5月1日起，新公布的《快递暂行条例》（简称《条例》）将正式施行。记者获悉，针对消费者集中反映“有了快递柜，快递再也不上门”的情况，《条例》明确，若事先未与消费者沟通，便将快件直投快递柜的行为将属于“不合规”。

　　此外，针对快递行业“不上门”、快递车辆通行规范的问题。四川省邮政管理局市场监管处处长邓绍连透露，《条例》正式实施后，解决这些“最后一公里”的难题将成为该局未来的工作重点之一。

　　随着智能快递柜的逐渐普及，市民在享受其便利的同时也开始感到困惑：怎么现在的快递连招呼都不打就投到快递柜里了？

　　对此，新公布的《条例》明确，若事先未与消费者沟通，便将快件直投快递柜的行为将属于“不合规”。

　　成都市民小明（化名）告诉记者，如今除了一两家快递公司，其他大部分快递员都是直接将快递送到物业处或快递柜里，然后再短信通知。“其实直接从快递柜里取东西很方便，不过有些比较贵重的快件我还是希望当面签收确认，毕竟万一包装有损坏可以拒签嘛。但是放在快递柜里的话，如果想退货还是挺麻烦的。”

　　一名快递公司的人士对此解释称，“现在快递员的工作量太大，如果每一个都打电话的话，他们是忙不过来的。”

　　邓绍连告诉记者，存在如上问题的，大多是属于网购的快件。他认为，快递员将快件放在智能快递柜之前，应该打电话提前通知消费者。

　　不过，他也强调，目前智能快递柜确实大大便利了消费者和快递员，未来必将大力推广。至于快递员直投快递柜的问题，邓绍连认为可以和电商平台沟通解决。“今年我们将和各个电商平台进行沟通，希望消费者在完成网购订单的同时，可以选择快递接收的方式，是希望亲自签收还是直接放在快递柜里，在网上提前就确定好。这样在消费者满意的同时，快递员也可以省去很多打电话的时间。”

　　网购商品上门难 传统“包邮”需创新

　　在家中收快件并当面验收，这是消费者在互联网购物应享受到的便利，现在却成了接到快递员发来的短信后走出家门自己去取，显然是让消费者为快递员的“省事”买单。《条例》规定，经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址。而对于消费者而言，现在很少遇到快件直接送到家的情况。“要么就是下楼取件，要么快递员就直接放在快递柜里。”一位成都市民说道。

　　对此，一位快递行业人士表示颇为无奈，但同时也承认快递应该派送上门。“目前我们公司的快递小哥每单只能赚一块多，一天派送的包裹多达两三百单，如果每个快递都上门的话根本不可能完成任务。”

　　邓绍连认为，快递要提供多元化服务，便要对传统的“包邮”模式进行创新。而今年1月，国务院发布《关于推进电子商务与快递物流协同发展的指导意见》，引导电子商务平台逐步实现商品定价与快递服务定价相分离。“可能会不包邮，但这样有利于快递企业保证服务质量，最终对商家、消费者、物流企业有利。”未来，他认为消费者可以自主在电商平台选购不同的快递服务，满足他们的个性化需求。

　　快递车辆管理规范化 四川多地已出台规范

　　《条例》要求，依法规范快递服务车辆的管理和使用，对快递专用电动三轮车的行驶时速、装载质量等作出规定，并对快递服务车辆加强统一编号和标识管理。记者了解到，四川省邮政管理局将按照国家邮政局拟在系统内印发的保障和规范快递专用电动三轮车通行的参考条文，指导各地结合实际推进快递专用电动三轮车管理办法的制定工作，对快递专用电动三轮车在本地区的行驶时速、装载质量等作出规定，对快递服务车辆加强统一编号和标识管理，保障其通行和临时停靠。

　　邓绍连告诉记者，虽然目前省级快递专用电动三轮车管理办法还在制定中，但是四川不少地市已经出台了规范条例。截至4月，四川已经有15个地市出台了快递车辆的规范条例。4月27日上午，为进一步推动《广元市邮政快递专用电动三轮车规范管理的实施方案》落地实施，广元市邮政管理局、公安局交警支队、运管局、城管执法局等部门，在利州广场共同举行了广元市城区邮政快递电动三轮车运行启动仪式。中国邮政、EMS、顺丰等刷涂有统一车辆标识和编码的40台电动三轮车亮相仪式。

　　“目前成都的快递车辆规范条例，我们还在与其他监管部门沟通，相信很快就会制定规范出来。”邓绍连说道。