守护舌尖上的四川：“农业质量年”行动将启 田间“防火墙”再升级
食以安为先，农产品是重要源头。统计显示，我们每天食品的70%是鲜活农产品，90%的加工食品也以农产品为原料。从田间地头、猪圈鱼塘到收购储运，如何从源头确保吃得健康安全，也已成为老百姓对美好生活的新期待。
当前，农业发展已到了数量导向转为质量导向的节点。不久前，全国农业系统2018年首个会议就精准聚焦质量兴农，今年还被农业部确定为“农业质量年”，将开展八大行动。记者2月24日从省农业厅也了解到，我省“农业质量年”行动启动在即，守住安全底线、发力品牌突破成为重点。“为守护舌尖安全，四川田间‘防火墙’将再升级。”省农业厅相关负责人表示。
探班一线
只要吃得安全放心，一公斤草莓120元，消费者也觉得花得值
2月23日，大年初八，年味正浓。岳池县的周强带着娃娃到乔家镇三安蔬菜专合社摘草莓。听人说草莓农药打得凶，他心里没底。在三安，他发现了不同——草莓下面铺设着沼液管，每隔一米还种一株用来驱虫的大蒜，田间插满黄板，中间还放个蜜蜂箱。“没打一滴农药，基本不用化肥！”三安蔬菜专合社党委书记彭毓坤拍胸脯保证，合作社就是得名于产地安全、过程安全、产品安全。
彭毓坤又把他带到会议室，屏幕上正直播田间生产。岳池县农业局局长陈自力补充，在县局监控平台上也能360°实时监控，小虫子都能看见，“全县14个大型合作社和农资店、屠宰场等都纳入监控。买农药是实名，乱丢药品扫码也能精准追查。”
彭毓坤还有“撒手锏”。在快检室，质量安全协管员秦绪正在做农残快检，十多分钟就出结果，合格后开具产地证明，贴上追溯码，草莓才能走出合作社大门，踏进商超大门。“你看，这是农事活动记录，草莓‘吃’啥‘喝’啥一目了然。”彭毓坤打开电脑给周强看。“我如果不按技术规程种，分红要遭扣保证金，我100多亩田，不敢不守规矩。”社员李小春说。
“买！”周强彻底安心。虽然草莓一公斤120元，他觉得钱花觉得值。
三安草莓背后，是“三三制”分级管理筑起的安全防线。“以前县乡村都说抓质量安全，但抓什么、怎么抓却眉毛胡子理不清。”省农产品质量安全中心负责人说。
广安找到突破口：县级管责任、保障和考评，乡镇管标准、办法和检查，村级管户、档和公示。如岳池就把监管纳入本级财政预算、政府绩效考核等。“以前要钱打报告批准才给，现在是常规性安排；以前作为一般性管理，现在占绩效考核5%，县上还将考核结果作为相关人员晋升重要依据。”陈自力介绍。
根据县上出台的信用和风险分级管理制度，岳池石垭镇张口楼村质量安全协管员周琴将辖区10多个业主按规模和品类分四级，对D级风险的养猪场就每周至少查一次，更有的放矢，“违法违规经营主体还要纳入黑名单，由市文明办依规公布；村上则要公示产品检测结果、产品流向等5方面信息，让安全晒在太阳下面。”
牢固底线
省级监管示范县创建升级2.0版，复审不合格将摘牌，新增1800个产品入驻省级追溯平台
2012年，我省率先全国启动农产品质量安全监管示范市县创建。岳池县是首批示范县，去年又跻身国家农产品质量安全县（市）创建试点。“岳池正是全省创建工作从1.0版式探索向2.0版式深化的缩影。”省农产品质量安全中心负责人表示，就是从“有钱有人在做事”向“有监管标准、有电子手段、有检打联动、有示范影响”全面升级。
升级，让消费者对“四川造”农产品满怀信心、对品牌充满信任，对乡村振兴、农业大省变强省来说，紧迫而现实。“质量安全和品牌建设正成为农业供给侧改革的主攻方向。”省农业厅负责人这样界定，质量是根本，安全是底线。
