贫协作考核均获得“好”的等次；今年5月，朝天区被省委、省政府评为2019年脱贫攻坚先进县、2019年东西部扶贫协作先进县区。

路桥帮扶干部群像：种下一颗颗“致富的种子”

2018年到朝天区后，挂职朝天区副区长林涛用一个月时间跑完了朝天区所有乡镇，对比两地区情民情，寻找协作合作的结合点。

朝天地处山区，山高坡陡。但林涛发现，山有山的优势，这里的气候、土壤、光照很适合农产品的生长，核桃、高山露地蔬菜、食用菌等生态产品，正是城市人需求的。缺的是链条，缺的是人才、资金等资源，于是确定了“二产”带动“一产”、激活“三产”的帮扶思路，有人形象称之为“二拖一带三”。

两年多的时间里，林涛和其他帮扶干部，用心体验着民情和民意，不仅习惯了崎岖山路的晕车，学会吃辣，更学会了用当地话和百姓交心谈心。12个乡镇，他如数家珍；对偏远贫困村，他了如指掌。林涛的最大心愿，是在贫困山区种下一颗颗“致富的种子”。

挂职朝天人民医院副院长郑国玲还记得，在朝天区两河口镇老林村义诊时，一位老奶奶在诊疗后手臂抬起来了，她激动地说：“我的手又能抬起来了！”这个情景让郑国玲久久不能忘记。从今年4月到朝天区，短短半年时间，郑国玲已经走遍朝天区12个乡镇。