我省已明确目标：全面加强监管，今年省级农产品质量安全例行监测合格率稳定在97%以上。
“两个创建”更加强化。在成都等1市4县创建基础上，去年广元等1市11县被列为国家创建试点。半个月前，省政府认定第五批省监管示范市县。目前，全省示范市县已达9市、109个县。“今年要确保国字号按期完成创建。”省农业厅质监处负责人表示，并严格动态管理省级示范市县，今年将对2015年认定的39个市县复审，不达标的报请省政府取消命名并摘牌，发生重大农产品质量安全事件的一律摘牌。
追溯管理也将是重点。我省追溯工作一直领先全国，去年又被确定为国家追溯管理信息平台3个试运行省之一。今年，我省青川等5县将探索试运行国家平台。“全年新增1000家生产经营主体、1800个产品入驻省级追溯平台。生猪追溯实现全覆盖，逐步扩大牛羊、禽类、水产苗种产地检疫追溯覆盖面。”省农业厅质监处负责人介绍。
今年，我省2015年及以前投资的市县级质检体系项目将全部竣工验收，新建乡镇标准化监管服务站150个，制修订省级地方标准30项，现代农业畜牧业重点县、现代农业产业融合示范园区等率先实现标准化生产，开展农产品质量安全专项整治，织就更细密的田间安全网。
品牌突破
出台品牌提升行动方案，推介第二批优秀区域公用品牌和优质品牌农产品，举办厅、市（州）长品牌推介活动
质量兴农、绿色兴农，更要品牌强农。在吃饱到吃品牌的时代，广安市农业局局长刘健深有体会，“没有质量安全，一切都是零；没有品牌，发展现代农业则没有未来。”
彭毓坤透露，三安合作社2007年成长壮大到现在，已认证无公害农产品5个、绿色食品12个，拥有“银特”“辰农”2个商标，“银特”还进入农业部名特优名录，深受消费者青睐，“正是靠品牌，才让大白菜不再只能卖出‘白菜价’！”
在广安市广安区协兴镇广安农产品区域公用品牌“华蓥山”优质品牌农产品展示展销中心，展示着100多个品牌农产品。“如龙安柚的产业品牌价值已达13.15亿元。”中心负责人介绍，有品牌背书，中心营业3个月以来，线上线下销售额已近250万元。
品牌化是我省发展现代农业的关键引领。去年，“创品牌”已被省委省政府确定为农业供给侧结构性改革重点任务之一。我省还出台品牌建设指导意见，实施品牌孵化等“五大工程”，首次集中开展品牌推介。省农业厅负责人表示，今年我省将启动“农业质量年”行动，围绕农业部八项行动出台具体行动方案，农业品牌提升行动也是重要内容，“省上准备将质量兴农关键指标纳入各级政府绩效考核评价内容，把优质产出来、安全管出来、品牌树起来。”
省农业厅市场处负责人介绍，今年将开展农产品地标核心保护区建设，“三品一标”将达3500个，推介第二批优秀农产品区域公用品牌10个和四川优质品牌农产品50个，举办厅、市（州）长农产品品牌推介活动，还将全力办好茶博会、菜博会、泡菜博览会等农业展会，组织参与川货出川等市场拓展活动，通过信息进村入户促进线上线下融合，推进蔬菜直供港澳，推进特色水果出口俄罗斯、加拿大、港澳等地，持续叫响川粮、川茶、川菜、川果、川药、川猪等品牌。
刘健透露，正准备将广安包括“三品一标”在内的品牌农产品质量安全纳入保险范畴。“万一出现事故，由保险公司给予补偿，减轻了生产者的压力，也引入第三方监督，还给投保者的农产品品牌贴金，帮助树立消费信心。”
责任编辑：
雷晓琦
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